同城配送服務在我們的日常生活中已是隨處可見。根據所配送物品的重量,大於30公斤的包裹被公認為同城貨運。隨著移動網際網路的興起和智慧型手機的普及,同城貨運也可以通過移動網際網路連接貨主發貨需求,其中的代表企業有快狗打車、貨拉拉等。
唐師傅是深圳一名貨拉拉司機,近日卻遇上了一件尷尬事兒。根據平臺要求,加盟車輛車身均需要張貼貨拉拉的企業標識車貼,但是張貼了標識後的車輛在正常營運過程中,卻有可能被交警以「機動車噴塗、粘貼標識或者車身廣告影響安全駕駛」為依據,做出處罰。
事實上,貨拉拉、快狗打車等很多同城網約貨運平臺均有此規定,要求司機在車身張貼平臺標識。但是,如果貼車貼的行為違反了交規中的相關規定,為何平臺還會做出如此要求呢?對此,貨拉拉和快狗等平臺方表示車貼採用高透設計,不影響安全駕駛,會針對實際過程存在的個案繼續優化車貼。
司機撕掉車貼被扣200元
唐師傅告訴南都記者,他加盟貨拉拉有半年多的時間,加盟時雙方籤署了一份《貨拉拉車貼協議》,對加盟車輛張貼車貼做出了相關約定。
協議顯示,加盟司機要將車貼粘貼於車輛上並每月通過貨拉拉司機端A PP上傳車貼照片用於審核。如果司機未按規定粘貼車貼導致審核未通過、或者車貼有破損的,加盟司機需向貨拉拉支付違約金200元。
唐師傅表示,「如果不籤署這個協議,就不能加盟貨拉拉。協議中還提到司機貼車貼的補貼為零元,據我了解之前我們如果貼了車貼,平臺是會給司機按月發放一些補貼的。」
然而,除了粘貼車貼沒有任何補貼外,讓唐師傅更加擔心的卻是另外一個問題,「車貼一般都是在車廂兩側和車後窗上,貼了車貼的車,在路上很有可能被交警處罰,依據是車貼影響了安全駕駛。」
唐師傅介紹,他有同行就曾被交警處理了,罰款200元。「雖然不多,但是很影響大家工作的心情,開車在路上還得擔心被交警查車。」
為了免於處罰,唐師傅把自己車身上的車貼統統撕掉,然而其結果就是無法上傳照片到平臺進行審核。3月12日,唐師傅收到了貨拉拉平臺發來的簡訊通知,稱其車身廣告合同由於常規審批不通過,將從他的保證金中扣除200元違約金。
「如果張貼廣告標識違反了交規中的相關規定,為何貨拉拉平臺還要如此要求加盟司機呢?」唐師傅表示非常不解,「而且貨拉拉平臺還可以為司機報銷因為車貼問題被交警處罰產生的罰款,只要帶著相關材料到公司去就可以處理,每個師傅都有一定的報銷額度。」
現象普遍 各地曾作整頓
日前,南都記者來到華強北商圈一處網約貨車較為集中的地段走訪。在現場,記者看到以貨拉拉、快狗為主的網約貨車車身,都張貼有各自平臺的車貼標識。
一位貨拉拉司機表示,有的輕型貨車採用全封閉車廂設計,本身也沒有後擋風玻璃,因此即便貼了車貼一般也不擔心被交警處罰的問題。但有的車輛有後擋風玻璃,如果貼了車貼就有可能被交警處罰,但他還未遇到過這樣的情況。
事實上,各家網約貨運平臺均要求加盟司機張貼車身標識。一位快狗打車司機告訴南都記者,與貨拉拉的車貼協議類似,快狗平臺也有類似規定。「平臺要求我們貼車貼在車上,會定期審核。至於罰款和報銷,我都還沒遇到過。」司機師傅說。
此前,也有媒體針對張貼車身標識導致被罰的情況作出過報導。各地執法部門曾針對網約貨運平臺車貼亂象進行集中整治,也對平臺負責人進行過約談。但是,截至目前,類似情況似乎依然存在。
2018年9月,東方網報導稱,網約貨車普遍存在車身後擋風玻璃粘貼廣告、客車載貨、擅自改裝、違規裝載危險貨物等違法行為,存在較大安全隱患。上海市城管執法局、市交警總隊以及市交通執法總隊聯合約談了「貨拉拉」、「58速運」等網約貨運平臺負責人,要求平臺就經營中存在的違反相關法律法規的問題,進行整改。
