一紙通知稱98%用戶存在私拉亂接、軟管老化、氣表洩漏等問題,然後便是經報有關部門,責令公司為確保用戶生命財產安全,要求燃氣用戶對室內燃氣管道進行安全整改,更換表內管道4米內800元,更換物聯網遠傳表600元。當然,公司有一個月優惠活動,預存2000元氣費可免費安裝更換表內4米內管道,預存1000元可優惠400元安裝費。不過,通知中強調,若拒絕整改,公司將實行安全停氣處理。
這是四川資陽安嶽縣一家天然氣公司在春節前向用戶發出的通知,然而這則通知讓公司備受質疑。有用戶稱公司一度強制預存2000元,公司如此行為到底是為了用戶生命財產安全,還是有斂財嫌疑?儘管安嶽縣住建部門近日公開回復稱已叫停公司的違規行為,但用戶和網友對此仍存質疑。
2月25日,安嶽縣住建局表示,98%用戶存隱患的數據誇大,公司也有斂財嫌疑。安嶽縣發改局表示,發改等部門也將進一步調查,根據情況進行處理。
安嶽光源天然氣公司貼出的通知
一紙通知
98%用戶存隱患整改需1400元,預存2000元可免費換氣管
1月20日,安嶽縣光源天然氣有限公司在經營範圍內的部分鄉鎮燃氣服務站貼出一紙通知。
通知中稱,根據公司年度入戶安全檢查,約98%用戶有私拉亂接、軟管老化、龜裂、鼠咬、斷裂、外力損傷、高溫損傷、氣表損壞、氣表洩漏、腐蝕嚴重等現象,且發現幾家盜用天然氣的用戶,已移交公安部門處理。經報上級有關部門,責令本公司為確保廣大燃氣用戶的生命財產安全,要求各燃氣用戶室內燃氣管道進行安全整改。
此次整改,軟管全部更換成不鏽鋼波紋管(有效壽命為10年)、戶內表後鋁塑複合管全部換成不鏽鋼管、燃氣表更換成物聯網遠傳表(可實現支付寶、微信繳費)。通知中還稱,表外換裝費由燃氣公司承擔,表內由燃氣用戶自行承擔,具體安裝費用為更換表內4米範圍內鋁塑複合管和軟管每戶800元安裝材料費、更換物聯網表每隻600元。
鴛大鎮一鋪面內,私拉亂接的天然氣管道
當然,通知中表示,在1月20日至2月20日之間將開展為期1個月的優惠活動,表內4米內鋁塑複合管、軟管更換成不鏽鋼管、不鏽鋼波紋管的用戶,預存2000元氣費可免費安裝,預存1000元氣費可免400元安裝費,燃氣表更換不在優惠範圍內。
通知最後還強調,若拒絕整改,公司將實行安全停氣處理。
用戶質疑
整改費太貴?僅用一兩年也整改?強制存2000為斂財?98%存隱患哪來的?
