政策摘要
· 國家統計局：10月70個大中城市房地產市場價格漲幅保持平穩回落態勢
· 央行：LPR連續7個月「原地踏步」
· 廣州：土地閒置1年按20%出讓金計費，2年可收回用地
· 蘇州：姑蘇放寬落戶限制，20％商品房人才可優先購買
· 深圳：住房租賃企業不得通過「高進低出」「長收短付」等哄抬租金
01
宏觀政策
國家統計局
10月70個大中城市房地產市場
價格漲幅保持平穩回落態勢
11月16日，國家統計局發布2020年10月份商品住宅銷售價格變動情況統計數據。據國家統計局城市司高級統計師解讀，2020年10月份，70個大中城市房地產市場價格漲幅保持平穩回落態勢。
10月份，70大中城市中，各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比漲幅總體回落。其中，4個一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比分別上漲0.3%和0.5%，漲幅比上月回落0.1和0.4個百分點；31個二線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.1%，漲幅比上月回落0.2個百分點；二手住宅銷售價格環比上漲0.2%，漲幅與上月相同；35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比均上漲0.2%，漲幅比上月分別回落0.3和0.4個百分點。
與此同時，各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅基本穩定。一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲4.1%和8.0%，漲幅比上月分別擴大0.2和0.6個百分點；二線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲4.4%，漲幅比上月回落0.4個百分點；二手住宅銷售價格同比上漲2.1%，漲幅比上月微擴0.1個百分點；三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲4.0%和1.5%，漲幅比上月分別回落0.4和0.2個百分點，均已連續19個月相同或回落。
國家統計局
前10月全國房地產開發投資同比增長6.3%
11月16日，國家統計局公布2020年1-10月份全國房地產開發投資和銷售情況。
數據顯示，1-10月份，全國房地產開發投資116556億元，同比增長6.3%，增速比1-9月份提高0.7個百分點。其中，住宅投資86298億元，增長7.0%，增速提高0.9個百分點。
1-10月份，商品房銷售面積133294萬平方米，同比持平，1-9月份為下降1.8%。其中，住宅銷售面積增長0.8%。10月末，商品房待售面積49492萬平方米，比9月末減少89萬平方米。其中，住宅待售面積減少148萬平方米。10月份，房地產開發景氣指數（簡稱「國房景氣指數」）為100.50，比9月份提高0.08點。
02
金融政策
央行
開展8000億元中期借貸便利（MLF)操作
11月16日，人民銀行公告稱，為維護銀行體系流動性合理充裕，2020年11月16日人民銀行開展8000億元中期借貸便利（MLF）操作（含對11月5日和16日兩次MLF到期的續做）。期限為1年，中標利率保持2.95％。對衝到期量後，人民銀行實現淨投放2000億元。今日無逆回購操作。本月共有6000億元MLF到期，分別為11月5日到期4000億元，11月16日到期2000億元。
央行
LPR連續7個月「原地踏步」
11月20日，據中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布，當月1年期LPR為3.85%，5年期以上LPR為4.65%。此次兩個品種報價均與上一期報價持平，且已是連續第7個月「原地踏步」。
央行
發布2020年10月份金融市場運行情況
11月20日，央行發布2020年10月份金融市場運行情況。10月份，債券市場共發行各類債券4.8萬億元。其中，國債發行7831.1億元，地方政府債券發行4429.3億元，金融債券發行5968.3億元，公司信用類債券發行1萬億元，資產支持證券發行1225.4億元，同業存單發行1.8萬億元。截至10月末，債券市場託管餘額為114.6萬億元。
10月份，銀行間貨幣市場成交共計65.6萬億元，同比下降4.4%，環比下降37.3%。銀行間債券市場現券成交10.5萬億元，日均成交6202.5億元，同比下降30.2%，環比下降39.33%。
10月末，上證綜指收於3224.53點，較上月末上漲6.48點，漲幅為0.2%；深證成指收於13236.6點，較上月末上漲329.15點，漲幅為2.6%。
03
城市政策
廣州
土地閒置1年按20%出讓金計費
2年可回收用地
11月16日，廣州市人民政府公布《廣州市閒置土地處理辦法》，其中所涉及閒置土地包括已完善建設用地手續的閒置土地和未完善建設用地手續的閒置土地。
辦法規定，經認定土地閒置滿1年的，市土地行政主管部門可按標準（土地價款的20%）計收土地閒置費。已完善建設用地手續的閒置土地，閒置期間累計滿2年的，政府可以無償收回。
北京
前10月房地產開發投資增長6.9%
住宅銷售面積有所下降
11月17日，北京市統計局官網發布1-10月北京經濟運行情況。
1-10月，全市房地產開發投資同比增長6.9%。商品房新開工面積2323.5萬平方米，同比增長44.4%。其中，住宅新開工面積1333.5萬平米，增長64.4%。商品房銷售面積670.9萬平方米，同比增長2.8%；住宅銷售面積526萬平方米，下降4.8%。1-10月，全市固定資產投資（不含農戶）同比增長2.9%，增速比1-3季度提高1.1個百分點。
蘇州
姑蘇放寬落戶限制
