國務院定調石化產業布局:發展必須安全環保

2020-11-29 中國政府網

    6月4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署了石化產業科學布局和安全環保集約發展。

    這一部署對於近期有望公布的《石化產業規劃布局方案》釋放了多重信號,其一即是為石化產業規劃布局「定調」:布局必須科學,發展必須安全環保。

    《石化產業規劃布局方案》旨在通過科學合理規劃,調整優化產業布局,從源頭上破解鄰避困境,促進產業持續健康發展。

    按照常務會議精神,指出石化產業是國民經濟的重要支柱,產業鏈條長,產品覆蓋面廣,與人民生活息息相關;在全球競爭加劇、資源環境約束加大、部分產品過多依賴進口的情況下,必須遵循經濟規律,按照安全環保優先、科學合理規劃、提高產業效益、保障能源安全的原則,搞好石化產業布局,使產業發展與民生改善相促進。

    會議強調,石化產業規劃布局方案一經確定,必須嚴格執行;要以現有產業基地和優勢企業挖潛改造為重點,促進石化產業提質增效升級;要嚴格環評、科學論證,做好項目選址,避免盲目違規亂上。切實加強安全環保監管,落實企業主體責任,及時排查隱患;從嚴查處環境違法事件。要加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑,保障公眾知情權,推動石化產業綠色、安全、高效發展。

    石油主要是有烴類化合物組成的一種複雜化合物,包括飽和烴、芳香烴類化合物、瀝青質、樹脂類等。還含有少量的o、n、s等元素,其中的芳香類物質對人和動物的毒性較大,雙環及三環以上的多環芳烴毒性更大。

    石油化工則是指以石油和天然氣為原料,生產石油產品和石油化工產品的加工工業。石油化工又可分為煉油工藝、乙烯工藝及化纖工藝三部分,在石化產業的任何鏈條上一旦發生汙染事故,就可對土壤、水體和空氣的汙染,除常規的cod外,還有其本身的特徵汙染物,包括石油類、硫化物、揮發酚、氫化物、苯等,以及乙烯、丙烯、環氧乙烷、甲醛、苯、甲苯、丙烯腈等大量的有機汙染物。所以這就要求在整個產業的布局和項目開發過程中,必須保證達到環保要求,做好項目選址,避免盲目違規亂上。

    而縱觀幾十年來的石化汙染群體事件,基本的特性之一就是信息公開不及時,公眾知情權難以保證,這就導致了石化產業的「妖魔化」,事後反思來看,石化項目的上馬,必須在達到環保要求的前提下,加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑,保障公眾知情權,推動石化產業綠色、安全、高效發展。而這,也在此次常務會議上特別提出並強調。

    據了解,《石化產業規劃布局方案》的範圍將圍繞煉油、乙烯、芳烴三個方面展開,這就要求方案必須綜合考慮環境容量、安全生產和區域布局調整等因素,推動具有競爭優勢和發展潛力的現有產業基地升級,並且堅持環保安全優先的原則布局。而本次會議的部署,正是對此打預防針並定調:布局必須科學,發展必須安全環保。(記者 於華鵬)