光源天然氣公司開具的收據
2月25日,紅星新聞記者來到用戶反映較多的安嶽縣鴛大鎮。在場鎮及周邊的鴛鴦村、易紅村走訪時,不少天然氣用戶都稱自家的天然氣用得正常,從未擅自改變公司以前安裝的管道,公司去年底前來檢查時也未告知有隱患。但也有個別用戶稱,公司檢查後稱他們家中存在漏氣、私拉亂接的問題,記者走訪中也發現確有天然氣用戶存在室內天然氣管道私拉亂接的現象。
談及光源天然氣公司的整改通知,不少用戶都有意見。「不交錢(整改),就要停氣。」儘管有意見,但部分住戶為了防止停氣,有的還為了享受優惠,前去預存了氣費。但其中部分用戶稱,在通知剛貼出的前幾天,他們前往服務站預存氣費,服務站卻強制他們預存2000元。「存200,存1000,都不讓存,只能存2000。」有住戶稱。
有用戶表示,直到後來有人反映後,公司才讓他們自願選擇充多少。「強制存2000,公司是不是為了斂財,收一大筆錢走?」他們對此表示質疑的同時,還認為,不到4米的不鏽鋼管安裝材料費800元太貴,物聯網表沒有更換的必要還太貴。因為他們多數都是老年人在家,也不會使用支付寶和微信,且現有氣表沒有問題。他們也不相信,98%用戶都存在私拉亂接、軟管老化等安全隱患。
「我覺得不合理,所以沒存。才安裝一兩年,難道也必須整改?那說明他們以前就沒安裝好。」在易紅村,有村民稱,他家用天然氣才一年多,但他前去諮詢也被告知必須存2000元。而在鴛鴦村,有村民還稱,安裝天然氣幾年了,燃氣公司從未入戶檢查過,但他們看到通知後也去預存了2000元。
鴛大鎮一用戶稱,她家的天然氣管道和燃氣表都正常
但即使預存了2000元氣費,用戶們稱,公司只給他們開了一張收據註明存氣多少,並未備註今後可享受整改優惠。他們也不知道,整改何時進行,只知道大概在今年。
春節前,有人將此事在網上進行反映,也有網友留言質疑公司的整改費用太高,公司此舉是為了斂財。
「平時只有我一個人在家,一個月才用一二十塊錢,存2000要用10年。」有村民對此表示擔憂,他和不少其他用戶都擔心,預存的2000元氣費要用好幾年甚至十年,如果公司半路跑了,他們又找誰?
公司回應
整改費用主管部門認可,否認強制預存2000元,98%的數據來自已安檢用戶
安嶽光源天然氣公司鴛大服務站
2月25日下午,在光源燃氣鴛大服務站,一名工作人員表示,通知是公司要求貼的,安嶽有10多個鄉鎮都貼了,98%用戶存隱患的數據來自公司的入戶安檢。問及用戶反映的公司一度要求用戶只能存2000元是否屬實,該工作人員稱,只有前三天。隨後,問及其它問題,該工作人員均表示自己不再回答,讓記者前往縣城找公司。
隨後,在安嶽縣城光源天然氣有限公司的辦公場所,該公司安監部相關負責人廖航波(音)介紹,公司在安嶽近20個鄉鎮有2.7萬左右用戶,其中場鎮用戶3000多戶,農村用戶2.4萬戶左右。去年8月,公司根據每兩年一次入戶安全檢查的規定,對用戶開展入戶安檢。他們在檢查中發現,很多農村農戶存在私拉亂接、軟管老化、鋁塑管龜裂甚至漏氣等隱患。「燃氣是特殊行業,為了廣大用戶的生命財產安全,必須要整改。」
「不是他們(用戶)說沒隱患就沒問題,這個需要專業的燃氣公司檢查確定。」廖航波稱,他們的檢查人員都有專業的燃氣行業從業許可證,入戶檢查也佩戴了相關工作證。
那麼,98%用戶存安全隱患的數據何來?廖航波拿出一疊入戶檢查記錄後告訴記者,該數據來自已安檢的1000多戶用戶。「我們都有記錄,還有用戶的籤字。主要檢查的是場鎮用戶,也有部分農村用戶。」他稱通知在經營範圍內的10多個鄉鎮都貼了,只針對已安檢用戶,但也坦承可能讓鄉鎮服務站和用戶誤以為是針對所有用戶。「但預存了2000元的,如果沒有隱患,到時我們也可以免費更換,不鏽鋼管畢竟安全性更高。」
對於通知中所說若拒絕整改將停氣的說法,廖航波表示,全國每年都會發生一些燃氣事故,公司發現的安全隱患都會要求整改。「如果不整改,出了問題,誰負責?」
