參公事業單位是什麼意思?科普:公務員、事業單位的區別

2021-01-09 天津事業單位信息發布

通過國家公務員和各省市公務員統一招錄的就一定是公務員嗎?

答:不是。每年公務員招錄在編制上分為兩種,一種是公務員,一種是參照公務員法管理事業單位。由於後者參照公務員法管理,所以在招錄程序上也和公務員一樣,因此同步招考。

兩者區別:

公務員:行政編制,工資薪水由國家財政發放,行使管理國家職能,三者缺一不可。很顯然,除此以外的都不是公務員。

事業單位:是國家機關依據法律法規設立的從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位一般要接受國家行政機關的領導,從目前情況來看,事業單位絕大部分由國家出資建立,大多為行政單位的下屬機構。與企業相比,事業單位有以下特徵:一是不以盈利為目的;二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經濟利益的獲取為回報。

參公事業單位:參公人員錄用、考核、晉級、工資待遇、福利與本地區公務員基本相同,享受《中華人民共和國公務員法》規定的權利和利益,受《中華人民共和國公務員法》約束。可見,參公身份是介於行政編制和普通事業編制之間的一種特殊事業編制身份。

《中華人民共和國公務員法》第一百零六條 法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員,經批准參照本法進行管理。這就是參公的來源。

國家公務員招錄哪些單位是行政編制,哪些是參照管理單位?

答:這個沒有明確的界定,一般來說,外交部、稅務局、海關、出入境檢驗檢疫局等多為行政編制,屬於公務員招錄單位。

參照管理單位主要有:氣象局、國家統計局、證監會、銀監會、保監會、地震局、中國工程院、國務院發展研究中心等。

兩者皆有:有的單位招錄會同時招行政編和參照管理單位,如2014年國家公務員招錄,公安部、水利部、財政部、農業部等,既有行政編制的公務員,也有參照公務員法管理事業單位,根據具體的工作來定。

事業單位基本分類

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助,分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。

全額撥款

全額撥款事業單位也稱為全供事業單位,也就是全額預算管理的事業單位,是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。

這種管理形式,一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位,如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業單位,即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。採用這種管理形式,有利於國家對事業單位的收入進行全面的管理和監督,同時,也使事業單位的經費得到充分的保證。

差額撥款

差額撥款事業單位,按差額比例,財政承擔部分,由財政列入預算;單位承擔部分,由單位在稅前列支,如醫院等。

差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款,其他費用自籌。這些單位的人員工資構成中固定部分為60%,非固定部分為40%。按照國家有關規定,差額撥款單位要根據經費自主程度,實行工資總額包幹或其他符合自身特點的管理辦法,促使其逐步減少國家財政撥款,向經費自收自支過渡。

自收自支

自主事業單位又稱為自收自支事業單位,是國家不撥款的事業單位。自收自支事業單位作為事業單位的一種主要形式,由於不需要地方財政直接撥款,因而一些地方往往放鬆對它的管理,造成自收自支事業單位有不斷膨脹的趨勢。

合同制和勞務派遣有什麼區別

答:勞動合同制員工是指與用人單位籤訂正式勞動合同的勞動者;勞動合同制是與勞務派遣制等其他用工形式相對的用工形式。勞動合同制是我們和所工作的單位籤勞動合同,屬於服務單位正式員工,可長期工作,在單位有升級機會,發展空間大,比較有保障。比如你在A工作,你與A直接籤合同。

勞務派遣制員工是指和用人單位委託的勞務公司或人力資源中心籤訂勞動合同的勞動者。不屬於服務單位正式員工,說白了就是臨時工,不到萬不得已不要去,主要出現在一些低下工作,如操作工等!比如你在A工作,但是A與B有協議,你與B籤合同,由B派你到A工作,你與A木有合同關係,你是B的員工。

通俗的說:勞務派遣=零時工,加薪晉級方面相較有編制的來說差少許。

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