相關焦點

  • 國務院研究石化產業布局 規劃七大產業基地
    本報記者 王秀強 北京報導  在石化產能過剩、資源環境問題突出背景下,6月4日國務院常務會議部署石化產業科學布局和安全環保集約發展。會議指出,必須遵循經濟規律,按照安全環保優先、科學合理規劃、提高產業效益、保障能源安全的原則,搞好石化產業布局,使產業發相關公司股票走勢展與民生改善相促進。  會議強調,石化產業規劃布局方案一經確定,必須嚴格執行。要以現有產業基地和優勢企業挖潛改造為重點,促進石化產業提質增效升級。
  • 李克強:石化產業布局方案一經確定 必須執行
    國務院總理李克強6月4日主持召開國務院常務會議,確定進一步簡政放權措施促進創業就業,部署石化產業科學布局和安全環保集約發展,討論通過《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》。  會議認為,簡政放權是深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉。
  • 產業發展司召開《石化產業規劃布局方案(修訂版)》
    產業發展司召開《石化產業規劃布局方案(修訂版)》重大石化項目推進現場會   為做好《石化產業規劃布局方案(修訂版)》(以下簡稱《布局方案》)的貫徹落實工作,11月22日產業發展司在廣東省湛江市召開了重大項目推進現場會。
  • 關於做好《石化產業規劃布局方案》貫徹落實工作的通知(發改產業...
    各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委,有關諮詢機構、行業協會、中央企業:經國務院同意,我委印發了《石化產業規劃布局方案》(發改產業[2014]2208號,以下簡稱《方案》)。《方案》對今後一個時期的石化產業布局進行了總體部署,旨在通過科學合理規劃,優化調整布局,從源頭上破解產業發展的「鄰避困境」,提高發展質量,促進民生改善,推動石化產業綠色、安全、高效發展。與此同時,國務院出臺了《政府核准的投資項目目錄(2014年本)》等文件。
  • 中國規劃七大石化產業基地 嚴防產能過剩(名單)
    重點建設七大石化產業基地,包括大連長興島(西中島)、河北曹妃甸、江蘇連雲港、上海漕涇、浙江寧波、廣東惠州、福建古雷。  在石化產能過剩、資源環境問題突出背景下,6月4日國務院常務會議部署石化產業科學布局和安全環保集約發展。
  • 國家發改委發布《石化產業規劃布局方案》
    國家發改委日前發布《石化產業規劃布局方案》,對石化產業布局進行總體部署,旨在通過科學合理規劃,優化調整布局,推動石化產業綠色、安全、高效發展。         國家發改委表示,要落實好石化產業規劃布局方案,統一項目審批方式,並設定新建項目相關指標要求,其中單系列常減壓裝置年加工能力達到1500萬噸及以上,乙烯裝置年生產能力達到100萬噸及以上等。         石化產業是資金技術密集型產業,投資強度大、產業關聯度高。我國乙烯、對二甲苯等中高端石化產品嚴重短缺,市場潛力較大。
  • 工業和信息化部:推動海南石化產業綠色、安全發展
    上證報訊 據工業和信息化部網站8月31日消息,2018年8月30日,為落實國務院領導同志指示精神,研究海南石化工業下一步發展思路,工業和信息化部原材料工業司在京召開海南石化發展規劃座談會,國家發展改革委產業協調司、海南省工業和信息化廳、洋浦經濟技術開發區管委會、中國石化聯合會及石化規劃院等有關單位參會。
  • 發改委印發石化產業規劃布局方案
    據發改委網站29日消息,經國務院同意,國家發改委印發了《石化產業規劃布局方案》(發改產業[2014]2208號,簡稱《方案》)。《方案》對今後一個時期的石化產業布局進行了總體部署,旨在通過科學合理規劃,優化調整布局,從源頭上破解產業發展的「鄰避困境」,提高發展質量,促進民生改善,推動石化產業綠色、安全、高效發展。
  • 石化產業規劃布局方案正在制定
    □本報記者 顧鑫   中國證券報記者在11日舉行的2014年石化產業發展大會上獲悉,有關部門正在制定石化產業規劃布局方案。業內人士稱,方案範圍限於煉油、乙烯、芳烴,堅持環保安全優先的原則布局,綜合考慮環境容量、安全生產和區域布局調整等因素,推動具有競爭優勢和發展潛力的現有產業基地升級。
  • 工信部:結合海南自貿區實施方案,推動石化產業綠色安全發展
    工信部:結合海南自貿區實施方案,推動石化產業綠色安全發展 工業和信息化部網站 2018-08-31 19:13