廖航波否認了強制預存2000元的說法,並稱預存都是自願,因為可以享受優惠,用戶也可在整改時只交整改費。「那是鄉鎮服務站的工作人員沒理解對,不了解通知精神。」對於斂財的質疑,他也予以否認,稱並未為了套取資金,而是為了用戶的生命財產安全。他稱,公司在一個月優惠期內共收了約500戶用戶預存的氣費80多萬元。「才幾十萬,我們公司每個月買氣的錢都是幾十上百萬,這點錢也不多。」
「燃氣表不是必須換,沒壞的可以不換,只是物聯表更方便。」廖航波還稱,表後4米內管道安裝材料費800元是經過價格主管部門認可的。據他介紹,800元安裝材料費包括材料費160元、人工費400元、稅費78元、管理費112元、安全措施費50元。
安嶽光源天然氣公司鴛大服務站,殘存的通知
相關部門回應
公司沒有安裝資質,涉嫌違規收費,98%存隱患數據誇大,有斂財嫌疑
光源天然氣公司貼出通知後,也有不少用戶通過網絡、電話等途徑,向相關部門反映了此事。2月20日,安嶽縣住房和城鄉規劃建設局在當地問政平臺上公開回復稱,在接到反映後,該局會同縣發改局對安嶽縣光源天然氣公司負責人進行了約談,並告知其違規收費行為,已責令安嶽縣光源天然氣公司停止收取費用。
安嶽住建局在問政平臺的公開回復
2月25日下午,安嶽縣住建局城建股民用燃氣行業管理負責人李勇介紹,去年11月,作為行業主管部門的安嶽縣住建局向安嶽縣多家天然氣經營公司發出通知,要求各公司開展入戶安全檢查。但1月底,住建部門卻接到了關於光源天然氣公司的投訴,該公司借入戶安全檢查發現的隱患和將IC卡燃氣表更換為物聯網表以推廣智慧管理為由,向各鄉鎮用戶下發通知要求整改隱患。
「預存氣費,也應該自願。」李勇說,接到投訴後,他們前往鄉鎮進行調查發現,公司推出了預存2000元免費安裝的優惠活動,但卻在一些鄉鎮要求用戶必須存2000元。為此,他們聯合發改等部門,多次要求公司停止這一行為。但公司一直未停,投訴一直持續到春節後,直到2月18日,他們在約談後,要求公司立即停止違規收費行為。「公司收錢,沒有經過價格主管部門同意,整改的費用沒有經過聽證、公示等,所以是違規收費。」
李勇表示,根據他們平時檢查的情況,鄉鎮及農村天然氣用戶確實存在私拉亂接等安全隱患,但從他們了解的情況看,儘管光源天然氣公司稱98%用戶只是針對已檢查用戶,但他們認為這一數據有誇大。
「嚴格意義上說,光源天然氣公司只有經營許可證,沒有安裝資質,即使通過公司整改,公司也必須委託有資質的公司安裝。」李勇說,而根據相關規定,燃氣公司在發現用戶安全隱患後,可責令用戶整改,但用戶可自行選擇第三方有資質機構,然後幾方一起驗收,並不是只能找公司。對於用戶及網友質疑公司有斂財嫌疑的說法,李勇稱,不只是他,他們單位負責人也這樣認為。他表示,這是基於約談公司了解的情況。
安嶽縣發改局副局長陶毅則表示,住建部門關於光源天然氣公司違規收費的結論不準確。「預存氣費,還說不上是違規收費。」他說,目前,燃氣改造實行自主定價,並不是需要到發改部門審批和備案,但需要合理定價、公開公示,並與用戶籤訂協議。如果公司未公示並與用戶籤訂協議,還強制用戶預存2000元,那就存在違規行為,甚至存在帶壟斷的強制行為。為此,發改部門將進一步調查此事,根據情況作出處理。
陶毅還介紹,今年1月,該公司曾找到發改部門,以農村天然氣用戶存在很多安全隱患為由要求大範圍更換不鏽鋼燃氣管。「當時我們沒有同意,讓他們先找安監和住建部門,如果確實存在大面積隱患,可以上報政府後再出方案,全縣天然氣公司一起整改。」陶毅說,但直到接到投訴,發改部門才知道公司已經開始實施了,隨即聯合住建、經信部門一起約談了企業,要求公司立即停止。「春節前就要求公司停止,但公司沒停止,春節後我們又接到投訴,又約談企業要求他們立即停止。」
對於有用戶提出的預存2000元費用可能幾年甚至十年都用不完,能否退費的情況,陶毅表示,如果公司確實存在強制預存2000元的情況,公司應該退費。
紅星新聞記者 姚永忠 攝影報導 編輯 包程立