2020年,新冠疫情改變了你我的生活,但中紀委「打虎」的節奏並沒有放緩 。這一年,共有18名中管幹部涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。
梳理2020年的「打虎」成績單,可見我國懲治腐敗的力度絲毫沒有削弱,「嚴」的主基調貫穿全年。
任華。資料圖
落馬18「虎」中,唯一女官員搞迷信接受高檔美容
察時局梳理發現,2020年已查處的18名中管幹部中,12人在地方任職,4人在中央部委任職,還有2人是央企高管。
在地方任職的12人分別是:福建省委常委、副省長張志南,河北省委原常委、副省長張和,新疆維吾爾自治區政府副主席任華,重慶市副市長、公安局局長鄧恢林,遼寧省政協原副主席劉國強,海南省政協副主席王勇,上海市副市長、市公安局局長龔道安,北京市政協副主席李偉,青海省副省長文國棟,江西省人大常委會原副主任史文清,江蘇省委常委、政法委書記王立科,海南省委常委、三亞市委書記童道馳。
在中央部委任職的4人分別是: 公安部黨委委員、副部長孫力軍,文化和旅遊部黨組副書記李金早,中央巡視組原副部級巡視專員董宏,國家能源局黨組成員、副局長劉寶華。
落馬的兩名央企高管分別是:原中國船舶重工集團有限公司黨組書記胡問鳴,中糧集團有限公司黨組成員、總會計師駱家駹。
值得關注的是,6月1日落馬的新疆維吾爾自治區政府副主席任華,是2020年唯一被查的省部級女官員。11月30日,任華被開除黨籍和公職。雙開通報稱,任華處心積慮對抗組織審查,大搞迷信活動;接受可能影響公正執行公務的宴請和購物、高檔美容等奢靡消費安排,違規出入私人會所,違規收受禮品、禮金,非法收受巨額財物等。
張志南。資料圖
首「虎」抗疫不力,問責風暴助力疫情防控
2020年4月12日,福建省原副省長張志南被查,成為今年被打的首「虎」。
60歲的張志南,仕途一直在家鄉福建省,自2008年1月任職福建省副省長,2011年11月躋身省委常委,直至落馬,擔任副省長長達12年。張志南是十九大後福建落馬「首虎」。
張志南倒在了疫情趨緩的4月,而其落馬,也與疫情防控不力相關。9月底中央紀委國家監委發布的雙開通報稱: 張志南在新冠肺炎疫情大考關頭貫徹落實黨中央重大決策部署不力,敷衍應付、作風漂浮,搞形式主義 。張志南是第一個被通報「敷衍應付」疫情而落馬的省部級官員。而12月4日張志南被公訴時,涉嫌的罪名除受賄罪外,還包括濫用職權罪。
早在1月24日,國務院辦公廳發布公告,公開徵集有關地方和部門在疫情防控中責任落實不到位、防控不力、推諉扯皮、敷衍塞責等問題線索。中央紀委國家監委也隨後發出通知嚴查疫情防控期間違紀違法問題。防控不力、推諉扯皮、敷衍塞責,導致疫情傳播的;不擔當、不作為、搞形式主義、官僚主義的;落實疫情防控具體工作職責不到位,不靠前指揮、不深入一線的;瞞報、漏報、遲報、虛報重要信息等等,這都是此次疫情防控問責中的重點。
在疫情抗擊的緊要關頭,疫情問責系統啟動,全國各地一批官員在疫情問責風暴中被查辦。
黃岡市衛健委主任唐志紅面對中央指導組派出督查組的詢問「一問三不知」,火速被免職;山東、湖北、浙江五所監獄集中暴發疫情505人確診,為此監獄系統11人被免職;雲南省大理州大理市因違法扣押徵用外省(市)防疫口罩問題,時任大理市委書記、市長等人被免職撤職等處分。
而4月哈爾濱市因防控不力導致聚集性疫情反彈而問責處分18人, 問責力度之大、速度之快、尺度之嚴均屬罕見,是各地各部門疫情問責的一個縮影。這起集體問責,對象包括副市長、大學副校長、醫院院長、醫護科長、醫護技師等黨員幹部和公職人員,受黨紀政務處分17人,降低崗位等級處分1人。
