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責任編輯 區雅蓉 楊雋
【綜述】 2015年，浦東新區開發開放進入25個年頭，相繼建成外高橋保稅區、洋山保稅港區等4個保稅區和陸家嘴金融貿易區、金橋經濟技術開發區、張江高科技園區、南匯工業園區、川沙經濟園區、康橋工業區、臨港產業區等10個功能開發區域。2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區正式成立，面積28.78平方公裡，包括上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。2014年12月28日，全國人大常委會授權擴展中國（上海）自由貿易試驗區區域。2015年4月20日，國務院正式印發《進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》。方案指出，中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱上海自貿試驗區）的實施範圍120.72平方公裡，涵蓋上海外高橋保稅區、上海外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區、上海浦東機場綜合保稅區4個海關特殊監管區域（28.78平方公裡）以及陸家嘴金融片區（34.26平方公裡）、金橋開發片區（20.48平方公裡）、張江高科技片區（37.2平方公裡）。方案提出，自貿試驗區改革創新25條主要任務和措施。4月27日，中共上海市委、上海市人民政府舉行中國（上海）自由貿易試驗區擴區動員大會。當天，中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域揭牌，陸家嘴金融片區、金橋開發片區、張江高科技片區正式納入上海自貿試驗區。自此，中國（上海）自由貿易試驗區管委會與浦東新區人民政府合署辦公。10月30日，中國人民銀行等六部委和上海市政府聯合發布《進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區金融開放創新試點加快上海國際金融中心建設方案》共40條，涉及率先實現人民幣資本項目可兌換、進一步擴大人民幣跨境使用等。12月29日，國務院印發《關於上海市開展「證照分離」改革試點總體方案的批覆》，同意在浦東新區開展「證照分離」改革試點。年內，自貿試驗區經濟運行高位平穩、功能提升、優勢明顯。全年新設企業1.8萬家；貿易便利化改革推動浦東新區貿易進出口逆勢上揚，比上年增長2.7%；金融開放創新推動上海國際金融中心加快建設，證券、期貨市場成交額比上年增長1倍以上，金融業增加值佔地區生產總值比重超過26%，對GDP增長的貢獻率達60%左右；自貿試驗區擴區帶動浦東新區經濟轉型升級步伐進一步加快。
完成自貿試驗區擴區管理體制和運行機制調整，自貿區管委會與新區政府合署辦公後，新的管理體制運行平穩，各項改革創新工作取得重大進展。投資管理制度創新持續深化，在新擴片區全面實施外商投資負面清單管理模式，企業準入「單一窗口」服務功能進一步拓展，率先開展企業住所集中登記和簡易註銷登記改革試點。貿易便利化程度進一步提高，推出「空檢海放」（指在一批海運進口食品到港前，先行空運同批食品的少量樣品實施檢驗，待海運批次到貨後簡化檢驗流程，縮短通關時間的檢驗檢疫模式）等32項貿易便利化舉措，國際貿易「單一窗口」1.0版上線運行，貨物狀態分類監管擴大到保稅區域內所有符合條件的倉儲物流企業。金融開放創新有力推進，落實自貿試驗區金融開放創新試點方案，啟動自由貿易帳戶境外融資和外幣服務功能，跨境人民幣結算、本外幣雙向資金池等業務實現規模化運作。圍繞優化審批、提高效能，全面取消區級規範性文件設定的行政權力，全面取消區級「紅頂」中介機構。圍繞信息共享、聯合監管，浦東公共信用信息服務平臺、網上政務大廳等開始運行。制度創新、擴大開放等先行先試舉措，促進了自貿試驗區各片區功能進一步拓展延伸。
自貿試驗區擴區以來，經濟運行高位平穩、功能提升、優勢明顯。投資管理創新激發社會投資熱情，全年新設企業1.8萬家，相當於浦東開發開放25年來新設企業總數的1/10；貿易便利化改革推動浦東新區貿易進出口逆勢上揚，比上年增長2.7%；金融開放創新推動上海國際金融中心加快建設，證券、期貨市場成交額比上年增長1倍以上，金融業增加值佔地區生產總值比重超過26%，對GDP增長的貢獻率達60%，自貿試驗區擴區帶動浦東新區經濟轉型升級步伐進一步加快。擴區後的自貿試驗區以1/10的土地面積創造了浦東新區3/4的生產總值，以1/50的土地面積創造了全市1/4的生產總值。
浦東7個功能開發區域，經濟運行實現平穩較快增長，新興產業發展態勢顯著加快，功能性和社會事業類項目成為投資主力，市場主體活力持續增強。全年完成規模以上工業總產值2673.92億元，實現稅收收入190.96億元，地方財政收入實現38.27億元，完成固定資產投資645.49億元，吸引內資1649.34億元，吸引外資12.43億美元。至年底，陸家嘴金融片區有持牌類金融機構754家，其中銀行類機構223家，證券類機構327家，保險類機構204家。累計吸引內資3386.41億元，比上年增長381.49%；吸引合同外資58.10億美元，比上年增長175.36%；累計實到外資13.53億美元，比上年增長6.97%；稅收實現671.92億元，比上年增長18.64%。地方財政收入實現204.09億元，比上年增長23.98%；累計完成固定資產投資197.95億元，比上年減少14%。金橋開發區全年經濟發展總體平穩。完成財政收入354.62億元，完成年度計劃的87.6%；地方財政收入40.92億元，完成年度計劃的88.3%；固定資產投資90億元，完成年度計劃的100%；實現工業總產值1825.6億元，比上年下降10.3%；引進合同外資12.35億美元，比上年增長124.45%；完成實到外資4.97億美元，比上年增長38.05%，累計完成全年考核指標的238.94%；吸引內資360.7億元，比上年增長415.29%，累計完成全年考核指標的450.88%。南匯工業園區完成規模以上工業總產值125.59億元，比上年增長4.67%，完成年度計劃的104.67%。合同外資3.90億美元，比上年增長466.86%，完成年度計劃的7.79倍。稅收收入8.93億元，比上年增長23.24%，完成年度計劃的118.34%。地方財政收入2.42億元，比上年增長28.79%，完成年度計劃的124.86%。固定資產投資15.6億，完成年度計劃的104.01%。川沙經濟園區全年銷售收入實現250億元，比上年增長5.48%。稅收總額實現7.12億元，比上年增長11.08%。工業總產值完成88億元，比上年負增長7.13%。規模以上工業企業總產值63億元，比上年負增長12.46%。固定資產投資8728萬元。租賃費收入實現3755.3萬元（其中精工園3107.2萬元，鹿園185.25萬元、大卓廠房462.85萬），比上年增長14.82%。資產保值增值率增長4.28%，期末所有者權益比期初所有者權益增加80.5萬元。引進內資註冊資金21.13億元，外資4253.5萬美元。張江高科技園區實現規模以上工業總產值2498.22億元，比上年增8.89%；稅收收入256.46億元，比上年增長15.39%；完成地方財政收入71.09億元，比上年增16.29%；實現固定資產投資241.30億元；吸引內資企業註冊資本（含增資）317.37億元、合同外資36.99億美元，實到外資14.70億美元。康橋工業區實現規模企業產值1826.13億元，完成稅收65.99億元，稅收結構進一步優化；完成固定資產投資88.83億元，其中工業固定資產增長1.8%，合同外資2.14億美元，實到外資1.44億美元，均順利完成年度目標。完成內資註冊資金68.5064億元，比上年增長4.5%。全年園區共引進外資企業528家，總投資65.85億美元，其中世界500強投資的企業22家；累計引進內資企業3570家，總投資390.07億元，累計固定資產投入879.82億元，其中工業固定資產投入423.31億元。上海國際醫學園區工業總產值39.20億元，固定資產投資30.65億元，完成年度計劃的113.5%。合同外資5303萬美元，實到外資1642萬美元，完成年度計劃的109.5%。稅收收入4.65億元，完成年度計劃的101.4%。地方財政收入1.45億元，完成年度計劃的112.4%。內資註冊資本12.11億元，完成年度計劃的121.1%。臨港產業區完成固定資產投資228億元，比上年增長8.6%，高於全市平均水平，完成稅收收入69.5億元，比上年增長17%，地方財政收入22.6億元，比上年增長14%。結構、質量、效益明顯改善。完成工業總產值620億元，比上年略有增長。完成內資註冊資本1200億元，實到外資提前4個月完成全年目標。
（區雅蓉 楊雋）
中國（上海）自由貿易試驗區
【概述】 2015年4月8日，國務院批准並印發《進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》（以下簡稱深化方案），要求上海自貿試驗區在更廣領域和更大空間探索以制度創新推動全面深化改革的新路徑。上海自貿試驗區由原先的28.78平方公裡擴至120.72平方公裡，實施範圍涵蓋保稅區片區、陸家嘴金融片區、金橋開發片區和張江高科技片區。其中：保稅區片區面積28.78平方公裡，涵蓋上海外高橋保稅區、上海外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區、浦東國際機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域，充分發揮自由貿易功能，加大貿易便利化和口岸監管制度創新。陸家嘴金融片區（含陸家嘴金融貿易區、世博前灘地區）面積34.26平方公裡，東至濟陽路、浦東南路、龍陽路、錦繡路、羅山路，南至中環線，西至黃浦江，北至黃浦江。陸家嘴金融片區是上海國際金融中心的核心區域、上海國際航運中心的高端服務區、上海國際貿易中心的現代商貿集聚區。金橋開發片區面積20.48平方公裡，東至外環綠帶，南至錦繡東路，西至楊高路，北至巨峰路。金橋開發片區是上海重要的先進位造業基地、生產性服務業集聚區、戰略性新興產業先行區和生態工業示範區。張江高科技片區面積37.20平方公裡，東至外環綠帶、申江路，南至外環線，西至羅山路，北至龍東大道。張江高科技片區是上海貫徹落實創新型國家戰略的核心基地，將重點推動上海自貿試驗區建設與張江國家自主創新示範區建設深度聯動。