  • 國務院要求優化石化項目選址 重點布局沿海
    石化產業不斷向沿海前進,在中國1.8萬公里海岸線上,已經密集地布局了石化基地和企業。近期即將公布的《石化產業規劃布局方案》中,再次提到了在沿海地域空間相對獨立、安全縱深廣闊的孤島、半島、廢棄鹽田,科學布局新建石化產業基地,推動產業聚集發展。重點建設七大石化產業基地。
  • 寧波入選國家七大石化基地
    ■寧波石化開發區(資料圖)近日,國務院常務會議部署石化產業科學布局和安全環保集約發展,決定科學規劃石化產業,並重點建設包括寧波在內的七大產業基地。在石化產能過剩、資源環境問題突出背景下,6月4日國務院常務會議部署石化產業科學布局和安全環保集約發展。國務院常務會議特別提出,石化產業規劃布局方案一經確定,必須嚴格執行。日前,在2014年石化產業發展大會上,國家發改委產業協調司石化處處長蔡榮華透露,該方案正在籌備中,擇日正式公布。
  • 發改委產業發展司召開《石化產業規劃布局方案(修訂版)》重大石化...
    2019.11.27 16:49【發改委產業發展司召開《石化產業規劃布局方案(修訂版)》重大石化項目推進現場會】會議要求,各地方、相關企業要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,完善推動黨中央重大決策落實機制,強化《布局方案》的嚴肅性
  • 國土資源部:「十三五」重點建設七大石化產業基地
    國土資源部:「十三五」重點建設七大石化產業基地中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-09-16 15:21 來源: 國土資源部網站初步方案是著力破解產能過剩,淘汰落後產能,重點建設七大石化產業基地,同時推動化工新能源2020年提升至億噸級,其中煤化工產量增加到近9000萬噸。  這是日前參與規劃編制的石油和化學工業規劃院院長顧宗勤在2014年中國國際石油化工大會上透露的信息。「產能過剩是做『十三五規劃』最大的難題,預計『十三五』期間可能會好一些,但真正解決很難。」他坦言。
  • 河南省人民政府辦公廳關於石化產業調結構促轉型增效益的實施意見
    各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:  為貫徹落實《國務院辦公廳關於石化產業調結構促轉型增效益的指導意見》(國辦發〔2016〕57號),促進我省石化產業持續健康發展,增強市場競爭力,經省政府同意,現結合我省實際,提出如下實施意見:  一、總體思路
  • 天津日報數字報刊平臺-我市石化產業高質量發展的對策研究
    天津是我國近代化學工業的發源地和重要的石化產業基地。在新經濟條件下,我市石化產業如何調整結構、科學布局、轉換動能、實現高質量發展是亟須統一認識、抓緊付諸實施的重要問題。  一、我市石化產業取得的主要成績  (一)通過長期不懈努力,形成了較為完整的產業體系。
  • 推進《石化產業規劃布局方案(修訂版)》重大項目建設現場會在遼寧...
    上證報訊 據發展改革委網站11月7日消息,為切實做好《石化產業規劃布局方案(修訂版)》(以下簡稱《布局方案》)貫徹落實工作,推動重大項目建設,11月1日至2日產業協調司在遼寧大連長興島經濟區召開《布局方案》重大項目建設現場會。
  • 推進石化產業基地建設工作
    推進石化產業基地建設工作 近日,國家發改委產業司石化化工處處長邵稷、中諮公司石化輕紡部主任楊上明率隊來我市調研石化產業基地建設情況。市委常委、常務副市長王加培會見了調研組一行。省發改委工業處王方處長、劉旭副處長,東中西示範區黨工委書記、管委會主任石海波,市發改委韋懷餘主任等陪同調研並參加座談。
  • 石化和化學工業發展規劃印發 提出八項主要任務
    為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《中國製造2025》和《國務院關於推進國際產能和裝備製造合作的指導意見》,推動石化和化學工業由大變強,指導石化和化學工業持續科學健康發展,特編制本規劃。本規劃中的石化和化學工業是指以石油、天然氣、煤炭、化學礦和生物質等為原料進行化學加工的產業,不包括石油和天然氣開採業、專用設備製造業。規劃期為2016-2020年。
  • 2019中國(濮陽)石化產業技術發展大會
    8月28日下午,2019中國(濮陽)石化產業技術發展大會新型化工基地建設座談會在濮陽迎賓館召開。16位院士、專家應邀出席會議,為濮陽市新型化工基地發展把脈問診。濮陽市副市長高建立主持會議。