廈門人口普查「大點名」將持續至12月10日 首次採取電子化登記

　　【普查內容】

　　姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等

　　【數據】

　　全市劃分500多個普查區

　　全市劃分普查區500多個，普查小區23000多個，標繪建築物近40萬棟。

　　11月1日-12月10日，我市有2.5萬名普查員及普查指導員開展人口普查入戶登記工作。

　　【亮點】

　　全面採取電子化採集方式

　　首次全面採取電子化採集方式，由普查員使用智慧型手機或PAD登記普查對象信息並聯網實時上報。

啟動儀式上，思明區人普辦、各街道普查員、普查指導員代表們集體宣誓。

　　廈門網訊（文/廈門日報記者沈彥彥 通訊員 張紹勇 郭燦虹 許曉玲 李雲揚 圖/思明區人普辦提供）11月1日0時，我國第七次全國人口普查登記工作全面啟動，人口普查「大點名」的哨音正式吹響。

　　昨天上午，以「大國點名沒你不行」為主題，由廈門市人普辦、思明區人普辦聯合主辦的2020第七次全國人口普查——廈門市人口普查登記啟動活動在篔簹街道育秀社區舉辦，為我市「七人普」正式入戶登記按下「啟動鍵」。

　　目前，我市已經完成「七人普」普查摸底工作，全市共劃分為普查區500多個，普查小區23000多個，標繪建築物近40萬棟，普查情況全面摸清，人普登記準備就緒。11月1日-12月10日，我市將共有2.5萬名普查員及普查指導員(以下簡稱「兩員」)按照「區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項」的原則，根據摸底情況及統一部署，有序高效開展人口普查入戶登記工作。

　　首次電子化登記 「七人普」四大新體驗

　　「隨著新階段與新技術的出現，第七次全國人口普查在普查內容、普查方式、普查方法上都有了許多新變化。」廈門市人普辦常務副主任、市統計局副局長梁玉珍告訴記者，這些新變化指向同樣的目標:確保數據質量，保護公民隱私，提升普查效率。

　　首先是普查內容方面。本次普查登記的主要內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。其中，「公民身份號碼」為「七人普」的新增普查內容，在信息化、數據化背景下，普查數據將可以通過身份證號碼信息與部門資料利用形成比對核查，進而有效打破數據壁壘，確保數據的真實性和準確性。

　　其次是普查登記更細緻。11月1日-11月15日，進行普查短表入戶登記，短表由全部住戶填報，反映人口基本狀況。11月16日-11月30日，將在填寫短表的住戶中抽取10%配合填寫普查長表，長表內容包括短表的全部項目以及人口的經濟活動、婚姻生育和住房等更詳細的情況。

　　第三，與歷次人口普查不同的還有普查採集方式——「七人普」首次全面採取電子化採集方式，由普查員使用智慧型手機或PAD登記普查對象信息並聯網實時上報，更準確、更高效。

　　第四，在普查方法上，「七人普」新增了自主填報的方式，市民可以在「兩員」的授權指導下，通過微信掃碼自主完成填報和報送。

　　全程數據加密 多項技術保障公民隱私

　　「我們將依法開展普查、嚴格保守秘密、恪守普查紀律、履行普查職責，保質保量、圓滿完成任務。」在啟動儀式上，思明區人普辦、各街道普查員、普查指導員代表們，身著統一的「七人普」藍馬甲集體宣誓，要用高質量的普查成果，為廈門的城市建設與社會發展提供有力支撐。

　　在這些精挑細選的「兩員」中，有不少還是10年前參加過「六人普」的「老人普」，在思明區禾祥西社區居委會普查指導員張燕玲看來，「七人普」與「六人普」最大的區別就是信息化手段——藉助無紙化登記，市民的隱私及安全在「七人普」中得到了更好的保障，同時，普查效率也得到了更大提升。

　　「多項新技術應用於普查全流程中，為市民隱私的保護豎起安全的屏障。」梁玉珍告訴記者，在此次人口普查信息填報過程中，所填報的個人信息會按照國家網絡安全三級等保的標準進行安全管理，從終端採集開始，到全面錄入傳輸，到後臺伺服器資料庫，全程數據加密，確保公民個人信息安全。

　　而10年前就擔任過「六人普」普查指導員的文灶社區黨委書記林小蘭是「七人普」的「老指導員」了，她表示，信息化、全媒體賦能，全程、全息、全效、全員的宣傳，給「七人普」帶來了更好的宣傳效果。

　　「許多人對『七人普』更了解，也更加配合。」林小蘭說，比起「六人普」，得益於信息技術的發展，部門資料比對精準地提升了數據質量，為「兩員」做到不遺、不漏、不重，提供了有效的比對資料。