擴區以來，自貿試驗區經濟運行呈現高位平穩、功能提升、優勢明顯的特點。一是自貿試驗區經濟活力明顯增強。企業設立方面，2015年新設企業數為1.8萬家，比上年新設企業數的1.5萬家增長了20%，2015年一年的新設企業數大約相當於浦東開發開放25年來新設企業總數的10％。二是核心功能不斷提升。在自貿區金改的帶動下，全年上海市金融市場交易額達到1463萬億元，相當於五年前的3.5倍；上海市金融業增加值比上年增長了22.9%，佔全市地區生產總值的比重達到16%。三是自貿區推動上海經濟轉型升級步伐進一步加快。擴區後的自貿區以1/10的面積創造了浦東新區3/4的生產總值，以1/50的面積創造了上海市1/4的生產總值。2015年上海市第三產業比重達到67.8%、比上年提高了3個百分點，服務貿易進出口達到兩位數增長、佔對外貿易總額的比重達到30%。
（史心瑩）
中國（上海）自由貿易試驗區主要經濟指標
指 標
單 位
2014年
2015年
稅收總額（稅務部門口徑）
億元
576.39
590.66
地方稅收
億元
117.54
117.70
海關部門稅收
億元
982.50
989.66
外商直接投資合同項目
個
1417
2486
外商直接投資合同金額
億美元
82.67
303.48
外商直接投資實際到位金額
億美元
6.21
17.05
新增內資企業註冊
戶
9383
6995
新增內資企業註冊資本
億元
3328.87
4554.64
全社會固定資產投資額
億元
30.42
22.64
商品銷售總額（註冊地口徑）
億元
13800.00
14300.00
港口貨物吞吐量
萬噸
29918.4
30161.8
貨櫃吞吐量
萬標箱
3236.6
3357.2
規模以上工業總產值
億元
572.70
509.83
期末從業人員數（註冊地口徑）
萬人
30.00
31.30
（統計局供稿）
【擴區體制調整】 擴區後，上海自貿試驗區的管理體制進行了相應調整。一是市級層面。設立自貿試驗區推進工作領導小組及其辦公室。二是浦東新區層面。自貿試驗區管委會與浦東新區人民政府合署辦公，承擔統一管理自貿試驗區各功能區域，推進浦東全區落實自貿試驗區改革試點任務的主體責任。管委會內設3個職能局，分別為綜合協調局、政策研究局和對外聯絡局，承擔自貿試驗區改革推進、政策協調、制度創新研究和統計評估等職能。自貿試驗區其他相應的職能由浦東新區各有關委辦局承擔，浦東新區各委辦局實質上同時也是自貿試驗區的各委辦局。三是片區層面。設置5個區域管理局，分別為保稅區管理局、陸家嘴管理局、金橋管理局、張江管理局和世博管理局。保稅區管理局負責管理保稅區域（28.78平方公裡）的行政事務，作為市政府派出機構，委託浦東新區管理。區域內市政府部門派駐機構根據運行情況與浦東新區機構設置逐步調整銜接。海關、檢驗檢疫、海事等中央駐區監管部門機構設置保持不變。陸家嘴、金橋、張江和世博4個區域管理局，與陸家嘴金融貿易區管委會、金橋經濟技術開發區管委會、張江高科技園區管委會、世博地區開發管委會合署辦公，分別負責落實陸家嘴（24.33平方公裡）、金橋（20.48平方公裡）、張江（37.2平方公裡）、世博（9.93平方公裡）區域的自貿試驗區改革試點任務，並全面負責管理原管轄範圍內的行政事務。擴區後重點加強兩個機制。一是強化市級層面統籌協調機制。市領導小組定期召開會議，研究部署自貿試驗區改革開放試點任務；領導小組辦公室牽頭與國家及市相關部門溝通協調，擬訂相關規劃、計劃，負責全市範圍自貿試驗區複製推廣工作；管委會（浦東新區人民政府）梳理匯總需研究協調的重大事項和重點難點問題，提請領導小組及其辦公室審議決策和協調推進。二是建立區級層面整體推進機制。管委會3個內設職能局成立後，其他有關行政職能由浦東新區政府相關部門對應承接，區政府管理體制機制按照自貿試驗區率先轉變政府職能的要求，適時優化調整。
（史心瑩）
【擴區後經濟運行情況】 擴區以來，自貿試驗區經濟運行高位平穩、功能提升、優勢明顯。投資管理創新激發社會投資熱情，全年新設企業1.8萬家，約相當於浦東開發開放25年來新設企業總數的1／10；貿易便利化改革推動浦東新區貿易進出口逆勢上揚，比上年增長2.7%；金融開放創新推動上海國際金融中心加快建設，證券、期貨市場成交額比上年增長1倍以上，金融業增加值佔地區生產總值比重超過26%，對GDP增長的貢獻率達60%左右；自貿試驗區擴區帶動浦東新區經濟轉型升級步伐進一步加快。擴區後的自貿試驗區以1/10的土地面積創造了浦東新區3/4的生產總值，以1/50的土地面積創造了全市1/4的生產總值。
（史心瑩）
【外商投資和境外投資】 上海自貿試驗區推動擴大開放措施落地實施，進一步激發市場活力。一是全面實施外商投資和境外投資備案管理制度。上海自貿試驗區擴區後，增設浦東新區市民中心境外投資受理窗口，並將境外投資備案範圍覆蓋至整個浦東新區，浦東新區成為全市首個自行備案境外投資企業的試點區域。境外投資實行負面清單管理模式，在備案的基礎上實行事中事後監管。全市近半數的新增外商投資企業選擇在自貿試驗區落戶，新設外資企業數佔新設企業數比重從自貿區掛牌初期的5%上升到20%；境外投資主要領域包括計算機服務和軟體業、文體娛樂業和商務服務業。二是自貿區境外投資湧現豐富類型。1.私募股權類跨境投資，企業通過自貿試驗區資金出海，對境外企業進行股權收購，達到完善布局、中國概念股回歸等目的，典型案例如弘毅投資公司；2.生產貿易型跨境投資，企業通過在國外進行綠地投資，在當地建廠，利用當地低成本的資源和勞動力進行生產，並帶動國內相關機械設備出口，典型企業如上海新源啟能風力技術有限公司；3.高科技類跨境投資，企業通過併購境外高科技企業或聯合設立新企業，取得境外先進技術和智慧財產權，提升壯大企業國內實體。自貿試驗區境外投資還包含了信息技術開發及相關服務、房地產、生物醫藥、商務服務等多個行業。大型國企、股權投資基金以及民營企業均參與其中，還出現央企和民營企業合作共同進行境外投資的案例。
（史心瑩）
2015年上海自貿試驗區外商投資和境外投資基本情況表
項 目
單 位
數 值
新設外資項目
個
3072
合同外資
億美元
396.26
實際使用外資
億美元
43.59
境外投資項目
個
636
中方投資額
億美元
229.2
（史心瑩）
【擴大開放】 上海自貿試驗區先後推出2批54項擴大開放措施（第一批23項，第二批31項），其中服務業領域37項，製造業等領域17項，涉及建築業、採礦業、製造業。這些擴大開放措施中，最受投資者關注的是融資租賃、醫療機構、旅行社、增值電信、教育和職業培訓、船舶管理。至年底，自貿試驗區有1492個擴大開放領域的項目落地。擴區後，浦東新區發揮區域範圍更大、配套條件更好、產業領域更豐富的優勢，加強對內的政策業務培訓和對外的宣傳推廣，取得積極成效。在保稅區域繼續保持外資企業入駐良好勢頭的基礎上，新擴片區引進保險經紀、認證檢測、律師服務、郵輪設計等新項目，教育、醫療、文化等社會服務領域的擴大開放措施落地加速，在專業健康保險、電子商務、認證機構領域實現突破。
（史心瑩）
【商事登記制度改革】 浦東新區全面推進商事制度改革，推出市場準入便利化「雙十條」（即《浦東新區關於貫徹〈上海市企業住所登記管理辦法〉的實施意見》及《推進市場準入便利化的若干意見》）新措施，圍繞重點區域、重點行業優化服務舉措，提升服務效能，著力助推經濟轉型升級。一是完善企業準入「單一窗口」制度。推動內資註冊「單一窗口」從企業設立向變更環節延伸。實施「三證合一、一照一碼」改革。「三證合一」，是將企業依次申請的工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三證合為一證，提高市場準入效率；「一照一碼」通過「一口受理、並聯審批、信息共享、結果互認」，實現由一個部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照。二是開展「一址多照」、住所集中登記改革。出臺《浦東新區關於貫徹〈上海市企業住所登記管理辦法〉的實施意見》，創新「集中登記地」制度，通過優化審核認定流程、放寬登記條件，簡化住所登記材料，注重對集中登記地的規範管理，確保集中登記地運行規範有序。至年底，集中登記地擴展到10個，有502戶企業以「一址多照」方式落戶。三是鼓勵第三方機構為企業提供服務。對標國際通行規則，借鑑經濟發達國家（地區）的成熟做法，在內地率先推出「允許自貿試驗區內律師事務所將其辦公場所作為企業住所登記」新措施，幫助企業在創業初期降低商務成本，推動專業機構參與市場監督與信用機制建設。至年底，有5家企業在自貿試驗區內的2家律師事務所落戶。四是試點企業簡易註銷登記。8月26日，《上海市浦東新區企業簡易註銷登記管理試行辦法》實施（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規定企業簡易註銷的適用對象，設計簡易註銷的申請書，將申請材料簡化為申請書、委託書、營業執照正副本，依託信息公示加強社會監督。年內有85家企業完成簡易註銷程序。
（史心瑩）
【2015版「負面清單」】 4月20日，《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）》（以下簡稱2015版「負面清單」）印發。2015版「負面清單」統一適用於上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區。
2015版「負面清單」構成情況表
項 目
單 位
數 值
門類
個
15
條目
個
50
特別管理措施
條
122
限制性措施
條
85
禁止性措施
條
37
比2014版減少
條
17
比2013版減少
條
68
（史心瑩）
