「老梅標冷趣,我與爾同清。」這是壽寧法院幹警耳熟能詳的兩句名詩,它來自於明代文豪、壽寧知縣馮夢龍。幾百年來,馮夢龍等古聖先賢所表現的清廉品格激勵著壽寧人民,也深深融入壽寧法院幹警的司法情懷之中。
2018年以來,壽寧法院認真貫徹落實《福建法院2018-2020年廉政文化建設工作規劃》,結合《壽寧法院2017-2021年法院文化建設五年規劃》,堅持把廉政文化建設納入年度工作思路,列入年度工作計劃,由院黨組專題研究部署,一把手牽頭抓,紀檢組長負責抓,分管領導配合抓,上下同心,人人參與,著力構築新時代司法廉政文化新高地,營造法官清正、法院清廉、司法清明的新氣象,未發生任何違紀違法行為。中央紀委國家監委駐最高人民法院紀檢監察組組長、最高人民法院黨組成員劉海泉,福建省委常委、政法委書記羅東川,福建高院黨組書記、院長吳偕林等領導蒞臨調研;壽寧法院被評為「全國法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設先進單位」、省級文明單位、省級青年文明號,列為「全省法院司法文明研修中心實踐基地」試點單位。
梅根深深——夯實廉政文化的物質基礎
物質是廉政文化的載體,建設廉政文化必須夯實物質基礎。壽寧法院非常注重廉政物質文化建設,大到樓宇苑囿,小到書畫草木,都成為廉政文化的有形載體。
壽寧法院的審判綜合大樓整體外觀呈銀灰色,大樓中央上方高懸國徽,大樓兩翼分別鑲嵌著一條醒目的標語:「全面推進依法治國」「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」,讓人們在遠處觀望就可以感受到國家審判機關的莊嚴肅穆。走進法院大門,大院左方有一塊碩大的文化石,上刻五個金色大字:「為人民服務」,昭示司法為民與廉潔司法密不可分。大院右方有一尊高達4米的古人銅像,這是全國第一尊馮夢龍全身銅像,基座右側鐫刻馮夢龍施政理念:「一念為民之心,惟天可鑑。」「平生不求名而求實。」「老梅標冷趣,我與爾同清。」左側鐫刻馮夢龍治壽綱領:「險其走集,可使無寇;寬其賦役,可使無飢;省其讞牘,可使無訟。」銅像及其附近三組20多幅展板,構成馮夢龍文化長廊,包括其重修「四知堂」故事、提倡「以勤補缺、以慈輔嚴、以廉代匱」理念等,全面展示這位古代廉吏的宦壽事跡和高貴品質。馮夢龍是壽寧法院幹警心中的古代廉政楷模。
在辦公樓頂,有一個「空中花園」——夢龍苑。法院幹警在忙碌之餘到這裡休憩漫步,可以觀賞花草樹木,可以俯仰天地山川,可以嚮往「訟庭何日能生草,俗吏有時亦看山」的司法理想,可以體會「老梅標冷趣,我與爾同清」的高貴情懷,在休閒之中回望初心。
在辦公樓後、居住區前,有一個廉政園。這裡綠樹紅花,小橋流水,石徑板凳,入口處豎著一個百廉圖,上刻《廉園銘》:「周有「六廉」治吏,根脈深深;明有夢龍治壽,梅韻悠悠;今有從嚴治黨,清風習習。」「臨訟庭,近居所;育芳菲,蓄清漣;養正氣,滌塵勞;知廉恥,守方寸。以小見大,藉此造法官清正、法院清廉、司法清明之佳境。」又是一個幹警休閒好去處。
梅樹青青——確立廉政文化的制度支撐
制度是廉政文化的保障,建設廉政文化必須確立制度機制的剛性支撐。壽寧法院十分注重廉政制度文化建設,定向、分類、織網,全方位構建司法廉潔的四梁八柱。
高位推動,明確廉向。院黨組深入貫徹全面從嚴治黨,認真貫徹「三嚴三實」,將廉政文化建設作為推進黨風廉政建設及反腐敗鬥爭重要內容,與司法審判工作同部署、同落實、同檢查、同考核。制定「養廉十法」,即:規劃創廉、黨建融廉;班子帶廉、談心促廉;隊伍述廉、會議講廉;精神培廉、修身養廉;文教育廉、讀書思廉;院訓立廉、環境展廉;制度律廉、規矩保廉;家庭助廉、社會倡廉;典型引廉、才藝興廉;檢查督廉、警示明廉。實施廉政建設「五個一」,即:每日一巡查、每周一寄語、每月一廉文、每季一學教、每年一評選。推進「三不腐」機制工程,加強黨員幹部守紀律講規矩樹清風立正氣,高位推動廉政工作落地見效。
分類管理,紮緊廉籠。激發頭雁效應。從「關鍵少數」著手,制定《黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》《紀檢監察監督責任清單》,院黨組成員嚴格落實「一崗雙責」,逐級籤訂黨風廉政建設責任狀,開展年度述責述廉,帶頭開展廉政例會、廉政黨課、廉政談話。嚴控廉政風險。以執法辦案人員為重點,集中開展違反「三同」規定、違規經商營利、「不擔當不作為」、「五個專項治理」、嚴明政治紀律政治規矩警示教育暨以案促改等專項治理,實行違規幹預過問備案登記;籤訂公正廉潔司法承諾書,建立廉政風險防控機制,排查崗位廉政風險點,制定防控措施。築牢家庭廉線。把家庭納入廉政網絡,將倡廉工作延伸至八小時之外,融入「生活圈」,分級開展廉政家訪,發放廉政倡議書,召開幹警家屬座談會,評選廉內助,讓「枕邊風」成為警鐘長鳴重要部分。