　　主動核實「兩員」 認準「藍馬甲」及工作牌

　　今年「七人普」的登記內容有哪些？市民該如何配合登記？在活動現場，主辦方舉辦了「七人普知識競答」「『兩員』帶你學人普」「我在思明與七人普同框」等多個活動，通過形式多樣的互動節目，提升居民對人普的知曉率。其中，還重點對居民提升安全防範意識進行了科普宣傳。

　　「為做好普查工作，市人普辦還統一為『兩員』配備了工作證件、藍馬甲、電子化採集設備等物資，市民接受普查前一定要仔細鑑別。」梁玉珍同時提醒市民，普查過程中，市民應認準身穿藍色馬甲，背上印有「人口普查助力高質量發展」字樣的普查員，他們會統一佩戴廈門市人普辦頒發的工作證件，紅色為普查指導員，藍色為普查員，證件上面有普查員、普查指導員的一寸照片，姓名以及編號。

　　思明區人普辦主任、思明區統計局局長陳小穎介紹，思明區以「思明快報」為平臺，將普查員身份驗證、人普工作動態和在線服務平臺功能整合，創新打造揣在口袋裡的「人普+」平臺，為居民帶來更快捷的體驗。思明區的居民可以通過「思明快報」公眾號的「思明人普」專欄，進入第七次全國人口普查在線服務平臺，進行普查員身份驗證操作，只需輸入調查員工作證編碼，就可以在線驗證調查員的身份，顯示電子調查員證。

　　此外，我市紮實做好秋冬季疫情防控措施，加強「兩員」的健康防護，做到入戶戴口罩、勤消殺、有距離。

　　【現場】

　　全程使用電子終端 10分鐘完成入戶普查

　　隨著2020年11月1日零時普查標準時點的到來，我市第七次全國人口普查正式進入登記階段。我市「兩員」昨日起走進千家萬戶，逐人逐項登記普查信息。昨天一早，記者也實地探訪普查人員入戶調查情況。

　　「您好，我們是思明區篔簹街道育秀社區的人口普查員，第七次全國人口普查開始正式進行入戶登記，需要您的支持與配合，我們將依法對您的個人信息嚴格保密，這是我們的證件……」說明來意、出示證件後，兩位身穿「七人普」藍馬甲的普查員，被洪女士熱情地迎進家門。

　　「之前小區宣傳、普查摸底的時候，見過好幾回了，每回都跟我們宣傳人口普查的事，我昨天接到電話，今天一早就準備好等著你們來了。」洪女士笑著說，參與七人普，惠及你我他，小區也經常能看見人普宣傳的標語。

　　「到10月31日為止，您家實際居住人口是幾口人？是否都居住在這裡？您的戶籍地址是哪裡？」普查員一邊詢問洪女士，一邊將信息錄入到電子終端(PAD)系統內，洪女士逐一回答普查員的提問。

　　相比以前的紙質表格填寫，今年的人口普查信息填報轉變了方式，戶口信息、實際居住人數、有無人口變動、個人出生日期學歷核對……信息全程使用電子終端(PAD)完成錄入，填報完畢後，普查員指導洪女士在智慧型手機上完成了籤名確認，整個普查登記的過程只用了大約10分鐘。

　　得益於今年推行的電子化普查方式，除了像洪女士這樣的傳統填報，一些居民、特別是年輕人，則選擇了自主填報，這一填報方式將在11月5日前完成。

　　【問答】

　　市人普辦為您解答「七人普」常見問題

　　第七次全國人口普查正式進入登記階段，針對摸底階段市民諮詢普查員的一些高頻問題，市人普辦為市民收集整理了一份接地氣的「七人普」常見問題答疑攻略。本報昨日邀請廈門市人普辦常務副主任、市統計局副局長梁玉珍走進「七人普」你問我答會客廳，為您解答「七人普」高頻問題。

　　戶口不在居住地或外地戶口，需要填報嗎？

　　梁玉珍:根據《第七次全國人口普查方案》的規定，普查採用全面調查的方法，以戶為單位進行登記。普查採用按現住地登記的原則，每個人必須在現住地進行登記。

　　普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。普查機構會進行比對剔重，確保不漏戶、不漏人。

　　這次我市人口普查入戶登記時，有沒有採取什麼疫情防控措施？

　　梁玉珍:入戶登記期間，要求普查員、普查指導員工作時身體健康、體溫正常，入戶時要根據防控要求佩戴口罩，及時進行消毒等，切實做好入戶登記的防護工作。

　　居民要如何防止以第七次人口普查為由的詐騙？

　　梁玉珍:普查員、普查指導員在工作期間必須佩戴人口普查機構統一頒發的工作證，穿工作服上門普查，不需要普查對象提供、轉發個人的手機驗證碼，如索要手機驗證碼，請及時掛斷電話。

