《濟南市黨委政府及有關部門安全生產工作職責規定》新聞發布會

8月23日上午，濟南市委市政府召開新聞發布會，邀請濟南市應急管理局黨組成員、副局長劉慕平和處長趙學軍對《濟南市黨委政府及有關部門安全生產工作職責規定》（以下簡稱「規定」）進行政策發布、解讀並回答記者提問。發布會由中共濟南市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任劉勤主持。

據介紹，為釐清相關部門的安全生產職責，保持安全生產監管工作的連續性，該《規定》是在我市市級機構改革基本到位、市直各部門職能調整基本完成的情況下，出臺的第一部安全生產管理方面的規範性文件。據了解，濟南也是全省各地市機構改革後，率先以規範性文件的方式把黨委政府及各職能部門安全生產職責明確到位的市。

《規定》共6章50條，包括總則、黨委及其機構職責、政府及其部門職責、安全生產委員會職責、監督與責任追究、附則。除黨委政府的職責外，共涉及29個部門的職責，其中，黨委部門4個，政府部門25個。職責界定更為清晰、更為精準，操作性更強，有效防止職責不清、推諉扯皮。如：將電力安全監管職責由市經信局調整到市發改委；將軌道交通建設工程安全監督管理職責由市住建局調整到市交通運輸局。

《規定》明確，黨委及其機構將安全生產工作列入黨委重要議事日程，定期研究安全生產重大問題；將安全生產控制指標和生產安全責任事故納入經濟社會發展綜合考核體系，加大社會主義精神文明建設、黨風廉政建設等工作中考核權重；將安全生產監督管理納入各級黨政領導幹部培訓內容；建立完善安全生產監督管理體制機制，協調指導各級各部門安全生產工作等職責。

關於政府及相關部門的安全生產職責，主要明確了把安全生產納入經濟社會發展總體規劃，制定、實施安全生產專項規劃和年度工作計劃；建立安全生產巡查制度，配備專職人員，強化巡查督促各部門和下級政府履職盡責；加強安全風險管控，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制；明確了政府25個相關部門的安全生產具體職責；規定了鐵路、民航、地震、保險等機構依照有關法律、法規和規章，履行安全生產工作職責。

同時，《規定》重點明確了黨委政府設立安全生產委員會，作為安全生產議事協調機構，在同級黨委政府領導下開展工作；明確了安全生產委員會工作職責；明確了安委會辦公室作為本級安委會的辦事機構，設在市應急管理部門，負責安委會日常工作。

此外，《規定》制定了考核制度、警示通報、約談和考核扣分制度和責任追究的具體情形。