數據顯示,從疫情發生截至4月中旬,抗疫主戰場湖北省處分疫情防控中失職失責黨員、幹部3000多人,其中廳局級10多人,縣處級100多人。在這場打贏了的疫情防控阻擊戰中,問責發揮了壓實責任、推動落實的利器作用。
孫力軍。資料圖
4「政法虎」被查,政法教育整頓風暴清除「害群之馬」
今年政法系統的反腐力度備受矚目。
張志南落馬一周後,4月19日,公安部黨委委員、副部長孫力軍接受中央紀委國家監委審查調查。他是2020年查處的「第二虎」,也是政法系統查處的「首虎」。
51歲孫力軍,山東青島人,公共衛生碩士學位,副總警監警銜。孫力軍2018年3月出任公安部副部長,分管治安工作。今年疫情期間,孫力軍還作為中央赴湖北指導組成員,到武漢指導當地疫情防控工作,牽頭具體負責轉運和收治工作。
孫力軍落馬當晚,公安部連夜召開黨委會通報情況,會議指出,孫力軍因涉嫌嚴重違紀違法問題接受審查調查,是其長期以來無視黨的政治紀律和政治規矩,不守紀律、不講規矩、不知敬畏、肆意妄為的必然結果。孫力軍案件再次警示我們,領導幹部不管地位多高、權力多大,一旦發生違紀違法問題,必將受到黨紀國法的嚴厲懲治。
6月14日,重慶市副市長、公安局局長鄧恢林接受中央紀委國家監委審查調查。鄧恢林是繼孫力軍之後2020年被查的第2名「政法虎」。
55歲的鄧恢林是湖北省武漢人,其仕途長期在湖北省內,官至湖北省公安廳副廳長。其後,鄧恢林於2015年6月赴中央政法委工作,2017年7月「空降」重慶,接替落馬的何挺,出任重慶市政府黨組成員,市公安局局長、黨委書記,2018年1月升任重慶市副市長。在鄧恢林之前,何挺、王立軍同樣是在重慶市公安局局長任上落馬。
孫力軍、鄧恢林兩「虎」落馬不久,一場席捲全國的全國政法隊伍教育整頓試點工作於7月啟動,劍指全國政法系統「害群之馬」。風暴所至,多省份政法系統問題幹部接連倒下。
8月18日,上海市副市長、市公安局局長龔道安接受中央紀委國家監委審查調查。龔道安是2020年被查的第3名「政法虎」,也是教育整頓開始之後第一個落馬的省部級政法系統高官。
56歲的龔道安 ,湖南澧縣人,長期在湖北警界任職,2010年11月入京在公安部工作近7年後,2017年6月他空降上海,任上海市政府黨組成員,市公安局黨委書記、局長、督察長,上海公安學院院長。2018年1月獲任上海市副市長直至落馬。
一批政法系統「害群之馬」被查處,還有更多問題官員主動向組織講清問題。
10月16日,中央政法委秘書長、全國政法隊伍教育整頓試點辦公室主任陳一新在召開的會議上強調,在清除害群之馬、整治頑瘴痼疾上再發力;讓有問題的幹警打開心結、消除顧慮,主動向組織講清問題,爭取從輕處理;「懸崖勒馬是正道」。
一周後,10月24日,江蘇省委常委、政法委書記王立科涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,接受中央紀委國家監委審查調查。王立科是2020年被查的第4名「政法虎」,也是2020年江蘇省「首虎」,是近年來首個主動投案的省委政法委書記。
今年56歲的王立科長期任職於政法系統,從政生涯集中在遼寧和江蘇兩省。2013年3月,王立科從遼寧省公安廳副廳長、大連市副市長的任上,南下出任江蘇省省長助理、省公安廳廳長等職,同年12月任江蘇省副省長,兩年後升任省委常委、省委政法委書記。
歷時5個月,全國政法隊伍教育整頓試點工作12月收官,由35家試點單位、1.6萬名幹警參加的這場「延安整風」,掀起了一場刮骨療毒式的自我革命。數據顯示,截至11月30日,試點地區處分處理2247人,其中廳局級幹部兩人、處級幹部227人;立案審查448人;移送司法機關39人。
隨著2021年全國政法隊伍教育整頓工作全面鋪開,相信陸續將有「害群之馬」被清除出政法隊伍。