【貿易便利化】 上海自貿試驗區創新監管服務模式，完善貿易監管制度，提升通關效率和服務水平。一是在自貿試驗區內的海關特殊監管區域深化「一線放開」「二線安全高效管住」貿易便利化改革。海關、檢驗檢疫、海事部門推出40多項創新舉措，擴大改革試點的覆蓋面和普惠性。上海海關於6月24日推出8項自貿區海關創新監管的創新制度，分別是：海關執法清單式管理、「一站式」申報查驗作業、「一區註冊、四區經營」、美術品便利通關、歸類行政裁定全國適用、商品易歸類服務、離岸服務外包全程保稅監管、大宗商品現貨市場保稅交易。上海國檢局於6月18日發布《上海國檢局關於深化檢驗檢疫監管模式改革支持上海自貿試驗區發展的意見》，推出24條創新舉措，包括：深化進出境貨物監管模式改革、創新進口食品監管模式、全面推廣「快檢快放」便捷化監管措施、深化第三方檢驗結果採信制度、推進進境空箱查驗便捷化監管措施、推進審批制度改革、編制3個清單、支持檢驗檢測認證機構建設、簡化中轉貨物檢驗檢疫手續、推行「先進區、後報檢」新模式、打造國檢作業全程無紙化、加大信用等級差別化通關管理力度、支持郵輪/遊艇業發展、支持生物醫藥產業發展、支持會展業發展、支持全球維修產業發展、支持跨境電子商務發展、支持文化產業發展、支持汽車平行進口、支持總部經濟（亞太運營商計劃）發展、支持科創中心建設、支持出口質量安全示範區建設、推進「網際網路+」國檢建設、加強與各方面協作配合。此外，保稅區域「先進區、後報關」作業模式全面覆蓋經上海海運、空運口岸進入海關特殊監管區域和保稅物流中心的所有貨物，有700餘家企業參與「先進區、後報關」監管模式，辦理相關業務1.8萬餘票，貨值近200億元。二是推進國際貿易「單一窗口」建設。「單一窗口」覆蓋6個功能模塊，涉及17個口岸和貿易監管部門。「單一窗口」的申報方式，由基於單機的客戶端模式變為網際網路的網頁申報模式，並在國內首創貨物報關報檢大表錄入方式。「單一窗口」依託上海電子口岸平臺，利用電子口岸功能和技術：通過電子口岸，與海關、國檢、海事、邊檢的系統對接；申報數據通過「單一窗口」發送到原有各部門的數據處理系統，並將處理結果和狀態信息，反饋到「單一窗口」。報關報檢預錄從半天時間縮減到半個小時，使用導入功能的企業只需1—2分鐘；「單一窗口」推動企業內部架構改造，整合分散的申報團隊，一線人員減少1/3；網際網路申報模式減少工作時間，可選擇申報地點，隨時隨地查詢最新通關狀態，實現透明化報關。貨物申報集成了原有8個申報系統和環節（海關申報系統、海關關稅支付系統、檢驗檢疫全申報系統、檢驗檢疫報檢系統，還需到檢驗檢疫現場交隨附單證、到海關查驗現場辦理選箱；同時在海關申報和關稅支付部門間相關紙質憑證的傳遞、在海關和檢驗檢疫申報作業部門間進行通關單號傳遞），企業可以「一站式」辦理（8合1），數據項由135項減少到103項，減少錄入32項；船舶申報整合了原有4套申報系統，數據項由1113項減少到388項，船代可在「單一窗口」平臺自主列印船舶出口岸許可證，省去到現場紙面排隊環節。三是降低企業通關作業成本。9月15日，上海自貿試驗區在全國率先啟動政府承擔查驗作業服務費試點，對查驗無問題的進口貨櫃補貼約480元/標準箱。四是推進貨物狀態分類監管試點。利用海關信息化系統不同模塊，建立自由貿易試驗區企業多種帳冊管理體系，防止不同狀態（稅收性質）貨物相互串換。確定「非保稅貨物入區不退稅，出區不徵稅，進出無需報關」基本監管原則，和「分類監管、分帳管理、標識區分、聯網監管、實貨管控、風險可控、信息共享」的監管模式。至年底，貨物狀態分類監管試點擴大到保稅區域所有符合條件的物流企業，在18家試點企業常態運作1382票，涉及進出口貨值約9.58億元，實現保稅、非保稅貨物同倉存儲。（史心瑩）
2015年上海自貿試驗區「單一窗口」建設情況表
項 目
單 位
數 值
上線辦理業務的企業
家
1200＋
通過申報大表報檢報關
萬票
14
貿易進出口業務申報數據量減少
—
1／3
辦理船舶離港手續
艘次
9833
佔上海口岸出入境船舶申報量比重
%
95＋
（史心瑩）
2015年實施政府承擔查驗服務費試點情況表
項 目
單 位
數 值
試點首月
查驗貨櫃（不含固廢）
萬標準箱
4.16
查驗無問題貨櫃
萬標準箱
4.01
為企業節約通關成本
萬元
1920.24
累計查驗進出口貨櫃
萬標準箱
17.2
由政府承擔查驗作業費的無問題貨櫃
萬標準箱
16.5
為企業節約費用
萬元
7922.4
（史心瑩）
【貿易轉型升級步伐加快】 8月，「亞太示範電子口岸網絡」及其運營中心在上海揭牌，上海口岸被確定為中方與亞太經合組織其他經濟體間實現基礎設施互聯互通的示範口岸，推動通關流程電子化，提高通關效率，實現國際貿易全鏈條數據的可查可控。10家大宗商品現貨交易市場啟動籌建，第三方清算和第三方倉單登記公示平臺啟動試運作。上海有色金屬交易中心、上海鋼聯金屬礦產國際交易中心和上海國際棉花交易中心上線運作，累計交易額超過200億元。17家企業開展平行進口汽車有試點，國家認證認可監督管理委員會於年底出臺自貿試驗區平行進口汽車3C認證改革試點措施。加快建設洋山保稅港區亞太轉運中心，區內集聚康寧生命科學亞洲物流中心、樂高玩具、臺灣特力家居產品、美國肯度汽車零部件等20多家國際性分撥配送中心，涵蓋大宗商品、進口食品、機電產品等行業領域。推動維修檢測再製造功能落地，波音維修、卡特彼勒再製造為代表的30餘家企業啟動維修檢測再製造業務運作。
（史心瑩）
【完善航運發展制度和運作模式】 擴大外商獨資國際船舶管理企業設立試點，上海自貿試驗區集聚外資國際船舶管理企業近10家。完成洋涇國際航運創新區建設總體方案的設計，推進國際知名船舶管理企業入駐，航運資源配置能力進一步提高。海運和空運國際中轉集拼業務規模進一步擴大。洋山港水水中轉和國際中轉箱量佔比分別達50%和10%，建成外高橋物流園區國際中轉集拼服務平臺框架，為更多企業參與試點提供服務。航運保險產品註冊制改革於7月啟動實施，航運保險產品註冊管理平臺正式上線運行，25家機構在上海航運協會完成註冊平臺登記，697個航運保險產品完成註冊並投入運營。外貿進出口貨櫃沿海捎帶業務有序推進。
（史心瑩）
【新金改40條】 10月29日，《進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區金融開放創新試點加快上海國際金融中心建設方案》（以下簡稱新金改40條）發布，與之前國家金融管理部門發布的51條金融支持上海自貿試驗區建設的意見和措施實施細則共同構成以探索資本項目可兌換和金融服務業開放為主要內容的金融制度創新框架體系。一是在自貿試驗區內進行人民幣資本項目可兌換的先行先試，逐步提高資本項下各項目可兌換程度。二是擴大人民幣境外使用範圍，推進貿易、實業投資與金融投資三者並重，推動資本和人民幣「走出去」。三是擴大金融服務業對內對外開放。探索市場準入負面清單制度，開展相關改革試點工作。對接國際高標準經貿規則，探索金融服務業對外資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資機構擴大開放。四是加快建設面向國際的金融市場。依託自貿試驗區金融制度創新和對外開放優勢，發揮人民銀行上海總部統籌協調功能，推進面向國際的金融市場平臺建設，拓寬境外投資者參與境內金融市場的渠道，提升金融市場配置境內外資源的功能。五是加強金融監管，防範金融風險。建立適應自貿試驗區發展和上海國際金融中心建設聯動的金融監管機制，加強金融風險防範，營造良好金融發展環境。
（史心瑩）
【拓展金融對外開放功能】 上海自貿試驗區堅持以服務實體經濟、促進貿易和投資便利化為出發點，推進金融服務業開放，建設面向國際的金融市場。一是本外幣一體化運作的自由貿易帳戶功能進一步拓展。人民銀行上海總部於2月12日發布自由貿易帳戶境外融資細則，擴大境外融資的規模和渠道，並於4月22日啟動自由貿易帳戶外幣服務功能。二是外匯管理創新和人民幣跨境使用進一步深化。12月17日，國家外匯管理局上海市分局發布《進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區外匯管理改革試點實施細則》，允許區內企業（不含金融機構）外債資金實現意願結匯，跨國公司外匯資金集中運營管理門檻進一步放低，人民幣跨境交易規模持續擴大。三是金融服務業對內對外開放有序推進。一批面向國際的金融交易平臺加快建設，黃金國際板功能得到拓展，原油期貨品種獲批，相關配套政策陸續發布。籌建上海保險交易所，探索搭建國際再保險平臺、國際航運保險平臺、大宗保險項目招投標平臺和特種風險分散平臺「3+1」的業務平臺。金磚國家開發銀行等功能性機構相繼落戶，上海首家民營銀行——華瑞銀行開業，中外合資專業健康醫療保險機構——太保安聯健康保險設立。
（史心瑩）
2015年上海自貿試驗區金融對外開放情況表
項 目
單 位
數 值
接入分帳核算單元體系的機構
家
42
開設自由貿易帳戶
萬個
4.4+
帳戶收支總額
萬億元
2.2
參與跨國公司總部外匯資金集中運營試點的企業
家
80
辦理外匯資本金意願結匯業務的企業
家
361
涉及金額
億美元
24.48
跨境人民幣境外借款
億元
69.82
跨境人民幣結算總額
億元
12026
佔全市比重
%
42
（史心瑩）
【完善金融風險防範機制】 「一行三會」（中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會和中國保險監督管理委員會）駐滬機構和上海市政府有關部門建立金融監管框架和監管協調機制，加強跨境資金流動監測和自貿試驗區「反洗錢、反恐融資、反逃稅」監管協調，人民銀行總部與自貿試驗區管委會建立風險防控合作機制，建立以自由貿易帳戶為基礎的跨境金融安全網，實施「實時、逐企業、逐筆、全口徑、7×24」的監測和長臂管理。金融管理部門簡化事前準入事項，加強事中事後監管，建立監管和市場良性互動機制。「一行三會」、市金融辦、銀行金融機構和市公安局合作，建立健全「打防同軸、打防並進」的金融風險防控體系。上海銀監局率先推出「自貿區業務創新監管互動機制」，在跨境併購、境外融資、綠色信貸、產業鏈金融、投貸聯動、涉外期貨結算等領域允許銀行業金融機構在符合審慎經營原則前提下，以個案突破形式，開展自主創新、先行先試。上海保監局以「網際網路+保險中介監管」方式，以創新保險專業中介機構股權信息登記機制為切入口，開展保險專業中介機構股權信息監管改革試點。
