馬漢智 中國國際問題研究院發展中國家研究所助理研究員
從2021年1月4日起到1月9日,中國國務委員兼外交部長王毅將應邀對奈及利亞、剛果(金)、波札那、坦尚尼亞、塞席爾進行正式訪問。王毅此次訪問非洲五國,延續了中國外長自1991年起每年首次出訪都到訪非洲的優良傳統。事實上,高度重視非洲和中非友好也是中國外交的一貫傳統。2013年3月,習近平作為國家主席的第一次外出訪問,坦尚尼亞、南非、剛果共和國三國就是重要目的地。2018年,習近平再次當選國家主席後,首次出訪到了阿聯、塞內加爾、盧安達、南非、模里西斯。非洲,始終是我國黨和國家領導人心之所系,始終是中國外交的重點。
在新冠肺炎疫情大流行的背景下,王毅堅持首訪非洲體現了中非牢不可破的深厚友誼,體現了中非團結協作抗擊疫情的堅定決心,體現了中非務實合作推動非洲經濟恢復和轉型的莊嚴承諾。
中非友誼經受疫情考驗得到新的升華。突如其來的新冠疫情給中非雙方和中非關係帶來了全新挑戰。面對疫情,中國和非洲經受了嚴峻考驗;中國和非洲相互聲援、並肩戰鬥;中非雙方更加團結,友好互信更加鞏固。疫情是國家間關係的「試金石」,無論是非洲給予中國的寶貴支持還是中國率先馳援非洲,都體現了中非友好歷經60年耕耘,根深葉茂。王毅此次訪問非洲,再次向世界傳達中國堅定不移推進中非友好的決心;再次向世界表明,無論什麼時候,遇到什麼樣的挑戰,中國始終是非洲可以信賴和依靠的真朋友、真夥伴;再次向世界表明,中非構建更加緊密的命運共同體絕不是說說而已。
中國堅定支持非洲抗疫。當前,疫情等給非洲帶來系統性風險,債務危機、公共衛生危機、治理危機、糧食危機等多重危機疊加。非洲抗擊疫情、恢復經濟、保障民生困難重重。「如何幫助非洲走出疫情陰霾」是中國作為一個負責任大國和非洲的好朋友真正關心的問題,也是王毅此訪的重要目的。為支持非洲抗疫,中國通過各種渠道及時向非盟和非洲國家提供大量緊缺抗疫物資;同非方舉行了6場抗疫專家視頻會,分享抗疫經驗;向非洲15國派遣抗疫醫療專家組,46支中國援非醫療隊積極參與當地抗疫;中方援建的非洲疾控中心總部大樓項目12月開工奠基……當前,保證公平獲取疫苗是非洲戰勝疫情的關鍵。在中非團結抗疫特別峰會上,中方承諾「新冠疫苗研發完成並投入使用後,願率先惠及非洲國家」。目前,中國和埃及籤署《中埃關於新冠病毒疫苗合作意向書》,下一步如何擴大中非在疫苗等領域合作令人期待。
共商2021年中非合作論壇相關事宜,助力非洲恢復經濟、轉型發展。為克服疫情帶來的衝擊,中方在與非方充分溝通後,及時調整論壇北京峰會成果落實節奏,向健康衛生、復工復產、改善民生三大領域傾斜,為非方抗擊疫情、穩定經濟、保護民生提供重要支撐。2021年將要召開的中非合作論壇是在特殊時刻召開的一次意義重大的會議。出訪非洲前夕,王毅在接受採訪時表示,中方將圍繞疫苗合作、經濟復甦、轉型發展三大重點加強與非合作。如何開好新一屆論壇、如何設計相關舉措助力非洲恢復經濟、重點合作領域是什麼、如何保證融資的可持續性等議題值得關注。王毅訪問非洲五國向世界傳遞了中國不僅全力支持非洲抗疫,還將為非洲恢復經濟、實現轉型發展貢獻「中國力量」。
1月,正值隆冬,全球疫情形勢極為嚴峻。在這個時刻,王毅出訪非洲,為中非最終戰勝疫情、恢復經濟增長點燃了希望的火把。