今年30歲的江蘇徐州小夥戴文（化名）近半年來一直在想辦法「拯救」哥哥。從去年1月開始，比他大一歲的哥哥戴強（化名）深陷一個叫「彩民網」的網絡彩票平臺。
這個平臺幾乎「吞噬」了戴強的一切——輸光了幾十萬元積蓄，從親戚朋友處借了幾十萬元，也陸續輸掉。後來，戴強把老家房子賣掉，「從賣房的錢裡取出幾萬元，不到兩天又沒了」。
中國青年報·中青在線記者在該網站上註冊時發現，該網站為規避風險，將伺服器設在香港。該網站的一名總代理陳林林（化名）向註冊成為會員的記者承諾：「平臺已運營3年，在資金安全方面可以放心。」
這究竟是一家什麼網站？
「彩民網」的會員群
今年4月，戴文在哥哥的手機裡發現有4萬元的交易記錄，戴強告訴他是「為了還高利貸」。
戴文又在戴強的手機相冊裡發現了「彩民網」的交易記錄截圖。他覺得哥哥已「深陷其中，麻木了，啥都聽不進去」。
從去年6月開始，戴強就頻繁地向親戚朋友借錢。親戚朋友聽說他借錢是用於資金周轉和投資，都毫不猶豫地借錢給他。
2007年，戴強和3位朋友合夥開了家婚慶公司，公司規模逐漸變大。
去年1月，戴強收到一個朋友發來的QQ群連結，在這個QQ群中，戴強點進了「彩民網」的開戶連結（註冊連結），註冊成為該網站的會員。
QQ群管理員就是總代理，即「直營推廣」。陳林林介紹，全國有100多個總代理，他們每個人都有一個註冊網址連結，「在誰的網址上註冊就是誰的會員」。每月總代理的任務為一定人數的註冊和一定金額的充值及交易量。
戴強玩的彩種為「江蘇快三」，該彩種開獎頻率為10分鐘一期，最低下注為1元。和正規的中國福利彩票江蘇省「快3」遊戲相比，「彩民網」的江蘇快三沒有單注固定獎金，下注金額可為5元、10元或自行編輯。「彩民網」的會員群中還會實時發布預測「計劃」供玩家參考。
剛開始，戴強每局下注兩三百元，經常贏錢。後來，他有時一局下注幾千元，輸錢機率上升。最初推薦他一起玩的朋友輸錢後選擇退出，但戴強並沒有停手，他一心想著回本。
去年7月，他輸了二三十萬元，從公司退股，退股的錢又輸光了……他開始向親戚們借錢，但借錢速度趕不上輸錢速度，他又賣了老家房子。後來，他和妻子離婚。
貼心的「服務」
中國青年報·中青在線記者以「彩民網」為關鍵詞搜索QQ群發現，與「彩民網」相關的群達150餘個，名稱多為「彩民網」「彩民網會員群」和「彩民網計劃群」等。部分QQ群會在群介紹中標註註冊連結，這些由總代理（群主）通過QQ群發放的註冊連結默認填有介紹人代理帳號。
記者發現，用戶只能通過總代理發放的連結註冊，無法通過「彩民網」域名搜索到該網站，也不能通過別的方式註冊。
「彩民網」以五色元素為標誌，與中國體彩標誌相似。手機版顯示「億萬巨資打造彩票網第一品牌」「官方直營做最專業的彩票投注站」，並承諾「三分鐘內存款，五分鐘內出款」。
在「彩民網」註冊時需填寫真實姓名，要求與銀行帳戶姓名相同，如果不綁定銀行卡，就不能提錢。註冊完成後，該界面顯示各類彩種30餘個。
據陳林林介紹，玩家提現需綁定銀行卡，且只有超過100元時，才可將「彩民網」帳戶裡的錢提取到自己的銀行卡裡。該帳戶餘額包括充值本金及盈利。
會員首充彩金時根據金額給予不同優惠，充100元送18元、充500元送38元……在向微信代充嚴少（化名）轉帳後，記者被陳林林拉入微信會員群，該群為「彩民網」內部計劃群。
該微信會員群158人中有8人為計劃員，且入群會員數不斷增加。計劃員提供各種「服務」，會實時發布包含預測開獎數字的不同「計劃」，供玩家參考。每次開獎後會統計中獎結果。