（史心瑩）
【完善負面清單管理模式】 擴區後，上海自貿試驗區管委會與浦東新區政府合署辦公，加快以自貿區理念改造一級地方政府，政府職能轉變取得新進展。一是開展「證照分離」改革試點。12月16日，國務院常務會議審議通過在浦東新區實行「證照分離」改革試點方案。新區對審批頻次較高、市場關注度較高的116項行政許可事項按五類方式開展改革試點，並探索建立綜合監管體系。二是建立權力清單、責任清單制度。4月28日，浦東新區制定發布權力清單、責任清單1.0版，分別涉及6460項和2.37萬項，並著手研究制訂2.0版。三是全面推行服務窗口無否決權制度。要求窗口一線受理人員對法律法規明文禁止以外的企業申請，不得簡單回絕，而應幫助實施。如果要回絕，必須經過一定的上級程序。這種窗口服務政府的理念，落實到全區20個區屬部門、7個開發區和36個街鎮的行政服務窗口，知曉率和執行率做到了兩個「100%」，窗口幫助企業解決創新創業難題1000多起。
（史心瑩）
2015年浦東新區行政許可事項改革內容表
項 目
數值（項）
改革行政許可事項
116
取消審批
10
審批改備案
6
實行告知承諾
26
提高透明度和可預期性
41
強化準入監管
33
（史心瑩）
【深化事中事後監管制度創新】 上海自貿試驗區探索建立與國際高標準投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系，推進政府管理由注重事先審批轉為注重事中事後監管，推進監管標準規範制度建設，加快形成行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的綜合監管體系。一是全面啟動社會信用體系建設。以信用信息歸集和應用為核心的浦東新區公共信用信息服務平臺上線運行，加快探索「網際網路+信用監管」的創新管理。二是加強信息共享和服務平臺應用。網上政務大廳建成運行，開發「行政審批智能導航系統」和網上統一預約系統，以政務公開和信息共享為重點的浦東政務雲數據中心投入運行。三是健全城市管理、市場監管、智慧財產權行政保護等綜合執法體系。成立浦東新區城管執法局，集中承擔城市管理領域的環保市容、建設交通、規劃土地等部門的執法事項；成立全國首家「三合一」的知識產權局，率先實現專利、商標、版權的集中行政管理和統一綜合執法。四是健全社會力量參與市場監督制度。設立社會參與委員會，由社會知名人士擔任理事長，由企業、行業協會和商會代表組成，首批常務委員單位涉及航運、物流、貿易、加工、金融、服務多個行業，集聚國資、民營、外資、合資不同性質的42家企業。第三方檢驗機構為自貿試驗區進出口商品檢驗出具鑑定報告，商事糾紛調解中心在區內開展業務。五是完善企業年度報告公示和經營異常名錄製度。完善隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制。六是推動產業預警制度創新。組建由上海市牽頭、市級責任部門及商務部業務司局等為成員單位的部市共建產業安全預警體系領導小組，啟動產業安全預警體系試運行。七是推動信息公開制度創新。初步建成網上諮詢、辦理等線上服務功能與線下配套服務聯動機制，推進政府辦事公開。對涉及自貿試驗區的規範性文件，通過政務網站平臺公開徵集、反饋和答疑。探索「網際網路+信用監管」模式，推進政府管理信息對市場的開放式共享，浦東新區市場監管局與第三方網絡訂餐平臺合作，監管方的證照登記和相關檢查信息可直接提供給消費者，同時消費者的信用評價信息也可反饋至政府監管部門，提高政府信息的透明度和市場主體的自律意識。
（史心瑩）
2015年上海自貿試驗區企業年報公示情況表
項 目
單 位
數 值
完成2014年度年報公示企業
家
136084
佔應報送企業數比重
%
84.72
重點行業年報公示率
%
98
列入經營異常名錄
戶
53048
移出經營異常名錄
戶
2171
抽查企業
家
4082
狀態正常企業
家
3265
（史心瑩）
【與「四個中心」聯動發展】 上海自貿試驗區加強與上海國際經濟、金融、貿易、航運中心建設的聯動發展。一是總部經濟能級進一步提升。保稅區片區推進亞太營運商計劃，累計42家跨國企業獲得集團總部授權。二是金融機構集聚效應顯著，大部分落戶在自貿試驗區。三是貿易創新步伐加快。「跨境通」進口量佔全市跨境電商試點進口量50%以上，國藥集團在張江片區打造垂直醫藥電商服務平臺，30餘家企業啟動維修檢測再製造業務。四是航運服務功能拓展。開展國際中轉集拼業務試點，建成外高橋物流園區國際中轉集拼服務平臺框架，為更多企業參與試點提供服務。五是平臺功能進一步豐富。上海石油天然氣交易中心投入試運行，上海動產質押信息服務平臺完成設立，聯想、萬達、海爾、小米等企業在陸家嘴設立網際網路金融平臺。
2015年上海自貿試驗區與「四個中心」聯動發展情況表
項 目
數值（家）
銀證保等監管類金融機構
758
股權投資機構及管理企業
2507
融資租賃企業
1447
金融專業服務機構
200
（史心瑩）
【推進「雙自聯動」】 11月24日，市政府印發《關於加快推進中國（上海）自由貿易試驗區和上海張江國家自主創新示範區聯動發展的實施方案》，重點從體制機制、機構、資本、技術、人才5個方面提出18條內容、10項創新試點。完善高新技術企業和技術先進型服務企業認定管理辦法；探索研究開展藥品上市許可持有人制度試點；試點建設張江關檢聯合服務中心；創新對海外高層次人才的服務管理模式，落實公安部支持上海科技創新中心建設的出入境政策措施，實現外國留學生畢業後直接在自貿試驗區內就業，探索建立外國專家證、就業證、居留證三證「一口受理、一口辦結」辦證模式，並在自貿試驗區出入境窗口實現全覆蓋。自貿試驗區海外人才離岸創新創業基地揭牌運作。
（史心瑩）
【加強法制保障】 上海自貿試驗區健全法制保障體系，加強地方立法，對標國際高標準投資貿易規則，不斷完善法治化、國際化、便利化的營商環境。全面施行《中國（上海）自由貿易試驗區條例》，保障自貿試驗區改革有序推進。探索建立上海自貿試驗區綜合法律服務窗口，為自貿試驗區法律服務和援助提供保障。進一步對接國際商事爭議解決規則，香港國際仲裁中心駐上海辦事處成立。建立智慧財產權侵權查處快速反應機制，加大侵權行為查處力度，完善司法保護、行政監管、仲裁、第三方調解等智慧財產權糾紛多元解決機制。
（史心瑩）
【國家安全審查和反壟斷審查】 4月8日，國務院辦公廳印發《自貿試驗區外商投資國家安全審查試行辦法》，上海自貿試驗區貫徹落實，建立外資國家安全審查（以下簡稱安審）工作機制，通過企業設立、項目立項、行業許可證管理環節實施安審篩查甄別。年底，自貿試驗區推進工作領導小組辦公室牽頭開展試驗區外資安審專項評估，梳理覆核掛牌以來新設的5000多個外商投資項目，重點檢查其中409家企業投資於信息技術、文化、交通運輸和能源資源等領域項目，並檢查工作機制落實情況。上海3家反壟斷工作機構於2014年分別出臺有關自貿試驗區反壟斷工作的具體辦法，並建立反壟斷工作聯席會議制度，形成反壟斷「1+3」工作機制，初步發揮自貿試驗區在申報預警、信息共享、協同研判上的配合監管作用，維護自貿試驗區公平競爭的營商環境。
（史心瑩）
【公平競爭制度創新】 嚴格環境保護守法和執法方面，實施「黑名單」制度，將環境違法「黑名單」與「企業信貸」和企業評獎評優等政策措施掛鈎，對環境違法的企業，嚴格限制其商業貸款和企業評獎評優。如已認定的高新技術企業，發生嚴重環境違法行為，由認定機構取消其高新技術企業資格，稅務機關追繳其自發生上述行為之日起所屬年度已享受的高新技術企業稅收優惠。推進環境、能源管理體系認證方面，浦東新區內1400多家企業申請環境管理體系認證，近10家企業申請能源管理體系認證，並逐步建立長效評價機制。政府採購方面，配合財政部調研組對自貿試驗區政府採購市場問題開展專題研究，提出建議方案。
（史心瑩）
【中國（上海）自由貿易試驗區保稅片區】 中國（上海）自由貿易試驗區保稅區域範圍涵蓋上海外高橋保稅區、上海外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區4個海關特殊監管區域，規劃面積28.78平方公裡。2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區掛牌成立，承擔起為全面深化改革和擴大開放探索新路徑、積累新經驗的重要使命。經過兩年多的改革試點，上海自貿試驗區在建立與國際通行規則相銜接的基本制度框架上，取得了重要的階段性成果。2014年12月，國務院決定新設廣東、天津、福建三個自貿試驗區，並將上海自貿試驗區擴展到陸家嘴金融片區、金橋開發區片區和張江高科技片區等區域。作為自貿試驗區的先行先試區，28.78平方公裡的保稅區域充分發揮自貿試驗區制度創新和海關特殊監管區域功能創新的疊加優勢，按照國務院《總體方案》和《深化方案》的部署，聚焦制度創新，深化功能拓展，進一步提高區域的開放水平和國際競爭力，為建設開放度最高的自由貿易園區做出新的探索。至2015年底，保稅區域內企業經營總收入1.64萬億元，比上年增長2%；商品銷售額1.43萬億元，比上年增長3%；工商稅收591億元，比上年增長2.5%；海關稅收762.35億元，比上年增長9.54%；實現進出口總額7415億元。商品銷售額、進出口額分別佔全市15.3%、26.5%，商品銷售額、工商稅收、進出口額分別佔全國海關特殊監管區域的58%、53%和19%。服務業比重不斷上升，新設企業中服務業比重由5%增至43%；對外投資增長明顯，對外投資中方投資額同比增長4.2倍，佔全市40%以上。新型服務業增長迅速，其中技術服務業收入增長10%，金融服務業收入增長1倍；製造業加快轉型升級，超過2/3的製造類企業積極拓展貿易功能，開展研發設計、保稅維修等多元業務，商品銷售收入增長10%。
完善投資管理制度創新。一是落實外商投資和境外投資備案管理。區域新設外資企業2806家，其中超過80%以備案方式設立；辦結境外投資項目447個，中方對外投資額200億美元；兩批54項擴大開放措施有817個項目落地，累計1287個項目落地。二是率先拓展企業準入「單一窗口」功能。在企業新設、變更和境外投資等功能基礎上，配合「三證合一、一證一碼」改革，實現對外貿易經營者備案、報關報檢登記備案、印鑄刻字準許證、企業法人「一證通」等功能延伸，部分事項與國際貿易「單一窗口」信息共享，基本做到無紙化辦理。三是企業住所集中登記試點全面實施。以指定場所、政府購買服務等形式，首批指定8處場所作為集中註冊點。