張和。資料圖
5虎退休後被查,「下山虎」同樣難逃法網
2020年共有5名中管幹部在退休後落馬。退休不等於「平安著陸」,對於腐敗分子而言,沒有什麼「既往不咎」,「下山虎」同樣難逃法網。
4月29日,已退休近10年的河北省委原常委、副省長張和接受中央紀委國家監委審查調查,是年度首個被查處的「下山虎」。
70歲的張和,河北遷西人,長期在河北唐山工作,曾任唐山市長和唐山市委書記等職務。2005年3月,張和躋身河北省委常委,次年出任河北省副省長。2011年1月,61歲的張和辭去河北省副省長職務。此後,他還曾擔任省政府特邀諮詢、省政府黨組副書記等職務。
7月28日,張和被開除黨籍,按四級調研員確定其退休待遇。通報稱,張和違規出入私人會所接受宴請;在組織函詢時不如實說明問題;違規選拔任用幹部;貪錢斂財,大肆收受禮品、禮金;家教不嚴,縱容、默許親屬利用其職務影響謀取私利等等。
一個月後,5月12日深夜,中央紀委國家監委網站發布消息,原中國船舶重工集團有限公司黨組書記、董事長胡問鳴被查。值得關注的是,胡問鳴曾擔任首艘國產航母研製總指揮,參與過殲10、國產大飛機C919等項目。 63歲胡問鳴被查時剛退休僅9個月,還不滿一年。
7月13日, 遼寧省政協原副主席劉國強接受中央紀委國家監委審查調查。已經退休三年的劉國強,曾長期擔任遼寧省副省長,2013年轉任遼寧省政協副主席,退居二線,直到2017年1月正式退休。
9月21日晚,江西省人大常委會原副主任史文清被查。卸任江西省人大常委會副主任職務不到3年,66歲的史文清落馬。史文清的從政足跡涵蓋了吉林、內蒙古、黑龍江和江西等4省份。史文清曾主政贛州四年多,卸任贛州市委書記時,曾自導自演千人送別而為媒體關注。
十一假期,中央巡視組原副部級巡視專員董宏被查。67歲的董宏曾作為中央巡視組組長參與多輪巡視工作。2014年中央第一輪巡視,董宏任第十二巡視組組長,巡視復旦大學。同年第三輪巡視,中央第十二巡視組對神華集團進行專項巡視。
除了這5名退休的中管幹部被查,這一年還有不少退休廳官被查。
退休6年後,中國農業銀行陝西省分行原黨委副書記、副行長韓楨涉嫌嚴重違紀違法被查;退休4年後,天津市原薊縣人民檢察院黨組書記、檢察長薛九如涉嫌嚴重違紀違法被查;退休11年後,內蒙古烏拉特中旗原巴音呼都格煤礦礦長李鴻涉嫌嚴重違紀違法被查……紀檢監察機關2020年通報了數起已退休幹部接受審查調查消息,引發輿論關注。
中紀委國家監委網站曾刊文梳理盤點了領導幹部退休前後的一些典型違紀情形:有的信奉「有權不用過期作廢」,人未退休、心已脫韁;有的認為「不要白不要」,利用退休「打掩護」,大搞「期權腐敗」;有的因為「船到碼頭車到站」,放鬆要求、誤入歧途。文章指出,一個個已退休依然被查處的腐敗分子,充分表明,反腐敗沒有例外。無論是誰,只要涉嫌貪腐,不論躲到哪裡,不論在職還是退休,都難逃紀法懲處。
文國棟。資料圖
反腐敗高壓態勢持續震懾,兩「虎」主動投案
9月6日,青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州州委書記、柴達木循環經濟試驗區黨工委書記文國棟涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,接受中央紀委國家監委審查調查。此時51歲的文國棟升任青海省副省長、晉升為副部級官員僅46天。文國棟是中共「十九大」以來青海被查的首個「大老虎」。
文國棟長期在家鄉青海任職,2015年7月獲任海西州委書記,柴達木循環經濟試驗區黨工委書記;2020年7月22日,文國棟被任命為青海省副省長。
