黨的十九屆五中全會,是在我國即將全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,進而乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(下稱《建議》),是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的綱領性文件,是今後5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。我們要認真學習、深刻領會,把思想行動統一到黨中央決策部署上來,把學習體會轉化到本地區本單位實際工作上來,切實把黨的十九屆五中全會精神轉化為推動工作、加快發展的強大動力。
始終堅持黨中央集中統一領導
辦好中國的事情關鍵在黨,關鍵在黨的集中統一領導。這是中國革命、建設和改革開放事業取得偉大成就得出的一條基本結論。《建議》指出,「十三五」時期我們黨面對錯綜複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重衝擊,團結帶領全黨全國各族人民奮發有為推進黨和國家各項事業。這為確保如期打贏脫貧攻堅戰,有力確保全面建成小康社會的如期實現奠定堅實基礎。那麼,開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、實現二〇三五年遠景目標,我們的信心又如何呢?當前,國際形勢波譎雲詭,不穩定性不確定性明顯增加。「十四五」時期乃至更長時期,我國經濟社會發展將面臨極其複雜的國際形勢,要破解許多難題,會面臨一系列風險挑戰。越是這樣,就越離不開中國共產黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩定的壓艙石,就越要堅持和加強黨的全面領導。只要全黨全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,頑強奮鬥,我們一定能夠克服前進道路上的「婁山關」「臘子口」,一定能夠闖過驚濤駭浪,到達輝煌的彼岸,充滿底氣、充滿信心地奪取全面建設社會主義現代化國家的新勝利。
始終堅持學深悟透
習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神和全會精神,內涵豐富、博大精深,涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍隊、國防、外交等方方面面。我們要真正掌握這些豐富內容和精神實質,就必須堅持漸次展開、層層深入,做到一學到底、刨根問底。一是要原原本本學、反反覆覆學。不僅僅要系統學習《建議》本身,而且還要深入學習總書記在會上所作的說明、深入學習總書記在開展有關調研時的重要講話精神、深入學習總書記在七場座談會上的重要講話精神。二是要聯繫實際學、帶著問題學。要堅持帶著問題學,增強問題意識,善於發現問題、提出問題、直面問題,實踐提出什麼問題就及時研究什麼問題,以貫徹落實「十四五」規劃為契機,切實解決長期以來制約改革發展的難點問題,解決人民群眾反映強烈的突出問題,努力使各方面工作有所發展、有所創造、有所前進。三是要領導帶頭學、以上率下學。領導幹部在黨的基本理論、基本路線、基本方略的學習和貫徹中具有身體力行、率先垂範的責任。在學習和貫徹黨的十九屆五中全會精神中,領導幹部要發揮示範表率作用,先學一步、多學一點、學深一層,真正做到對「十四五」規劃的重大戰略部署瞭然於胸,切實用不斷豐富發展的習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,持續保持銳意進取的責任心、不斷增強幹事創業的使命感,在本地區、本系統、本單位營造良好的學習和貫徹落實氛圍。
始終堅持注重實踐轉化
黨的十八大以來,習近平總書記多次對廣東工作作出重要指示批示,多次親臨廣東視察並發表重要講話,為廣東發展舉旗定向、把脈開方。2012年,總書記把廣東作為黨的十八大後視察地方的第一站,並對廣東提出了「三個定位、兩個率先」的殷切期望。2017年,總書記對廣東工作作出重要批示,充分肯定黨的十八大以來廣東各項工作,希望廣東做到「四個堅持、三個支撐、兩個走在前列」。2018年,總書記親臨十三屆全國人大一次會議廣東代表團參加審議並發表重要講話,對廣東提出實現「四個走在全國前列」、當好「兩個重要窗口」的重要指示要求。隨後,總書記親臨廣東視察並發表重要講話,對廣東提出深化改革開放、推動高質量發展、提高發展平衡性和協調性、加強黨的領導和黨的建設四個方面重要指示要求。今年,總書記再次親臨廣東視察,並對廣東「努力在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌」提出了新的期望和要求。從「三個定位、兩個率先」到「四個堅持、三個支撐、兩個走在前列」,到實現「四個走在全國前列」、當好「兩個重要窗口」,再到「努力在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌」,這是黨的十八大以來總書記提出並形成的治國理政新理念新思想新戰略在廣東的實踐化和具體化,是對廣東期望和要求的與時俱進和不斷提高。我們要把黨的十九屆五中全會精神和總書記賦予廣東「努力在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌」這一總定位總目標總要求貫徹到編制和實施廣州市「十四五」規劃的全過程和各方面;要抓住粵港澳大灣區建設、深圳建設中國特色社會主義先行示範區的重大歷史機遇,推進廣州和深圳「雙城聯動」,加快推進廣州實現老城市新活力、「四個出新出彩」;要加快建立十九屆五中全會精神宣傳貫徹的工作機制和促進廣大黨員幹部群眾奮發有為的激勵機制,把學習全會精神轉化為推動廣州發展的強大動力,推動黨的十九屆五中全會精神在南粵大地生根發芽、結出碩果。
(作者:中共廣州市委黨校常務副校長、研究員孟源北)