　　若您近期對人口普查有任何疑問，請聯繫當地社區或者人普辦核實。如果被騙，第一時間報警！廈門市人普辦再次鄭重提醒，人普不收費！

　　租住在廈門，要如何登記？房子出租了，住房情況如何填報？

　　梁玉珍:對出租房的租戶，房東未遷走戶口的，將房東和承租人作為兩戶登記。

　　房東只填寫未出租部分的住房面積和間數，如果房屋全部出租，則房東可選擇「無住房」；承租人填寫實際承租的住房面積和間數。對全戶外出戶，應在戶籍地登記其戶籍地的住房情況，在現住地登記其現住地的住房情況。戶籍地房屋拆遷的，戶籍地登記的住所類型選擇「無住房」。

　　針對外來人口或引進人才，廈門市是如何開展普查工作的？

　　梁玉珍:廈門是一個外向型城市，有很多外來人口和引進人才，為了做好人口普查的工作，我們一方面加大宣傳力度，廈門市區普查辦開展形式多樣的宣傳，使人口普查成為眾所周知的一件事，同時，也針對高校、外企等外來人口、引進人才多的地方，針對性地開展宣傳，真正達到「家喻戶曉、人人配合」的效果。

　　【聲音】

　　廈門市人普辦常務副主任、市統計局副局長梁玉珍:

　　以高質量普查成果 為「兩高兩化」提供有力支撐

　　從去年12月我市啟動第七次全國人口普查工作以來，市、區兩級人普辦統籌謀劃、融合發力，高起點謀劃工作部署，高標準落實各項保障，高質量推進工作落細，昨日，2.5萬名普查員和普查指導員做好了各項準備，走進千家萬戶，準備為「七人普」交上一張高質量的數據答卷。

　　全媒體全覆蓋進行「無死角」宣傳動員，提高「兩員」素質確保數據採集質量，高質量完成近40萬棟建築標繪，入戶摸底數量超過240萬戶……這一切的努力都是為了讓普查登記更全面、更科學、更準確。當前，「七人普」工作迎來最終檢閱時刻，我們各級普查機構和普查人員將圍繞「堅守數據質量底線，嚴格執行普查方案」這一關乎全局工作成敗的關鍵點，跳起摸高全力衝刺，確保高質量完成「七人普」任務。

　　我市人普辦在全面總結部門資料利用試點工作基礎上，建立健全了「七人普」全鏈條、全過程質量控制管理辦法，通過大數據賦能，精細化管理，有效利用「科學進行普查摸底+全面細緻電子化數據採集+有效利用部門行政記錄」相互印證，切實強化質量抽查和工作檢查，全面提高數據質量，確保普查數據可核查、可追溯、可問責，以高質量普查成果為「兩高兩化」之城建設提供有力支撐。

　　思明區人普辦主任、思明區統計局局長陳小穎:

　　聚焦三個點做好三堅持 探索高質量人普「思明樣本」

　　國之情，民之意，查人口，定大計。今年是廈門經濟特區建立40周年，也是10年一度的人口普查之年，今年以來，在省、市人普辦的關心指導下，在思明區委區政府的正確領導下，思明區人普辦全力以赴做好「七人普」各項工作，積極探索「人普+思明推介+社區治理+民生服務+人口管理」五位一體的新工作模式，高質量完成了福建省第七次全國人口普查部門資料利用試點工作，並以試點為契機，認真總結經驗，仔細提煉方法，一直用心用情用力為正式入戶登記積累有益經驗，探索「思明樣本」。

　　現在，「七人普」正式拉開帷幕，檢閱成敗的最終時刻已經到來。思明區全體普查人員深刻認識這一階段工作的重要性、緊迫性和複雜性，做到「聚焦三個點，做好三堅持」，確保高質量完成入戶登記工作。

　　「三個點」即把握要點、聚焦重點、突破難點。以把控數據質量為要，堅持做到「區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不錯項」；以配強管好「兩員」隊伍為重，認真組織做好入戶現場登記，建立健全普查數據質量追溯和問責機制，確保普查源頭數據質量；突破老城區的難點，結合區情繼續做好「人普+推介+治理+服務+管理」五位一體，形成合力推動各項工作銜接順暢。

　　此外，做到「三個堅持」。堅持依法普查，強化數據質量，全體普查人員將嚴格執行《統計法》和《全國人口普查條例》的有關規定，依法、依規開展入戶登記工作；堅持文明普查、安全普查和保密教育，入戶穿戴專用馬甲、佩戴證件、做好保密工作，並按照疫情防控要求做好個人防護，尊重普查對象的宗教信仰和風俗習慣，減少住戶擔憂；堅持全渠道宣傳動員，在宣傳上多下功夫，努力提高普查對象的配合度。