美上訴法院法官質疑國防部採購行為 100億美元雲計算合同或重新競標?

2020-11-24 騰訊網

這份合同全稱為聯合企業防禦基礎設施合同(簡稱JEDI),美國國防部在10月份將這份合同授予了微軟,而非市場領頭羊亞馬遜雲計算服務部門AWS。

騰訊科技訊 6月11日,據外媒報導,美國當地時間周三,負責審理甲骨文訴美國國防部100億美元雲計算合同競標案的聯邦上訴法院法官表示,他們支持國防部對該合同進行重新審查。此舉意味著,這份合同有可能重新競標。

這份合同全稱為聯合企業防禦基礎設施合同(簡稱JEDI),美國國防部在10月份將這份合同授予了微軟,而非市場領頭羊亞馬遜雲計算服務部門AWS。該項目在十年內價值高達100億美元,旨在幫助國防部鞏固其技術項目,並將信息迅速傳遞給世界各地的戰鬥人員。

甲骨文正在為國防部將合同授予獨家供應商進行上訴。在周三的口頭辯論中,法官們質疑國防部的說法,即甲骨文沒有受到國防部在制定合同時所犯下的任何錯誤或與亞馬遜存在利益衝突的情況下受到損害。因為不管怎樣,它都沒有資格獲得這份合同。

如果美國聯邦巡迴上訴法院做出有利於甲骨文的裁決,可能會迫使國防部要麼重新評估這些公司的競標提案,要麼重新邀請招標,讓甲骨文、亞馬遜和IBM等競標失敗的供應商重新參與進來。

由三名法官組成的聯邦巡迴法官小組正在審查聯邦索賠法院高級法官埃裡克·布魯金克(Eric Bruggink)2019年7月做出的裁決。布魯金克當時裁定,雖然國防部犯了錯誤,但這些錯誤並不重要,因為甲骨文沒有達到競標的最低標準。他補充說,儘管有關前國防部僱員與亞馬遜之間關係的指控「足以令人驚訝」,但它們並沒有給公司帶來競爭優勢。

美國國防部和甲骨文的代表沒有立即回復記者的置評請求。國防部一名官員上周表示,政府問責局和國防部監察長都發現,JEDI合同的授予「符合適用法律和採購標準」。

周三,兩名上訴法官質疑國防部是否有理由要求合格的競標人必須擁有三個現有的數據中心,這些數據中心必須相距至少240公裡,並已獲得聯邦風險和授權管理項目(FedRAMP)的「適度」安全認正,該項目負責幫助政府機構確認雲計算供應商的安全。

甲骨文辯稱,最低資格要求不公平地限制了競爭,因為國防部當時知道只有微軟和亞馬遜才能達到這一標準,儘管甲骨文律師克雷格·霍爾曼(Craig Holman)周三告訴法庭,該公司如今已經具備這種資格。但國防部宣稱其有權決定哪些要求最符合其需求,這筆交易的競爭非常激烈。

巡迴法官波琳·紐曼(Pauline Newman)詢問政府律師威廉·雷爾(William Rayel)稱:「你是要我們假設政府沒有受到這種資格的影響?」 至少有兩名法官似乎也不同意政府的說法,即亞馬遜與參與競標的政府僱員之間的關係不會影響採購。但巡迴法官威廉·布萊森(William Bryson)表示,利益衝突指控可能不足以推翻合同授予。

2019年11月,國防部還面臨AWS的另一起訴訟,指控該部門未能公平判斷其競標,因為唐納·川普(Donald Trump)總統將亞馬遜執行長傑夫·貝索斯(Jeff Bezos)視為其「政敵」。長期以來,川普一直在各個方面批評貝索斯,從亞馬遜支付給美國郵政服務的運費,到他對《華盛頓郵報》的所有權,後者對川普政府進行了嚴格審查。

今年4月,美國聯邦索賠法院法官帕特裡夏·坎貝爾-史密斯(Patricia Campbell-Smith)暫停了亞馬遜訴訟的法庭程序,允許國防部用120天的時間重新考慮合同的某些方面。坎貝爾-史密斯尚未對亞馬遜訴訟的大部分實質內容做出裁決。國防部監察長在4月份發現,合同授予過程沒有受到川普任何幹預的影響。(騰訊科技審校/金鹿)

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