2019年3月,紅星新聞報導了成都貨拉拉司機魯師傅的遭遇,其通過註冊審核成為貨拉拉加盟司機後,按要求張貼了貨拉拉車貼,卻因隨意張貼影響安全駕駛的行為,被交警做出了50元的罰款並要求其當場清除車身標識。當時,平臺負責人回應稱,粘貼的是企業標識並非廣告,也沒有超過車身面積的三分之一,無需向車管所報備。此外,平臺在與交警部門溝通,尋找不影響行車安全的呈現方式並儘快完成車貼的迭代。
各方說法
深圳交警:
車貼影響視線易引發交通事故
日前,就有網約貨運平臺司機因車身標識受到處罰的情況,深圳交警回應稱,對上述車主的處罰依據為《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條以及《機動車登記規定》第五十六條。機動車噴塗、粘貼標識或者車身廣告,影響安全駕駛的,公安機關交通管理部門可以處警告或者二百元以下罰款。
此外,交警部門還表示,車身噴塗面積過大、在車窗上粘貼標識或廣告遮擋了視線等情形均屬於影響安全駕駛的範疇。一旦駕駛員視野受阻,造成視野盲區,就極易引發交通事故,因此廣大車主駕車上路前應予以注意。
貨拉拉:
如被罰會以會員費等方式補償司機
就此事,貨拉拉平臺回應稱,車貼僅是貨拉拉的企業標識,平臺未強制貼車貼,在貼車貼之前與每位加盟司機都籤定了《車貼協議》。
同時,貨拉拉平臺表示,車貼均採用高透貼膜設計,透光率高,從車內後視鏡看可視度很高,不會影響安全駕駛。此外,貨拉拉有很多車型的貨箱是採用符合國家相關規定的貨運全封閉設計。車廂後部本身就沒有後窗,所以也不會存在影響行車安全的問題。
針對唐師傅提到的「報銷」罰款的情況,貨拉拉平臺回應稱,由於各地政策和交管部門執法力度的不同,非常少量的車貼會因為交警判定影響視線的原因而被罰款。出於對司機師傅們工作的理解,平臺會以會員費等方式對司機予以一定的補償,但從不鼓勵直接報銷罰款的做法。
快狗打車公關工作人員則表示,公司對司機的車貼並不是強制要求的,貼車貼僅是為了區分與其他公司的服務區別,也是司機尋找夥伴的方式。在政府的要求層面,會聽從政府政策,進行調整。
如果因為車身標識,司機被監管部門處罰,平臺會如何處理?平臺是否會進行「報銷」?就該問題,快狗打車方並未予以正面回應,只是表示會積極推動解決此類問題。
學者:
「報銷」罰款讓處罰失去意義
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在接受南都記者採訪時表示,首先,從道路交通安全的角度出發,在車輛的車窗上粘貼車貼很有可能會對安全駕駛造成影響。日常在道路上,車身有車貼的網約貨車並不少見,有些貼在了後擋風玻璃上,就有可能影響到司機在後視鏡中的觀察範圍,進而造成安全隱患,因此交通法規中也做出了相應的規定。
其次,針對有網約貨車平臺為司機報銷處罰的行為,朱巍認為是非常不可取的。「行政處罰起到一個警示教育的作用,但公司通過報銷補償的方式把處罰給抵消了,我認為這樣處罰本身也就失去了意義,屬於資本影響到了正常的行政管理。」「車輛車身貼標識應該多一些科學性的考慮,強制加盟司機貼車貼等行為,低效且有可能違反交規的相關規定。」朱巍建議道。
此外,車身如果貼上了企業標記,車輛的性質是否會發生改變?車身標識是否屬於廣告範疇?是否需要到相關的主管部門進行備案?朱巍表示,在網約貨車不斷擴容發展的背景下,這些問題同樣也有待探討。
統籌:
南都記者 邱墨山
採寫:
南都記者 程昆
邱墨山