蔡志強成現實版《蝸居》男主角
新華網上海2月23日電（記者楊金志）上海市第二中級人民法院22日一審開庭審理上海市普陀區原區長蔡志強涉嫌受賄案。檢察機關指控稱蔡志強受賄284萬餘元，其中所謂的「打牌活動費」就有近30萬元。
檢察機關指控了蔡志強的6項受賄事實：其一，1999年7月，蔡利用擔任上海市人事局辦公室代主任的職務便利，幫助上海紫元房地產公司實際控制人張林昌及其家屬將戶籍從浙江省象山縣遷入上海；2006年7月，蔡擔任普陀區副區長時，幫助紫元公司以優惠價格受讓長風生態商務區4Ａ地塊3號樓。從2000年到2007年，蔡多次從張林昌處受賄共計29萬元。
其二，2001年至2002年，蔡志強利用擔任上海市人事局人才開發處處長的職務便利，為吳斌任主任的上海國際汽車城人才服務中心開展人才引進等業務提供幫助。2002年9月，蔡收受吳斌給予的價值31.2萬餘元的「帕薩特」轎車一輛。
其三，2005年6月，蔡志強擔任普陀區副區長時，批示同意上海宏泉集團有限公司《關於祥和名邸及古浪星宇開發小區涉及全裝修稅收問題的申請》，為宏泉公司謀取利益；2008年底，蔡擔任區長時，審批同意宏泉公司成為上海普陀寶祥小額貸款有限公司主發起人。
2008年4月到5月間，蔡志強收受宏泉公司法定代表人王嶽祥賄賂100萬元；5月，蔡在澳大利亞考察期間收受王嶽祥賄賂澳元1萬元（折合人民幣6.5萬餘元）；2009年8月，蔡接受王為其住宅安裝價值7萬元的玻璃房；2005年到2009年間，蔡先後9次收受王給予的「打牌活動費」6萬元。
其四，2006年下半年，蔡志強擔任普陀區副區長時，幫助上海聚為實業發展有限公司名下的商鋪由大產證分割為若干小產證。同年12月，蔡收受聚為公司法定代表人唐暉賄賂歐元5萬元（折合人民幣51.2萬餘元）；2006年到2009年間，蔡先後10次收受唐暉給予的「打牌活動費」10萬元。
其五，2007年2月，蔡志強擔任普陀區區長時，幫助行賄人金寶根掛靠經營的浙江環宇建設集團有限公司承接普陀區圖書信息中心建設項目。2007年至2008年間，蔡先後3次收受金寶根給予的「打牌活動費」6萬元。
其六，2008年間，蔡志強擔任區長時，通過召開區政府常務會議並籤發《會議紀要》等方式，為上海石誠投資管理有限公司開發長壽路582號地塊謀取利益。同年5月，蔡在澳大利亞考察期間，收受石誠公司實際控制人高華賄賂澳元5萬元（折合人民幣32.7萬元）；2007年至2008年間，蔡先後3次收受高華的「打牌活動費」5萬元。
2009年10月到12月，蔡志強在接受上海市紀委調查期間，主動坦白交代了上述事實。2009年12月，蔡志強被司法部門立案偵查並逮捕。
蔡志強出生於1964年，復旦大學國際政治系畢業，研究生文化程度，1997年以來歷任上海市人事局辦公室副主任、代主任、人才開發處處長、副局長，普陀區人民政府副區長、代區長、區長等職務，案發前任上海市安全生產監督管理局正局級巡視員。
9年受賄284萬，原普陀區區長蔡志強昨全盤認罪懇求輕判
原普陀區「麻將區長」：牌桌受賄幾成定式
□晨報記者 羅劍華
蔡志強個頭不高但氣質儒雅、有著研究生學歷的他，35歲即當上了市人事局的處級幹部，7年後更是晉升為普陀區的「父母官」。但在2009年3月，這名仕途一路騰達的正局級幹部，卻突然被從普陀區區長的職位上，調任至市安全生產監督管理局，成了一名年輕的「局級巡視員」。當時就有人猜測，在廉政風暴頻頻颳起的上海政壇，類似異動往往意味著當事人的職業生涯出現了問題。昨天，隨著上海市第二中級人民法院刑事審判庭的法槌敲響，關於蔡志強受賄的種種猜測，終於被披露。從2000年開始的9年內，他先後收受他人賄賂284萬餘元。
牌局之「道」：
行賄「皮條客」浮出水面