深化貿易監管制度創新。一是「一線放開、區內自由」監管創新落實深化。推動海關、檢驗檢疫等部門集成運用原有60餘項貿易便利化創新措施、落實新出臺的30餘項創新措施，貿易便利化水平進一步提高。二是國際貿易「單一窗口」保稅模塊上線運行。實現「一線進出境」申報業務運作。三是貨物狀態分類監管試點全面實施。已有19家企業完成與海關系統聯網、通過驗收並開展業務。
推動金融創新落地應用。一是自由貿易帳戶運作順暢。本外幣一體化功能初步實現。已有40家金融機構接入人民銀行分帳核算系統，開立4.42萬個自由貿易帳戶，當年累計帳戶收支總額2.21萬億元，月末FT帳戶餘額359.1億元。二是跨境金融創新業務初具規模。跨境雙向人民幣資金池收支總額3392.1億元，比上年增長3.3倍；跨境人民幣結算額1.2萬億元，比上年增長2.7倍，佔全市42%。80家企業參與跨國公司總部外匯資金集中運營試點，約佔全市3／4。
完善事中事後監管體系。一是建成信息共享服務平臺一期2.0版。整合信用服務平臺資源，與76個監管和服務部門建立數據關聯，並形成常態化交換機制，歸集區內3萬餘家註冊企業的相關數據超過1000萬條信息，已具備信息傳遞、整理、歸集、查詢、匯總、統計以及比對等基礎功能。二是不斷拓展平臺應用功能。為投資管理、企業服務、信用管理及人行、海關、公安有關業務開展提供數據支撐。
創新推進功能拓展。一是總部經濟能級進一步提升。亞太營運商計劃持續推進，新增第二批22家亞太營運商企業籤約，區內累計有42家跨國企業獲得集團總部授權，首批籤約企業經濟均實現兩位數增長。總部企業加快集聚，全年新增跨國公司地區總部9家，區內累計達58家，約佔全市10%。投資型跨國公司資金管理總部有序起步，推動4家企業完成投資型跨國公司資金管理總部備案。二是平臺經濟功能進一步拓展。大宗商品國際現貨交易市場建設有序推進，第三方清算和第三方倉單登記公示平臺啟動試運作，6家市場完成籌建，其中3家市場上線運行，累計交易額超過230億元。洋山進境水果指定口岸功能初顯，共完成水果查驗180批次、3485.28噸，總金額1396.44萬美元，水果種類達十多種。平行進口汽車試點取得重要進展，試點企業完成全流程試單運作，第三方公共服務平臺、綜合信息系統、維修服務中心等配套設施建成運行，一體化服務鏈體系基本形成。跨境電商發展勢頭良好，「跨境通」平臺進口量佔全市跨境電商進口量50%以上，區內其他企業積極探索「前店後庫」、產地直達、出口運作以及一般貿易等模式，呈現多元化發展態勢。對外文化貿易加快發展，國家對外文化貿易基地入駐企業320餘家，森蘭藝術品展示交易項目正式啟動，藝術品倉儲物流、展覽展示、拍賣洽購等重點功能初步形成，交易額佔全市藝術品進出口通道服務市場20%以上。國別（地區）進口商品中心建設初具規模，智利、義大利、中國臺灣等國別（地區）進口商品中心投入運營，正在探索建立與進口商品直銷中心DIG相銜接的商業運作模式。三是新興經濟加快發展。金融服務業加快集聚，掛牌後區內累計新設一行三會金融牌照機構130家，股權投資等類金融機構2007家。融資租賃業增長迅速，累計設立融資租賃企業1771家，註冊資本累計4511億元。保稅維修檢測功能落地運作，30餘家企業啟動業務運作。航運服務功能穩步拓展，推動兩家企業開展國際中轉集拼業務試點，初步建成外高橋保稅物流園區國際中轉集拼服務平臺框架。
（李鏡菁）
陸家嘴金融貿易區
【概述】 2015年4月27日，中國（上海）自由貿易試驗區擴區，陸家嘴金融片區正式納入上海自貿試驗區（含陸家嘴金融貿易區、世博開發園區）面積34.26平方公裡，東至濟陽路、浦東南路、龍陽路、錦繡路、羅山路，南至中環線，西至黃浦江，北至黃浦江。其中，陸家嘴金融貿易區範圍內面積24.39平方公裡，東至黃浦江，南至龍陽路、錦繡路，西至錦繡路、羅山路，北至黃浦江。陸家嘴金融片區是上海國際金融中心的核心區域、上海國際航運中心的高端服務區、上海國際貿易中心的現代商貿集聚區。著力探索建立與國際通行規則相銜接的金融制度體系，與總部經濟等現代服務業發展相適應的制度安排，持續推進投資便利化、貿易自由化、金融國際化和監管制度創新，加快形成更加國際化、市場化、法制化的營商環境。至年底，陸家嘴金融片區有持牌類金融機構754家，其中銀行類機構223家，證券類機構327家，保險類機構204家。另有股權投資機構906家，融資租賃機構95家，私募證券基金566家，私募股權基金925家，金融專業服務機構676家，商業保理36家。區域內戶管航運企業1128家，其中港口運輸業機構（包括水上運輸、陸上運輸、航空運輸）161家，航運服務業機構（包括航運金融、航運法律、教育科技、專業服務、港口經營）911家，航運基礎產業機構（包括設備製造與維修、航運設施建設）56家。累計吸引內資3386.41億元，比上年增長381.49%；吸引合同外資58.10億美元，比上年增長175.36%；累計實到外資13.53億美元，比上年增長6.97%；稅收實現671.92億元，比上年增長18.64%。地方財政收入實現204.09億元，比上年增長23.98%；累計完成固定資產投資197.95億元，比上年減少14%。
金融、航運主導產業持續發展，帶動產業結構優化。一是功能性和持牌金融機構加速集聚。上海動產質押信息服務平臺完成設立，上海黃金交易所在國際板推出人民幣標價黃金創新產品，上海國際能源交易中心完成交易規則的全球意見徵集。新增商業銀行分行、支行、信用卡分中心10家，汽車金融公司3家，資產管理公司分公司1家。引進泰康資產管理有限責任公司、太平養老產業管理有限公司、上海天安財險置業有限公司、中保投資有限責任公司、德杉資產管理股份有限公司等各類保險資產公司。二是證券、基金、期貨公司加速集聚。年內引進機構19家，其中證券類公司9家、期貨類公司6家、公募基金及子公司4家。引進首家私募股權投資基金和「網際網路+」公司聯合設立的公募基金公司。至年底，陸家嘴區域公募基金管理公司30家，佔全國30%，佔上海69.7%（全國100家，上海43家），佔全國的比例近3成。基金資管子公司15家（全國78家，上海39家），基金銷售子公司2家。三是財富管理機構創新發展。經上海市批准的三批15家QDLP基金中有12家選擇落戶到陸家嘴。吸引國內一流財富管理機構羅素投資入駐陸家嘴，中國首家經政府批准設立的大型人民幣創業投資基金專業管理機構中科招商集團在陸家嘴新設立投資公司。四是民營金融異軍突起。隨著金融改革與金融創新的步伐明顯提速和國家不斷推出支持民營經濟發展的政策措施，民營經濟發展進入快車道，民營資本進入金融領域的發展態勢良好，紛紛設立產業投資平臺或金控平臺。五是新興金融加快集聚。藉助自貿區擴區的契機，私募證券基金、私募股權、融資租賃、商業保理等新興金融機構加快積聚。區域內新興金融機構共有3000餘家，年內新增996家，其中私募證券基金566家、新增246家，私募股權基金925家、新增325家，金融專業服務機構676家、新增279家，融資租賃企業100餘家，新增34家，商業保理36家，新增6家。六是網際網路金融加快發展。順應「網際網路+」與金融深度融合趨勢，不斷促進網際網路金融規範發展，不斷提升網際網路金融服務實體經濟的能力。年內，吸引網易、萬達、海爾樂賺、光大雲付、小米、2345、興業數字、交通銀行、口碑網等220多家網際網路金融公司。七是具有複合功能的高端航運服務機構加快引進。至年底，已落戶的有全球知名的專業國際航運研究及諮詢機構德路裏海事服務有限公司、中船溫特圖爾發動機（上海）有限公司、英國皇家特許船舶經紀協會等。由上海運力貨櫃有限公司開發的「貨櫃中遠期運力交易平臺」、中外運長航集團航運板塊的管理平臺——中國經貿船務有限公司落戶陸家嘴。有7家國際船舶管理公司註冊陸家嘴片區。
優化陸家嘴配套環境，豐富金融城文化生活。開通陸家嘴金融城環線，完善樓宇與主要軌交站點的連接。在「小陸家嘴地區及周邊道路」區域開展交通秩序專項整治活動，取消陸家嘴中心區域地面停車位，將中國金融信息中心、上海中心停車信息接入陸家嘴金融城停車引導系統並實施。與區環保局合作推進小陸家嘴世紀大道行道樹更新、中心綠地圍牆改造及立體綠化、東泰路（世紀大道—陸家嘴環路）公共空間綠化景觀提升等項目建設。成功舉辦第九屆陸家嘴金融城文化節，開展3大類14項活動，包括青年夢想秀、奔跑吧青春、戶外藝術節、合唱大賽、體育公開賽、樓宇登高節、京劇藝術展、山口隆建築藝術展等多項活動。與市文廣合作，開展系列「文化陸家嘴」活動。舉辦中外經典詩歌朗誦大賽、白領午間音樂欣賞會、白領午間藝術講座、陸家嘴金融城藝術展覽、上海城市景觀交響音樂會、白領午間爵士音樂會、文化陸家嘴論壇等活動。
（嚴微 申粵）
陸家嘴金融貿易區主要經濟指標
指 標
單 位
2014年
2015年
稅收總額（稅務部門口徑）
億元
570.77
671.92
地方稅收
億元
165.23
204.60
外商直接投資合同項目
個
175
373
外商直接投資合同金額
億美元
21.10
58.10
外商直接投資實際到位金額
億美元
12.65
13.53
新增內資企業註冊
戶
1983
4396
新增內資企業註冊資本
億元
543.34
3356.93
全社會固定資產投資額
億元
231.07
195.64
房地產開發投資額
億元
200.96
179.95
辦公樓及商業營業用房
億元
84.32
103.72
房地產新開工面積
萬平方米
49.26
101.91
房地產竣工面積
萬平方米
20.16
27.59
金融業增加值
億元
1288.05
1605.98
期末金融機構
個
728
754
外資銀行法人行
家
18
18
基金總公司
家
46
47
期末認定跨國公司地區總部
家
87
90
舉辦展覽（博覽）
次
135
168
商品銷售總額（限額以上）
億元
12511.41
14288.03
社會消費品零售總額（限額以上）
億元
437.55
473.87
期末星級賓館
家
34
34
主要景點接待
萬人次
2046.80