由內而外,織密廉網。對內,著力發揮制度剛性作用,將效能督查與審務督察相結合,建立健全領導帶班巡查、隨案監督、案件回訪等制度,深度應用信息技術,定期發布廉政簡訊、違規違紀典型案例,對案件文書上網、庭審直播情況進行統計通報,對窗口禮儀、庭審規範等進行不定期巡查,創建電子廉政回訪,對出現的苗頭性傾向性問題及時通報整改,實時更新廉政檔案。對外,廣開言路收集建議意見,聘請11名廉政監督員,設立意見箱,公開舉報方式,按要求向縣委、人大報告法院工作,積極舉辦法院開放日、新聞發布會等活動,邀請人大代表、政協委員、律師、人民陪審員等各界代表交流座談,主動接受外部監督,織密法院廉政網絡。
梅花朵朵——引導廉政文化的行為規範
人是廉政文化的主體,建設廉政文化必須最終作用於人的行為活動。壽寧法院始終注重幹警的廉政行為文化建設,從工作中的審判、執行、調解,到生活中的一言一行,全方位規範、引導。
在隊伍建設中貫穿廉政文化。堅持領導帶頭,率先垂範,著力創建「五型班子」,即創新性創業型、先進性高效型、包容性學習型、示範性服務型、純潔性廉潔型班子;大力發揚習近平「三進下黨」「四下基層」精神,積極開展「帶案下鄉、網格化訟」。堅持黨員爭先,典型領跑,以鄒碧華、詹紅荔、黃志麗、胡國運等模範法官為榜樣,發揮黨員先鋒模範作用,著力培樹一批榮獲國家級、省級表彰的優秀黨員幹警典型。堅持立足部門,創先爭優,圍繞部門職責與崗位工作,積極開展「四優庭室」創建、「五比二看」、天平志願服務等活動,先進集體獲評省級「青年文明號」「巾幗文明崗」「全省法院系統文明行業創建活動先進集體」。
在審判執行中展現廉政文化。注重庭審規範化建設,做到著裝規範,行為舉止規範,法槌使用規範,法警值庭規範,法官駕馭庭審時,善聽慎言,用語文明規範,語速音量適中,保持中立,時刻讓當事人、旁聽群眾感知法庭的整潔與肅穆、庭審的莊嚴與神聖。注重打擊涉黑涉惡、職務犯罪等違法犯罪行為,邀請相關單位黨員、幹部、群眾以現場旁聽、旁聽直播等方式感受法律的公平正義,實現打擊一人,教育一片的警示目的。注重完善執行規範,試行分段集約執行模式,設立執行監督機制,集中規範開展「亮劍八閩」「執行風暴」等統一執行行動,全力攻堅切實解決執行難。
在莊嚴儀式中融匯廉政文化。強化宣誓儀式堅定初心使命感,每年「10·1」國慶節,升國旗儀式是「必備功課」;每年「12·4」國家憲法日,員額法官集體宣誓是「規定動作」;每逢參觀各類革命紀念場所,必組織黨員開展黨章宣誓活動;每逢組織重大團隊活動,經常性開展團旗宣誓、青年文明號隊旗宣誓。每響起一次「我宣誓」,壽寧法院人的心就向「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」邁進一步,鏗鏘有力的聲音成為堅定法治信仰、維護司法廉潔的最強音。
梅韻悠悠——凝聚廉政文化的精神內涵
精神是廉政文化的核心,建設廉政文化必須有效凝聚出精神內涵。壽寧法院極其重視廉政精神文化建設,從提煉法院精神、院訓,到塑造幹警思想、理念,點面俱到,內外兼修。
圍繞「忠誠、為民、公正、廉潔」法院核心價值觀,凝聚集體智慧,提煉出「理訴化訟、崇法敬民、從嚴唯實、正心敏行」16字院訓,「乾淨辦事、激情創業、真誠奉獻」12字法院精神,使之成為全體幹警的共同價值取向,朝建成一支「忠誠乾淨擔當」的法院鐵軍方向努力前進。通過摘錄警句、推薦廉文、評選年度漢字,評選黨員先鋒崗、辦案標兵、先進個人、先進集體、無訟大獎、廉內助,讓為民司法、公正司法、廉潔司法的思想理念深入人心。
以學思踐悟為載體,通過黨組中心組學習會、「三會一課」、主題黨日、廉政例會等形式,深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育;組織舉辦道德講堂、演講比賽、朗誦比賽、文藝晚會、夢龍讀書會等活動,組織參觀警示教育基地、觀看警示教育片、開展廉政知識測試等,將廉政精神內化於心、外化於行。
充分發揮自媒體矩陣優勢,在壽寧法院政務外網、內網、微信、微博、抖音以及《化訟新視窗》《書香法院第一要務》《無訟日誌》上開闢專欄,推送刊發黨風廉政文章。編輯出版《法脈——馮夢龍無訟文化的「兩創」實踐》書籍,攝製《老梅清香》等廉政短視頻,編排《冤家·親家》等原創舞臺藝術作品,創作廉政主題書畫、文學、音樂作品,撰寫《馮夢龍廉政文化及其「兩創」實踐》等理論文章,出席蘇州「2020』馮夢龍廉政文化論壇」。積極營造司法廉潔氛圍,及時宣傳廉政建設成果,積澱廉政文化精華。
「不要人誇好顏色,只留清氣滿乾坤 。」壽寧法院夢龍苑的梅花常開常在,壽寧法院人的心中之梅也常開常在。壽寧法院廉政文化正如一朵朵梅花,清香四溢,色彩繽紛,縈繞、映襯著神聖的法徽與天平。
原標題:《【品牌】老梅標冷趣, 清香縈天平》
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