記者從庭審中發現，此前網絡上盛傳蔡志強案發系因「情婦舉報」的說法並未得到直接印證，其受賄涉案和普陀區的另一個「地主級」涉案官員王妙興之間也並無交集。倒是原普陀區區政府辦公室主任殷坤能的名字，在庭上頻頻被提及。事實上，在蔡志強六項受賄指控中，其在普陀區任職時的全部四起涉案中均有殷坤能的「影子」出現，也難怪在律師徐曉青的口中，乾脆以「為官員受賄拉皮條」來暗喻殷坤能在蔡志強貪腐案中的角色。
一個有趣的細節是，殷坤能之所以能成為蔡志強受賄鏈條中的關鍵一環，似乎和他掌握了蔡志強的嗜好不無關係。行賄人通過殷坤能（或直接）向蔡志強請託辦事；事後行賄人再通過殷向蔡支付賄金；或者由殷出面安排麻將牌局，使蔡志強每次趕赴牌桌都有「打牌活動費」進帳……在普陀區的四起涉案中，這種行賄、受賄的套路幾乎成了定式。自然，作為「掮客」的殷坤能並非義務勞動，庭審顯示，這名已被檢察機關以受賄罪查辦的官員，在為蔡志強「服務」的同時，本身也有相應斬獲。例如：在金某公司中標之後的幾次牌局中，每次行賄人給蔡志強2萬元「打牌活動費」的同時，殷坤能也有1萬元的進帳。按照辯護人的說法，如果沒有行賄「皮條客」的存在，蔡志強的涉案次數和金額也許並不會如此之大。
辯護律師：
有自首行為應當輕判
雖然放棄了定罪細節的辯護，但在量刑細節方面，蔡志強仍然委託律師進行了必要的辯護。徐曉青認為，蔡志強到案後如實、全部供述了自己的犯罪細節，而且案發後已經全額退贓，另外還有立功表現，應當認定其自首，而得到從輕、減輕判罰。而且，從蔡志強犯罪的事實中可以發現，他的所有行為都不是那種利用職務之便，為他人謀取非法利益的行為。很多經他促成的事件，在對請託人有利的同時，對政府也是有利的，所以其犯罪的後果並不惡劣，理應比那些為他人謀取不法利益的貪官獲得相對較輕的刑罰。但公訴人提出，在蔡志強六起涉案中，第一起張某的29萬元受賄事實，是在紀委接到群眾舉報時就已掌握的犯罪事實，所以他的自首隻適用於另外五起涉案，並建議法庭對其在10年以上或無期徒刑中量刑宣判。
在休庭前，蔡志強坦陳，他的犯罪是因為對法律缺乏敬畏，對自己沒有守住底線，所以希望全上海的黨員幹部以他的教訓為戒。同時，他也希望法庭能給他早日回歸社會的機會。
蔡志強與六方「賄」談
昨天上午，蔡志強身著灰色西裝到庭應訴。也許是為了給旁聽的家屬以安慰，兩鬢見白的他在進入法庭和退庭時，依然保持著昔日在官場上常見的自信微笑。庭審開始後不久，他就對公訴機關的所有指控全盤認罪。更出人意料的是，其聘請的知名律師徐曉青，在第一輪發言中就提出，蔡志強已經要求其放棄針對受賄罪定罪細節的任何辯護。
如廁之時收到裝錢的信封
據公訴材料顯示，蔡的受賄史最早可追溯到1999年——其擔任上海市人事局辦公室代主任的時候。那年，他結識了紫元房產公司的浙江老闆張某，對方當時正在為一家四口的戶籍遷入上海而尋求門路，在蔡的幫助下，張某一家的戶口被通過「特殊人才」政策「成功引進」。 2000年，在一次飯局中，張某利用上廁所的機會，悄悄地將裝滿2萬元現金的信封塞給了蔡。 2002年，得知蔡在其公司開發的「虹橋樂亭」買了房，張某不但表面上給蔡打了98折的房價優惠，之後又將7萬元現金以購房優惠的形式當面返還。從2004年到2007年，每逢春節，張某都不忘以「拜年費」的形式，上門給蔡贈送禮金，前後共計15萬元。 2006年下半年，得知蔡要去慰問某涉案幹部的家屬，張某又主動拿出5萬元給蔡用於安撫饋贈。為了回報，2006年8月，得知紫元公司看中長風生態開發區4A3號樓之後，時任普陀區副區長的蔡出面打了招呼，最終使該公司以每平方米3800元的低價受讓了這套房產。
獲利者饋贈嶄新「帕薩特」
2001年，嘉定區人才發展服務中心的吳某找到時任市人事局人才開發處處長的蔡，請他為國際汽車城人才服務中心獲得有關業務許可幫忙。在蔡的幫助下，當地人才服務中心不但得到了有關業務許可，還破例將人才引進的標準從本科放寬到了大專，由此為服務中心帶來了大量的收費業務。事後，當蔡向吳某打聽「能否買到大眾汽車廠內部低價車」的消息時，吳某乾脆拿出人才中心超標收取的31.2萬元資金，購買了一輛嶄新的帕薩特轎車送給了蔡。