2026.10
商辦樓宇
幢
235
235
商辦樓宇建築面積
萬平方米
1432.40
1432.28
商辦樓宇平均入駐率
％
96.8
95.5
（統計局供稿）
【重點工程穩步推進】 銀城商務廣場和世紀大都會、世紀匯廣場部分辦公樓竣工，陸家嘴濱江金融城2E51地塊項目、浦東金融廣場、路發廣場、Wind資訊大廈、世紀匯廣場部分塔樓和銀月金融中心項目進行機電設備安裝和內外裝修。上海國際金融中心和陸家嘴濱江金融城2E3-1、2E1-1、2E2-4地塊項目以及陸家嘴證券廣場進行地上施工，陸家嘴濱江金融城2E2-3地塊商辦項目、富士康大廈項目進行地下室施工，源深金融大廈開工建設。
（嚴微）
【上海石油天然氣交易中心落戶陸家嘴】 1月5日，上海市政府網站發布批覆，同意組建上海石油天然氣交易中心。3月12日，上海石油天然氣交易中心有限公司正式落戶陸家嘴金融貿易區。由新華中融投資有限公司、中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司、中海石油氣電集團有限責任公司、新奧燃氣發展有限公司、北京市燃氣集團有限責任公司、中燃燃氣實業（深圳）有限公司、萍鄉港華燃氣有限公司、申能（集團）有限公司、華能國際電力開發公司等10家企業發起，註冊資本10億元人民幣。7月1日，上海石油天然氣交易中心宣布正式投入試運行。交易中心為企業法人單位，根據有關法律、法規和政策，開展天然氣、非常規天然氣、液化石油氣、石油等能源品種的現貨交易，提供相關的交易服務，經營經國家有關部門或市政府批准的其他業務。交易中心有關工作接受國家發展改革委、國家能源局及商品現貨交易市場管理部門的指導和監督。
（申粵）
【歐特克軟體研發公司中國總部落戶陸家嘴軟體園】 1月29日，歐特克（中國）軟體研發有限公司成立典禮在軟體園7號樓舉行，公司入駐陸家嘴軟體園7號樓整幢和12號樓的6—7層，總租賃面積1.53萬平方米。歐特克研發上海分公司早在2007年就已入駐園區7號樓，此次升級為中國總部，體現了歐特克對軟體園投資環境與工作環境的認可。
（周瀟粵）
【金融城品牌塑造】 策劃選題60多個，在30多家媒體刊登新聞260多條。與《新民晚報》合作，推出《陸家嘴金融城周刊》專欄；與《中國日報》合作，建立「陸家嘴金融城英文網站」，策劃「陸家嘴一日談」專題，推動「媒體走進陸家嘴」常態化；與《中國日報》合作在《英國每日電訊》上連續發表2個專版；與上海大學合作對陸家嘴金融城進行品牌形象調研，向全球徵集陸家嘴金融城標誌，設計陸家嘴金融城CI形象系統。
（嚴微）
【金融城人才服務】 整體租賃耀華公租房300多套房源，建設統一標準的金融城青年人才公寓。推動醫療服務平臺接軌國際化人才需求，整合上海國際醫學中心優質醫療資源進入平臺。舉辦陸家嘴金融城名校直通車、海內外未來金融家參訪金融城等活動。同國外知名機構合作啟動青年金融人才國外實訓項目，推動區域人才國際化進程。
（嚴微）
【陸家嘴金貿開發公司獲百強上市公司】 2015年，陸家嘴金融貿易區開發股份有限公司先後獲評「2014最受投資者尊重的百強上市公司」「2015最受投資者尊重的百強上市公司」「2014中國金牛上市公司百強」，先後榮獲「中國房地產價值榜TOP20」「首屆中國（上海）上市公司企業社會責任峰會2015年度傑出企業合作共贏獎」。11月，公司B股被國際市場著名的MSCI中國指數納為樣本股。
（周瀟粵）
【平安和寧波銀行資金中心開業】 3月24日，平安銀行資金中心、寧波通商銀行資金中心正式在陸家嘴開業。至此，註冊在浦東的銀行持牌專營機構已達13家，佔全市比重近6成。
（申粵）
【浦東新興金融「眾創空間」啟動】 4月9日，市政府副秘書長、浦東新區區委副書記、區長孫繼偉和市金融局黨委書記孔慶偉共同為浦東新興金融啟航基地揭牌，浦東新興金融的「眾創空間」正式啟動。啟航基地位於陸家嘴世紀金融服務廣場6號樓，首期使用面積1.3萬平方米，面向網際網路金融及對衝基金等新興金融機構，通過公共產品和公共服務的提供，為各金融創業團隊提供綜合孵化培育體系，營造有利於金融市場主體創業、創新的空間環境。
（申粵）
【高端財富管理機構落戶上海中心】 4月29日，陸家嘴管委會與上海中心達成戰略合作，雙方計劃將上海中心打造成陸家嘴金融城高端財富管理基地。為集聚的私募提供超甲級辦公空間、各類服務設施以及抱團交流的公共空間。當天，陸家嘴金融城高端財富管理上海中心基地正式啟動，首期開闢兩層樓面，約8000平方米，10家國際、國內領先的財富管理機構入駐。
（申粵）
【前灘超高層辦公樓開工】 4月，「前灘中心」超高層辦公樓開工。項目是前灘國際商務區規模最大、地理位置最佳的城市綜合體項目，由美國著名設計師事務所KPF擔綱設計。項目位於軌交三線相交樞紐站的上方，佔地面積約8萬平方米，規劃容量31.88萬平方米。擁有1個低密度步行商業廣場（10萬平方米）、1棟高約270米的甲級辦公樓和1個五星級商務酒店，將打造成為集辦公、商業、酒店等多功能為一體的大型國際化商務區。開工的辦公樓為整個前灘地區最高建築，高度為280米，包括地上56層、裙房5層、地下1層的商業與後勤配套及2層車庫，總建築面積約19.4萬平方米（含地下建築面積2.6萬平方米）。
（周瀟粵）
【陸家嘴中心區地下空間項目竣工】 5月項目竣工。項目由連接上海中心、金茂大廈、環球金融中心、國金中心、金茂大廈西側綠地的5條地下通道和設在地下的轉換大廳組成。通道長度共約105米，轉換大廳面積約7221平方米，地上設有電梯出入口。項目的建成，進一步完善小陸家嘴地區立體交通體系，實現人車合理分流，改善步行環境，加強商務樓宇間的聯繫。
（周瀟粵）
【迪士尼首家中國旗艦店開業】 5月20日開業。迪士尼首家中國旗艦店位於陸家嘴金融區，與東方明珠、正大廣場相鄰，佔地面積5000平方米，其中包括1000平方米的零售區及大型戶外廣場，廣場設有各式迪士尼主題景觀及娛樂項目，擁有超過2000種迪士尼商店獨家發售的商品，是全世界最大的迪士尼旗艦店。
（申粵）
【全國首份《調解優先承諾書》誕生】 6月24日，39家單位在陸家嘴中國金融信息中心籤約，承諾「公司及子公司、分公司、分支機構與其他主體發生爭議時，願意優先採用調解程序解決糾紛，調解不成的，才嘗試其他爭議解決方法」。《調解優先承諾書》將進一步推動自貿試驗區形成法治化、國際化營商環境。
（申粵）
【陸家嘴論壇舉行】 6月26日—27日，「2015陸家嘴論壇」在香格裡拉大酒店舉行。論壇主題為「新常態下的金融改革與擴大開放」，分為5個板塊，其中兩場全體大會，從國內和國際角度分別對「經濟新常態與中國金融改革深化」「全球金融治理與金融監管改革」開展討論。同時，還設有3場改革系列論壇、3場開放系列論壇、3場專題論壇、3場浦江夜話，討論涵蓋匯率利率市場化改革、股票發行註冊制改革、保險業改革創新、自貿試驗區金融開放創新、金融國際合作與「一帶一路」、金融人才發展環境營造、網際網路金融等熱點問題。來自政府、金融管理部門、金融市場、金融機構、高校研究機構的130名嘉賓參加論壇。
（申粵）
【陸家嘴新興金融創業街區揭牌】 7月7日，陸家嘴金融城新興金融產業園·銀月創業街區正式揭牌成立。項目佔地面積12萬平方米的創業街區，緊鄰正在施工的地鐵9號線芳甸路站，對接金融城內各方資源，吸引一大批網際網路金融、民營金融等初創期的新金融族群入駐，打造陸家嘴創新創業大平臺。街區規劃北至靈山路，南到楊高中路，西至南洋涇路，東臨洋涇港水岸。整個街區包括在建的1幢高層寫字樓、3幢創客公寓樓和15幢商住獨棟別墅，以及規劃配套的大型商業綜合體。
（申粵）
【前灘國際商務區引進太古實業】 7月31日，太古地產與前灘實業公司在前灘指揮部籤訂框架協議，計劃建立合資公司，雙方各擁有50%的權益，在上海前灘國際商務區合資開發前灘大型購物中心。項目位於三條地鐵線交地的東方體育中心站，是前灘的核心商業區，總建築面積12.4萬平方米（含地下），計劃建成一條能夠提供多樣化購物體驗的村落式高端步行購物廣場，預計在2018年底完工。
（周瀟粵）
【前灘國際商務區引進香港置地】 9月9日，亞洲頂尖物業發展商香港置地與陸家嘴集團旗下的上海前灘國際商務區投資（集團）有限公司籤訂合作框架協議，雙方計劃將浦東新區前灘的黃金地塊，建成集商務總部、文化傳媒、體育休閒為一體的世界級中央商務區。
（周瀟粵）
【2015陸家嘴戶外藝術節】 10月17日—31日，「2015陸家嘴戶外藝術節」在陸家嘴中心綠地舉行。藝術節集合公共藝術展、音樂、水幕3D互動投影、詩歌、親子、市集以及市民互動等多元化的內容，邀請來自加拿大、葡萄牙、日本等多個國家和中國臺灣地區的藝術家，開展創意戶外藝術表演，吸引眾多觀眾參與。活動由上海正午文化藝術中心舉辦。
（申粵）
【2015上海海派秧歌比賽】 10月28日，2015「陸家嘴金融城杯」海派秧歌比賽在北濱江廣場舉行。來自全市各區縣27支代表隊、351名隊員參加比賽，經過預賽和決賽，周浦鎮澧溪音韻舞蹈隊、三林鎮秧歌隊、長白街道舞蹈隊、南京西路金鑰匙舞蹈隊、高橋鎮代表隊和陸家嘴街道舞蹈隊等8支代表隊獲規定套路一等獎，上海電信「天翼」隊、三林鎮秧歌隊、高橋鎮代表隊等3支團隊獲自選套路一等獎。
（申粵）
【惠靈頓公學與前灘公司籤署合作協議】 10月28日，惠靈頓公學與上海陸家嘴集團旗下的上海前灘國際商務區投資（集團）有限公司籤署合作協議，共同打造前灘惠靈頓雙語教育項目。第一階段將開設惠靈頓（上海）雙語幼兒中心，招收2～6歲的幼兒，計劃2016年3月正式運行。第二階段將會成立9年一貫制的民辦雙語學校。惠靈頓（上海）雙語幼兒中心是申城首座英式雙語學前教育機構，幼兒中心的雙語環境將保證學生中英文各50%的學習環境，運用英國早期兒童教育課程大綱（Early Years Foundation Stage，簡稱「EYFS」），銜接惠靈頓公學特色「八大智能教育模式」，為孩子創造全面教育的獨特體驗。
（周瀟粵）
【赴京舉行自貿區政策推介會】 10月29日，中國（上海）自由貿易試驗區陸家嘴管理局在北京舉行自貿區政策推介會。會上，上海自貿區陸家嘴管理局與光大證券籤署戰略合作協議，與冰鑑信息、鵬揚基金、光大控股、知象科技、蜂巢基金等擬入駐陸家嘴新金融產業園的企業籤約。
（周瀟粵）