陳林林向記者推薦彩種為北京賽車，從冠軍到第10名，每個名次下面都有10個數字，供玩家下注，選中某一名次的開獎數字即中獎。計劃員一般會推薦某個名次下面的6個數字。比如「38-39期9名345678」的意思是，選擇這個彩種的38期和39期，第9名下面下注「345678」，開獎數字的第9名為「345678」的任意一個時即中獎。
該彩種3分50秒一期，賠率9.9。玩家在每個名次下選擇數字下注。如果猜中就會「中獎」。比如下注1元，中獎為9.9元，返傭後是8.9元。
記者看到，會員群很多玩家以每注10元、20元下注，一旦中獎，每個數字將分別贏得99元和198元。計劃員推薦的不一定能中獎。當日，有玩家提供截圖顯示，短短幾分鐘就輸了166元。
「彩民網」的「招聘」
陳林林介紹，各彩種之間的區別在於賠率和開獎期限。其中，「六合彩」開獎時間最長，為兩天一期，有時3天或4天一期，「開獎期數越慢越難中，但贏錢多」。
有時，玩家會被總代理勸說邀請更多好友來玩。對於連續贏錢後輸錢的情況，不少玩家都將之歸結為運氣差。陳林林稱「官方統一開獎」，並承諾「在資金安全方面可以放心」。
「彩民網」網站顯示，他們是一家非牟利俱樂部組織，從2003年開始，負責提供彩票遊戲、電子遊戲、體育及博彩娛樂，擁有香港和澳門的牌照。
陳林林表示：「平臺開了3年，是菲律賓萬和集團下屬的彩民網。」
網上相關信息顯示，「菲律賓萬和集團」是菲律賓的大型博彩公司。交談中，陳林林透露稱，自己是湖南人，他們常年在菲律賓辦公。她說，全國的總代理有100多個，「也就是直營推廣，負責推廣彩民網這個平臺」。
記者查詢發現，「彩民網」的伺服器設在香港，租用了香港一家網絡公司的伺服器。
「在國外賭博不犯法」是陳林林解釋自己和公司員工在國外辦公的原因。
微信會員群經常被封，一周之內，記者所在的會員群被封兩次。每次封群後，陳林林就會群發消息「微信封群了，待會拉新群」。幾分鐘後，原來的會員被全部轉移到新會員群，繼續討論「計劃」。
對於封群原因，陳林林表現得習以為常，只說不清楚原因，「畢竟一天（微信代充）幾十萬（元），肯定會被舉報」。
「現在仍有推廣崗和人事崗的招聘」，陳林林發來的招聘截圖顯示，推廣崗工作時間11:00~23:00，扣除三餐時間，實際工作10個小時，底薪6000元起，試用期3個月，工作滿半年即可享受一次回國休假15天（公司報銷來返機票）。
該截圖沒有抬頭和落款，也沒有公司全稱。陳林林說自己以前也是收到該截圖報的名。
陳林林說，每月要完成任務25分，否則只能拿底薪，得分按會員充值和下註記錄金額計算。如一個會員充值500元，流水為1500元，總代理得1分，以此類推。
如何打擊非法彩票
據業內人士介紹，一些非法網站複製國家的彩票發行模式，自己坐莊開私彩網站、黑彩網站，甚至聚眾賭博。對有的「彩票網站」，彩民難以辨別真假。許多彩民上當受騙後才發現，網上購買的彩票，無論是彩票種類還是開獎時間，都與國家發行的彩票沒有任何關係。
為了逃避監管，一些此類網站將伺服器託管在境外。
2012年公布的《彩票管理條例實施細則》第七條規定，未經國務院特許，擅自發行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；在中華人民共和國境內，擅自發行、銷售的境外彩票；未經財政部批准，擅自發行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票遊戲等均為非法彩票。
河南財經政法大學彩票研究所所長馮百鳴指出，目前財政部沒有批准任何一家官方網站售賣彩票，「就是不允許在網際網路上賣，彩民必須要去正規的彩票投注站買」。
「有的平臺連總代理伺服器都不在境內，處理起來有難度。」馮百鳴指出，彩票條例早已指出其非法性，「售賣彩票的境外平臺一旦被發現，公安部門肯定要嚴厲打擊」。（李超 實習生 朱彩雲）