幫忙帶錢過海關不用歸還
2005年，上海宏泉集團有限公司老總王某，為其開發的「祥和名邸」、「古浪星宇」小區項目爭取優惠稅收向蔡請託。在蔡的出面幫助下，王某很快就得到了區政府的批覆文件。 2008年，蔡為了買房找王某幫忙，王某表面上將「祥和名邸」的一套連體別墅以市場價賣給了蔡，但事後，他又悄悄將整整100萬元人民幣的現金託人送還給蔡。 2008年5月，普陀區政府率團赴澳大利亞考察，王某主動隨團，並在飛機即將降落前，藉口自己攜帶的現金太多，將1萬澳元交給蔡，請他幫忙帶進海關。結果，考察團成功入境，1萬澳元也被以「公務以外開銷」的形式留在了蔡的囊中。回國後不久，適逢上海正在推廣試點小額貸款公司，王某提出能否在普陀區成立寶祥小額貸款有限公司。在蔡的支持下，宏泉公司成功獲得市區兩級審批。多年往來中，王某得知蔡喜歡打麻將，於是常常組織「搓麻」活動，並以「打牌活動費」的名義，先後給蔡送上了現金6萬元人民幣。此外，在2009年8月，王某還免費為蔡的別墅安裝了價值7萬元人民幣的陽光房。
協助辦證獲贈歐元
36歲的唐某是上海聚為事業發展有限公司的老總，也是普陀區工商聯常委，和蔡常有接觸。 2006年，唐某所在公司吞下了西部百貨大樓的整棟物業，準備分割租售，不料在辦理大產證分割小產證的過程中受阻。在蔡的幫助下，產證分割的大難題最終迎刃而解，唐某於是在年底託人給蔡送了5萬歐元現金，並同樣以「打牌活動費」的名義，先後給蔡送了10萬元人民幣的賄金。
豐厚的「打牌活動費」
2006年，普陀區圖書館信息大樓籌建期間，有個姓金的老闆託人找到蔡，請他在項目招投標過程中給予照顧。其實，金某掛靠的浙江環宇公司在內部評標中已經拔得頭籌，但因為有人提出該公司資質存在疑點，金某已被暗示主動放棄投標，讓位給評標第二名的某國有企業。蔡正好是該項目籌備組的組長，得知內部評標的細節後，他一句「要給民營企業平等的機會」，便為金某的中標奠定了勝局。事後，金某同樣以約請打牌的方式，先後將6萬元的「打牌活動費」送到了蔡的手中。
獲贈巨額籌碼兌成現金
2008年，上海石誠投資管理公司的高某找到蔡，為整體收購常德路一處爛尾樓請其幫忙。之後，蔡多次組織會議，指派區房地、規劃等部門協同石誠公司一起介入爛尾樓的善後收購。同年5月，在區政府赴澳大利亞考察的首夜，跟隨抵達的高某便將蔡請進了當地一家娛樂場所的貴賓室，出資5萬澳元購買了籌碼供蔡「隨便玩玩」，籌碼當晚幾乎沒動，兌回的澳元自然也就成了蔡的財富。同時，高某也沒有放棄在國內牌桌上進貢的機會，同樣以「打牌活動費」的形式，給蔡先後送出了5萬元人民幣的現金。新聞晨報
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「有一定的社會地位，睿智但不失幽默，做事謹慎、低調不張揚。」有人士發現，對電視劇《蝸居》主角宋思明的這一評價同樣適用於蔡志強，兩者外貌的相似更令網友感慨不已。
事實上，《蝸居》被認為是上海高房價的隱喻。自社保案以來，上海眾多落馬官員與房地產開發多有關聯。蔡志強亦被指「買房收受賄賂」。
「市郊結合部」的普陀區何以出現如此多的腐敗案？
普陀區是上海通向長三角的西大門，滬寧高速從普陀通向江蘇等省份，204、312兩條國道從普陀區內起始，2008年，實現地區生產總值409.04億元，約為浦東新區2008年GDP的13%左右。
而普陀區發展加速得益於成為上海新一輪土地開發熱點。由於上海主城區開發漸進完畢，普陀的中環商務區、真如商務區、長風生態商務區等都是當前上海地產板塊發展較為迅速的區域之一，也是上海市二輪開發的核心區域，因此房價直線上漲。[詳細]
評論：誰在蔡志強的《蝸居》裡跑龍套