【臨港「國際醫療康檢中心」開工】 11月11日，陸家嘴集團投資臨港的醫療項目——「國際醫療康檢中心」舉行開工儀式。項目位於臨港主城區一環帶內，毗鄰地鐵16號線滴水湖站，總建築面積12萬平方米，由陸家嘴集團牽頭，港城集團、陸家嘴股份公司共同出資建造。中心包括國際醫療康檢中心、國際社區兩部分，與已經開工的中國（上海）自由貿易試驗區金融創新廣場和即將開建的上海滴水湖國際會議中心相結合，並配建有高星級酒店、保稅商品展示交易廣場等，旨在為自貿區提供金融創新集聚空間，為臨港主城區增強城市功能。項目計劃建設周期為4年，總投資近20億元人民幣。
（周瀟粵）
【韓天衡個人書畫印展】 11月14日，75歲韓天衡「追踵缶翁」書畫印浦東首展，在小陸家嘴陳桂春老宅舉辦，共展出書法、繪畫、篆刻作品112件。身為上海吳昌碩紀念館的館長，韓天衡將此視為向海派宗師吳昌碩（字「缶翁」）的一次匯報，並親書「追踵缶翁」墨寶捐贈上海吳昌碩紀念館。海派藝術大師韓天衡在書法、繪畫、篆刻、藝術理論及文化鑑賞、收藏等領域都極富建樹、具有深厚修養。展覽將持續至11月28日，免費對公眾開放。
（申粵）
【中外合資醫院落戶前灘】 11月18日，上海萊佛士國際醫院在前灘奠基開工，成為上海自貿試驗區內首家中外合資醫院。項目由萊佛士醫療集團和上海陸家嘴集團聯手打造，旨在建成世界一流的頂尖醫院，為上海市民和駐滬外籍人士以及國外病患提供優質的醫療保健服務。項目佔地1.25萬平方米，總建築面積達4萬平方米，設有400個床位，採用世界先進的醫療科技提供全科目專業醫療服務。醫院計劃各科室的專科醫生、護士和醫療行政管理人員前往新加坡進行培訓，為擔任臨床治理和行政管理方面的職務進行前期準備。
（申粵）
【民營金融投資集團落戶陸家嘴】 11月18日，民營金融投資集團——東和昌集團正式落戶陸家嘴。東和昌集團由3家總資產近1000億的民企東沃集團、新光集團、睿銀集團等共同成立的控股公司，註冊資本66億元。計劃打造以金融資本支持的全球性跨界產融整合控股企業，依託股東品牌和平臺，以金融資本切入產業整合，通過資源整合和要素重組優化，幫助產業的優秀者推進產業鏈縱向和橫向整合，實現產業鏈上下遊資和資源的有效配置，提升產業競爭力和抗風險能力，促進金融資本和產業資本融合。
（申粵）
【上海輕音樂團遷址陸家嘴】 11月23日，上海市委宣傳部、浦東新區人民政府、上海輕音樂團三方籤署上海輕音樂團落戶浦東陸家嘴金融貿易區協議。上海輕音樂團新址選取約1200平方米的房屋作為排練、音樂錄製和辦公地點。計劃為陸家嘴白領、社區居民提供量身定做的公益性演出活動。當天，上海文廣演藝集團還與浦東新區區委宣傳部（文廣局）籤署戰略合作協議，集團旗下9個國有市級文藝院團與浦東9個基層單位開展結對共建，分別是：上海愛樂樂團與陸家嘴管委會、上海話劇藝術中心與張江管委會、上海評彈團與金楊新村街道辦事處、上海淮劇團與浦興路街道辦事處、上海雜技團與祝橋鎮政府、上海歌舞團與三林鎮政府、上海輕音樂團與新場鎮政府、上海滑稽劇團與泥城鎮政府、上海木偶劇團與浦東新區文化藝術指導中心。
（申粵）
【2015陸家嘴金融城文化節閉幕】 11月26日，第九屆陸家嘴金融城文化節閉幕式暨陸家嘴金融城合唱大賽在東方藝術中心舉行。來自金融城的12支業餘合唱隊近700人，經過1個多月的預賽和決賽，陸家嘴金融城合唱團獲得大賽冠軍。本屆陸家嘴金融城文化節分為演出、競賽、活動3大類14項，共吸引8.5萬人次參與。
（申粵）
【海鷗坊啟動拆除工作】 12月10日，根據黃浦江東岸開發規劃，陸家嘴濱江大道海鷗舫酒店開始拆除。黃浦江東岸從楊浦大橋到徐浦大橋濱江段約21公裡將全部打通，建成慢跑、慢騎、散步、休閒的上海新地標，工程預計2017年底完成。
（申粵）
【2015文化陸家嘴論壇】 12月21日，「2015文化陸家嘴論壇」在上海國際會議中心舉行。上海市社會科學創新研究基地首席專家蒯大申、著名京劇表演藝術家尚長榮、國家一級編劇王麗萍等知名人士，圍繞「讓藝術之光點亮陸家嘴」，從學者與藝術家的角度「論道陸家嘴」。
（申粵）
【前灘46-01號地塊開工建設】 12月21日，前灘46-01號地塊開工建設。這是上海市首個要求建成後全部自持的辦公與商業住宅項目。46-01號地塊建築面積5.8萬平方米，包含200餘套出租式國際公寓、SOHO辦公樓以及社區商業配套。前灘公司將通過自持運營，長期保證該項目的建築質量和物業管理水平，為入駐前灘的國際家庭和企業高管提供舒適便捷的居住和辦公環境。
（周瀟粵）
【前灘濱江綠化公共空間全面完工】 前灘三大濱江綠化公共空間佔地總面積60.6公頃，沿黃浦江岸線長2.3公裡，按照功能劃分為北區（國際友好城市展示區—友城公園）、中區（濱江休閒區—休閒公園）以及南區（市民體育區—體育公園），包括觀光展示、休憩娛樂、餐飲運動等功能。3個區域在年內全部建成，友城公園在4月30日完工，體育公園、休閒公園在9月30日完工，休閒公園已在年底對外開放。
（周瀟粵）
【前灘企業天地項目穩步推進】 前灘企業天地項目位於前灘國際商務區東北面、濟陽路沿線，總建築面積44萬平方米，計劃打造為集聚跳變型企業總部、中外現代服務業企業總部的重要辦公基地。項目共分五期開發。其中一期項目在8月1日實現結構封頂，二期和三期則分別於6月30日和10月25日完成地下結構施工。
（周瀟粵）
【新國際博覽中心平穩發展】 全年完成合同銷售面積540萬平方米，舉辦展會114場，場館利用率53.75%。新國際博覽中心計劃參與集團投資的長沙會展項目，使新國際博覽中心會展品牌走出上海，走向全國。
（周瀟粵）
金橋經濟技術開發區
【概述】 2015年，金橋開發區全年經濟發展總體平穩。完成財政收入354.62億元，完成年度計劃的87.6%；地方財政收入40.92億元，完成年度計劃的88.3%；固定資產投資90億元，完成年度計劃的100%；實現工業總產值1825.6億元，比上年下降10.3%；引進合同外資12.35億美元，比上年增長124.45%；完成實到外資4.97億美元，比上年增長38.05%，累計完成全年考核指標的238.94%；吸引內資360.7億元，比上年增長415.29%，累計完成全年考核指標的450.88%。一是把握改革機遇，致力前瞻謀劃。
積極謀劃在自貿區擴區的發展新背景下金橋開發區「十三五」時期的發展規劃，確立「十三五」時期金橋開發區經濟增長、創新驅動和開發開放的發展定位和發展目標，為未來發展指明方向。深入開展自貿區和科創中心建設專項課題調研，明確金橋開發區在自貿試驗區擴區和科創中心建設「雙引擎」下的工作新思路。開展《可複製可推廣進入倒計時——中國（上海）自貿區擴區（金橋）戰略設計研究》、科創中心建設、金橋自貿片區智能製造綜合信息服務平臺及建立金橋跨境電子商務產業園等專項課題調研。二是聚焦重點領域，提升產業能級。積極推動四大新興戰略產業平臺建設。新興金融產業方面，繼續推動「金橋新興金融產業園」建設，成功引進面向證券業的網際網路金融服務平臺——證通股份項目，力爭做大做強。移動視頻產業方面，出臺《金橋移動網際網路視頻產業專項資金管理使用辦法》。完成中移德電網絡科技有限公司註冊，接洽國家廣電總局電影頻道、3D5G平臺、可可空間等重點項目，推進「金橋網際網路創點服務中心」建設。深化與上海產業技術研究院的合作，組織召開第8次「金橋會議」。藉助產研院同韓國科學技術研究院（KIST）的合作優勢，推進與KIST、韓國仁川機器人產業園的戰略合作，促成智能裝備領域內產業項目成果轉化，成功引進哈工大機器人項目。電子商務產業方面，深化推動「跨境電子商務示範區」建設，優化企業註冊、入駐的服務政策，推動電子商務、平臺經濟、孵化器、樓宇經濟等商業模式的集成創新。三是繼續深化生產性服務業發展。圍繞現代生產性服務業集聚區建設，重點推動海立、費斯託投資性總部及輝門管理型總部項目。開展2012—2013年服務業綜改第一批16個項目的驗收工作，全面完成2014年31個服務業綜改項目的篩選和評估，涉及總投資3.18億元。完成金橋國家新型工業化示範基地覆核工作。結合開發區智能製造、移動網際網路視訊、新興金融等產業集群，排摸梳理開發區現有地塊的產業定位，為擬定金橋開發區商貿業發展規劃做好準備。嘗試開展「四新經濟」（新技術、新業態、新模式、新產業）試點。推薦南匯工業園區公司、上海華鑫等企業參與上海市生物醫藥跨界產業創新基地建設試點、上海市新一代通信產業創新基地建設試點等，使「四新」經濟成為未來金橋經濟增長的新引擎。緊密跟蹤借鑑全球製造業前沿熱點和發展路徑，適時適度完善和調整發展重點，超前思考制定新常態經濟下「金橋產業地圖」，使金橋開發區在「中國製造2025」同類規劃中具有競爭力和主動性。四是實施重點項目，打造轉型載體。繼續推進備用地IV和大治河生態廊道等重大項目，推進備用地IV區域基礎設施建設，做好動遷收尾工作。根據跨區域平衡捆綁開發的思路調整大治河生態廊道規劃方案，推動項目早日開工，啟動「第五中心」——金橋創新中心大廈和碧雲E商業中心等功能性平臺項目的規劃建設，開展楊高路高壓線入地研究，為打造金橋創新走廊拓展空間。籌備建設「東方萬國眾創中心」、金橋國際創新社區，支持設立網際網路創業服務中心（可可空間），培育「四新」經濟發展的創新服務平臺，打造浦東科創孵化器樣本。五是突出創新創建，提升轉型成效。成功創建國家級先進位造業質量安全示範區，成為全國首個以「先進位造業」命名的示範區。完成上海市智慧財產權示範園區及上海市生產性服務業綜合改革試點的驗收，建立、完善專利資料庫和引入優質中介服務機構，作好與園內智慧財產權重點企業對接，建立與專業專利事務所合作機制，努力擴大開發區內市級智慧財產權優勢企業、專利試點企業和示範企業的數量。參與大張江創新試點項目，2015年第二批申報項目52個，對2013年大張江試點項目開展中期評估，2個項目完成實地驗收。六是推進職能轉變，優化營商環境。立足自貿區擴區後對審批服務的新要求，完成行政服務大廳擴容改造，完善工作機制建設，建立街、鎮派駐聯絡員制度、項目溝通協調聯席會議制度和項目預核機制，確保行政審批與新增區域各項事業發展的有效結合。圍繞優化金橋管委會和金橋鎮事權關係的目標，理清管委會經濟發展、社會管理事權清單，推動金橋區域的經濟發展職能向金橋管委會轉移、社會管理職能向金橋鎮集中。實施「美麗金橋」二期專項工程。重點推進新金橋路景觀林蔭大道改建工程，將其打造成為浦東商業景觀林蔭大道的樣板。啟動園區無線網絡覆蓋二期工作，提升區域智能化服務功能與水平。推進公共運輸網絡建設，著力改善園區上下班交通出行難的現狀。推進園區「早餐工程」，滿足園區企業員工的日常生活需求。成功舉辦中外家庭鬧元宵、第十四屆金橋碧雲國際社區主題長跑、開發區紀念「端午節」等園區文化活動。