文國棟的落馬,源於木柴達木循環經濟試驗區管轄的木裡礦區非法開採問題被媒體曝光,文國棟在柴達木循環經濟試驗區的多名下屬已被調查。
8月4日,一篇《青海「隱形首富」:祁連山非法採煤獲利百億至今未停》的媒體報導,將木裡礦區非法開採問題推上風口浪尖。文中披露,青海省興青工貿工程集團有限公司14年來盤踞木裡礦區聚乎更煤礦,涉嫌無證非法採煤2600多萬噸,獲利超百億元。
青海省委省政府成立專項調查組開展調查核實工作, 海西州委常委梁彥國(正廳級),海西州政府黨組成員、木裡煤田管理局局長李永平(副廳級)被免職,接受組織調查。青海省紀委書記滕佳材在新聞發布會上表示:「無論涉及到什麼人、什麼層級,將一查到底、決不姑息。」
作為柴達木循環經濟試驗區一把手的文國棟正是在這樣的背景下主動投案。
一個多月後,在全國政法隊伍教育整頓試點工作查糾問題攻堅期,江蘇省委常委、政法委書記王立科涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,接受中央紀委國家監委審查調查。
文國棟和王立科是2020年主動投案的兩「虎」。此外,還有一批問題廳官主動投案,如河北省邯鄲市委書記高宏志、吉林省長春市人大常委會副主任史長友、雲南省文山州政協原副主席陳曉華、雲南省玉溪市中級人民法院院長陳昌等。
問題幹部紛紛選擇主動投案,背後反映出什麼?中紀委國家監委網站曾刊文分析,一方面,這源於一體推進不敢腐、不能腐、不想腐形成的疊加效應。在「三不」一體推進方針方略的標本兼治下,違紀違法黨員幹部日益深刻認識到,拋棄僥倖心理,向組織如實交代問題、真誠認錯悔錯,才是唯一正確的出路。另一方面,對主動投案、如實交代問題的黨員幹部、公職人員,組織會在查清問題後實事求是給予寬大處理,對涉嫌犯罪的也會依程序向司法機關提出減輕處罰的建議。
連結:
2020年中央紀委國家監委通報查處的中管幹部:
2020-11-01 海南省委常委、三亞市委書記童道馳接受審查調查
2020-10-24 江蘇省委常委、政法委書記王立科接受紀律審查和監察調查
2020-10-17 國家能源局黨組成員、副局長劉寶華接受審查調查
2020-10-02 中央巡視組原副部級巡視專員董宏接受紀律審查和監察調查
2020-09-21 江西省人大常委會原副主任史文清接受紀律審查和監察調查
2020-09-06 青海省副省長文國棟接受紀律審查和監察調查
2020-08-25 北京市政協副主席李偉接受紀律審查和監察調查
2020-08-18 上海市副市長、市公安局局長龔道安接受審查調查
2020-08-18 中糧集團有限公司黨組成員、總會計師駱家駹接受審查調查
2020-07-29 文化和旅遊部黨組副書記李金早接受中央紀委國家監委審查調查
2020-07-13 海南省政協副主席王勇接受中央紀委國家監委審查調查
2020-07-13 遼寧省政協原副主席劉國強接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查
2020-06-14 重慶市副市長、公安局局長鄧恢林接受審查調查
2020-06-01 新疆維吾爾自治區政府副主席任華接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查
2020-05-12 原中國船舶重工集團有限公司黨組書記胡問鳴接受審查調查
2020-04-29 河北省委原常委、副省長張和接受中央紀委國家監委審查調查
2020-04-19 公安部黨委委員、副部長孫力軍接受中央紀委國家監委審查調查
2020-04-12 福建省委常委、副省長張志南接受中央紀委國家監委審查調查
(據中央紀委國家監委)
來源:南方都市報