20%商品房人才可優先購買
11月17日，蘇州市姑蘇區人才計劃服務網發布《姑蘇人才「青春無憂」 計劃》，涉及落戶門檻、租房補貼、人才優租房、創業項目補貼等18條舉措，簡化落戶和居留流程，各區新房領證20%房源，滿足人才家庭首次購房。
（一）本科學歷及學士學位以上人員，在人事檔案轉入後即可「先落戶後就業」。大專學歷或國家職業資格(職業技能等級)三級，且年齡不超過35周歲、交滿6個月以上社保的人員亦可申請辦理落戶。
（二）籌建人才優租房，加大對全日制碩士及以上研究生、符合各地緊缺專業目錄的全日制本科畢業生等青年人才的配租比例，租金應低於同類區域市場平均租金，優惠租賃期限一般不超過3年。
（三）籌建「青年人才驛站」，為來蘇就業創業的青年大學生提供短期免費住宿、就業諮詢等綜合服務。3年內建成不少於10萬套人才公寓，布局不少於30個「青年人才驛站」。
（四）對產業發展急需引進的全日制碩士及以上青年人才先行給予一次性生活(租房)補貼，其中博士不低於5萬元/人，碩士不低於3萬元/人。
（五）擴大人才優購房規模，鼓勵各地新建商品住宅項目按不少於項目檔期預(銷)售許可住房套數20%的比例，優先滿足人才家庭首次購房。
（六）在蘇州市就業、創業並連續繳納社保或個稅12個月及以上，符合蘇州市人才認定標準的，或經市人才辦認定的高層次緊缺人才和特殊人才家庭可享受1次優先購房服務且僅限購買1套住房。
深圳
住房租賃企業不得通過
「高進低出」「長收短付」等哄抬租金
11月17日，據深圳政府在線網站發布消息，深圳市住房和建設局發布《深圳市住房和建設局關於切實規範住房租賃企業經營行為的緊急通知》。
緊急通知指出，住房租賃企業應當根據建房規〔2019〕10號文第一條規定，依法向市場監管部門申請辦理市場主體登記，取得營業執照，經營範圍中明確註明「住房租賃」，不得超範圍經營。自然人轉租住房10套（間）以上的，應當依法辦理市場主體登記。住房租賃企業應當在經營場所醒目位置及企業網絡平臺公示企業的重要信息。
西安
發布住房租賃試點方案
新增高品質租賃房不低於12萬套
11月17日，西安市人民政府辦公廳發布《西安市住房租賃試點工作實施方案》，提出2020年至2022年，西安將新增高品質租賃住房不低於12萬套（間）等細則。
《方案》提出：
（一）增加租賃住房市場供應。2020年至2022年，新增高品質租賃住房不低於12萬套（間），其中新建、改建租賃住房共計不低於6萬套（間），盤活存量住房不低於6萬套（間）。
（二）培育規模化規範化市場供應主體，到2022年底，培育住房租賃企業總數不低於30家，其中房源在1000套（間）或面積達到3萬平方米以上的專業化規模化租賃企業不少於20家。
（三）加強住房租賃市場監管，確保新成立的住房租賃企業信息報備率達100%；至2022年底，新增租賃住房房源和住房租賃合同網籤備案率基本達到100%。
海口
購房推「一房一碼」
禁止向無購房資格意向人收費
近期，海口市房屋交易管理與產權管理中心發布《關於規範申請購房資格的通知》，要求房產企業、存量房(二手房)出賣人不得收取無購房資格意向購房人任何費用，若收取則視為違規交易。
自2020年11月15日起，意向購房人可通過海口市房屋交易與產權管理中心的官方微信公眾號自行申請購房資格碼，申請到成功後才具備購買新建商品房、存量房(二手房)的權利。購房資格碼有效期為60天，使用後即可生成購房合同。該合同「一房一碼」，若資格碼過期或再次購房，需要再次申請購房資格碼。
哈爾濱
支持鼓勵開發企業讓利銷售新房
預售資金只留存3%
11月18日，有消息稱，哈爾濱市將印發《關於疫情期間促進我市房地產市場平穩健康發展相關政策的通知》。
《通知》中明確，即日起至2020年12月31日，支持並鼓勵開發企業對銷售的住宅房屋、居住型公寓等新建商品房進一步讓利給購房群眾。公積金貸款項目實現項目籤約網上審批，支持異地繳存公積金職工在哈購房申請公積金貸款。女性專業技術人員住房公積金個人貸款年齡由原來的55周歲調整為60周歲。靈活就業人員連續繳存公積金六個月即可申請貸款。
2021年12月31日之前，納入到商品房預售資金監管的項目，只留存監管資金額度的3%用於庭院的綠化、道路、照明等後續配套工程建設，其餘資金開發企業可以隨時申請，直接撥付至《建築工程施工許可證》標註的施工單位帳戶。
雲南
全面開放城鎮、城區戶口遷移
加快推動農業轉城鎮
近日，中共雲南省委辦公廳、雲南省人民政府辦公廳印發了《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》，涉及戶口遷移、孩子上學跨省異地就醫、檔案存放等內容。
意見指出，全面放開全省城鎮、城區戶口遷移政策，實施全省統一的城鎮地區戶口遷移政策，細化落戶政策，制定具有可操作性的政策措施，加快推動農業轉移人口重點群體落戶城鎮。全面落實居住證制度，紮實推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，持續優化在滇勞動力和人才服務管理工作。加快推進基本公共服務均等化，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務。
重慶
出新規加強住房租賃資金監管
近日，重慶市住房和城鄉建設委員會與重慶市地方金融監督管理局等部門聯合發布《關於實施住房租賃資金監管加強住房租賃企業合規經營的通知》。
通知要求，住房租賃企業應在主城中心城區範圍內的商業銀行開立唯一的住房租賃資金監管帳戶，該帳戶不得支取現金，不得歸集其他性質的資金。住房租賃資金監管的適用範圍為在重慶市通過受託經營、轉租方式、自有房源等方式從事住房租賃經營業務的企業。
凡是承租人向住房租賃企業支付租金周期超過三個月的，租賃企業收到的租金和以房屋租賃貸款方式獲得的資金均應納入監管。承租人向住房租賃企業支付租金周期在三個月以內的，由承租人自主決定是否將租金存入監管帳戶管理。
資料整理：我愛我家研究院