（侯冬怡 申粵）
金橋經濟技術開發區主要經濟指標
指 標
單 位
2014年
2015年
稅收總額（稅務部門口徑）
億元
335.95
337.05
地方稅收
億元
37.27
35.60
外商直接投資項目
個
35
88
外商直接投資合同金額
億美元
4.92
8.20
外商直接投資實際到位金額
億美元
1.95
1.34
新增內資企業註冊
戶
349
446
新增內資企業註冊資本
億元
25.84
67.89
全社會固定資產投資額
億元
60.51
64.41
房地產開發投資額
億元
11.99
16.20
工業投資及商業營業用房
億元
42.10
41.72
房地產新開工面積
萬平方米
9.24
20.55
房地產竣工面積
萬平方米
13.32
43.81
工業總產值
億元
2047.94
1825.63
高技術產業產值
億元
540.73
485.04
工業重點發展行業產值
億元
1730.70
1578.83
電子與信息產品製造業
億元
447.90
411.87
汽車製造業
億元
991.68
999.69
成套設備製造業
億元
135.64
124.20
生物醫藥製造業
億元
43.82
91.60
規模以上工業出口交貨值
億元
353.92
339.11
生產性服務業經營收入
億元
3154.43
3077.28
（統計局供稿）
【楊雄到金橋和保稅區調研】 11月19日，市長楊雄在浦東新區區委書記沈曉明的陪同下，到自貿試驗區金橋片區、保稅區片區調研。上午，楊雄一行在上汽通用凱迪拉克新工廠考察工廠試運行情況，並乘車參觀總裝車間，詳細了解生產新技術和新工藝的應用。座談時，楊雄指出，金橋是以製造業和生產性服務業為產業核心的自貿片區，面對自貿區擴區的重大機遇和自身轉型升級的迫切要求，金橋片區要找準定位，圍繞促進位造類企業總部加速集聚的目標，進一步加強制度創新、完善政策設計、優化載體布局，適應傳統工業製造向「微笑曲線」兩端轉型升級的要求，實現金橋片區發展的新跨越。下午，楊雄到保稅區內的斯凱孚東北亞分撥中心了解自貿區制度創新給企業運營帶來的變化。楊雄指出，上海自貿區最早起步於保稅區，保稅區各項工作基礎較好，要堅定不移地按照「開放度最高、便利化最優」的要求，對標國際通行規則，大力發揮海關特殊監管區功能創新優勢，聚焦關鍵領域，鼓足幹勁、深化拓展，推動保稅區在制度創新和投資貿易便利度等方面始終走在全國前列。
（侯冬怡）
【金橋片區正式納入上海自貿試驗區】 4月27日，中國（上海）自由貿易試驗區擴區，金橋片區正式納入上海自貿試驗區，面積為20.48平方公裡，東至外環綠帶，南至錦繡東路，西至楊高路，北至巨峰路。
（侯冬怡）
【沈曉明、孫繼偉到金橋調研】 8月31日，浦東區委書記、自貿試驗區管委會主任沈曉明，區長、自貿試驗區管委會常務副主任孫繼偉到金橋自貿區調研，副區長、自貿試驗區管委會副主任王靖陪同。在實地考察上海通用有限公司凱迪拉克新工廠建設情況座談時，沈曉明指出，金橋發展至今，在產業發展和產城融合上「有特色」，但在地理位置、產業定位和政策優勢等方面「無特長」。要從「製造」向「智造」轉變，形成全產業鏈創新，在2025製造強國戰略中積極發揮作用。要在產業集聚上下工夫，重點發展機器人、移動視訊和新興金融等新興戰略產業。要立足於自貿區工作，作為製造業擴大開放的主戰場，發現一批、提出一批符合國際規則的製造業創新舉措，用足用好自貿區政策，為企業做好服務。孫繼偉指出，金橋與其他片區相比，缺乏政策的疊加優勢，要靠自身不斷發力和創新管理實現新一輪的轉型升級；在產業集聚方面，要提升智能製造、電子信息和移動視頻能級；在載體打造方面，要將規劃設計瞄準國際最前沿，打造有形象、有功能的載體平臺；在環境配套方面，對標國際一流營商環境，建設最高端的產業園區和最好的國際社區。
（侯冬怡）
【打造眾創平臺和孵化培育自主產業】 一是開展《自貿區可複製可推廣進入倒計時——中國（上海）自貿區擴區：金橋戰略設計研究》課題中，對「眾創平臺」進行專題研究，明晰了發展定位、功能設計及工作步驟，為金橋下一步建設眾創平臺奠定堅實的理論基礎。二是培育支持園區創業服務型重點企業的發展。把區級投資孵化創新示範基地「可可空間」項目「+辦公工位、+股權資本、+創業合伙人」三位一體的「網際網路+創業」最新模式引入金橋發展，更好的服務於金橋未來機器人及智能製造、移動網際網路視頻等新興戰略產業的創新集聚。三是利用東方萬國、華虹創新園等「園中園」資源，建設若干個功能多樣化的眾創中心。產業平臺方面，中歐學院的眾創空間、海際會的私募基金孵化平臺已經落戶。產業方面，將依託自貿試驗區的政策優勢，側重於海外創新項目引進、智能裝備創新創業項目孵化、網際網路金融創新項目發展、跨境電子商務以及新興金融項目的集聚。
（侯冬怡）
【共建環保工程技術中心】 9月7日，金橋集團與上海交大籤約共建國家環境保護廢棄電器電子產品回收信息化與處置工程技術中心，旨在「十二五」合作共建基礎上，在「十三五」期間，進一步加大產學研一體化合作力度，共同打造金橋環保產業2.0升級版。通過合作共建，雙方成立國家環境保護廢棄電器電子產品回收信息化與處置工程技術中心、上海電子電器廢物回收信息化與處置標準化工程技術研究中心2個中心，突破1個「863」重大專項，創建1個校企產學研實習基地。
（申粵）
【金橋傳統書畫展在芬蘭舉行】 10月9日，上海市浦東新區創建國家公共文化服務體系示範區的國際文化交流活動之一，2015浦東文化藝術節國際文化交流的重點項目，「翰墨丹青——浦東金橋傳統書畫展」在芬蘭庫奧皮奧市音樂中心舉行，來自浦東金橋鎮的6位藝術家盧國聯、孫景浩、嚴衛平、李介公、李寶慶、俞豐舉辦了書畫藝術創作演示和賞析講座，深入社區、學校舉辦筆會，與當地社區居民和學生近距離互動交流。
（申粵）
【證通股份有限公司落戶金橋】 10月15日，證通股份有限公司正式遷入金橋，計劃為金橋開發區「優二強三進四」戰略提供有力支撐。「優二」是指通過科技創新優化提升製造業能級；「強三」是強化提質生產性服務業，推進現有製造業向「微笑曲線」兩端延伸，重點發展總部經濟、研發設計、商貿運營、服務外包等生產性服務業；「進四」是指進軍發展第四產業（學術界指ICT產業），也是指進軍發展「四新」產業，並著力從產業業態、物理形態、工作基態等三方面落實推進。
（申粵）
【浦東首個「雙創」企業發布平臺啟動】 11月19日，首場上海「浦東企業發布」在金橋經濟技術開發區的浦東企業中心召開。此舉系在國家「大眾創業，萬眾創新」戰略背景下，浦東構建小微企業創業創新基地城市示範的具體舉措，由區經濟和信息化委員會主辦，旨在以浦東創新性企業為核心，牽手企業向社會展示浦東企業創業創新能力。來自新松、哈工大、彩虹魚、航士、昂華等在內的五家本土機器人企業集中亮相。現場演示了服務機器人、工業機器人、水下機器人三大領域最新機器人研發技術及應用。會議指出，「浦東企業發布」將組織各地駐滬機構來與企業進行產業對接，形成「兩頭在內、中間在外」的產業鏈，幫助創新企業降低生產成本。在線下發布會外，「浦東企業發布」還搭建了線上發布通道，形成線上線下的信息互通。
（申粵）
【金橋網際網路創業服務中心成立】 11月，第二屆眾創嘉年華（上海）活動在金橋經濟技術開發區內的COCOSPACE（可可空間）金橋站舉行。同時，金橋網際網路創業服務中心正式揭牌成立。金橋網際網路創業服務中心由入駐金橋的創業企業代表以及金橋相關重點產業的科技型企業代表聯合發起，接受金橋管委會指導，發起單位分別為COCOSPACE、央廣視訊、大雲平移以及銀展網絡，此次成立的網際網路創業服務中心轉換了體制，為創業者提供人才、資源以及資本進行了新的嘗試。
（申粵）
南匯工業園區
【概述】 2015年，南匯工業園區投資發展有限公司負責南匯工業園區的開發管理，圍繞區委、區政府關於國資國企改革的總體部署，把握新形勢、順應新常態，堅持創新驅動、轉型發展，繼續實施「戰略化招商引資、系統化企業服務、科學化內部管理」，加快推進以智城為代表的轉型發展，各項工作取得了較好的成績。全年完成規模以上工業總產值125.59億元，比上年增長4.67%，完成年度計劃的104.67%。合同外資3.90億美元，比上年增長466.86%，完成年度計劃的7.79倍。稅收收入8.93億元，比上年增長23.24%，完成年度計劃的118.34%。地方財政收入2.42億元，比上年增長28.79%，完成年度計劃的124.86%。固定資產投資15.6億元，完成年度計劃的104.01%，其中先進位造業投資7.93億元，完成年度計劃113.37%；第三產業及房產7.66億元，完成年度計劃的95.81%。完成內資註冊資本8.28億元，完成年度計劃的103.56%。園區綜合能耗總量比上年下降6.0%，萬元產值能耗比上年下降9.22%。
（程哲軒）
南匯工業園區主要經濟指標
指 標
單 位
2014年
2015年
固定資產投資額
億元
17.85
13.32
工業投資額
億元
4.97
6.54
外商直接投資合同項目
個
6
7
外商直接投資合同金額
億美元
0.69
4.14
外商直接投資實際到位金額
億美元
0.22
3.63
規模以上工業總產值
億元
142.24
149.20
高技術產業產值
億元
13.72
17.59
規模以上工業重點發展行業產值
億元
86.19
94.93
電子信息產品製造業
億元
34.69
36.13
汽車製造業
億元
16.46
18.49
成套設備製造業
億元
30.42
35.67
生物醫藥製造業
億元
2.48
2.86
規模以上工業出口交貨值
億元
33.99
33.27
工業利潤總額
億元
4.54
3.01
（統計局供稿）
【項目建設有序推進】 完成上海普洛康裕有限公司、東久企業發展（上海）有限公司、上海成也軟體科技有限公司等9個項目的開工建設，總投資14.26億元，佔地34.26公頃，建築面積33.67萬平方米。完成立邦新型材料（上海）有限公司擴建、上海恩捷新材料股份有限公司二期、上海若蘭投資發展有限公司和上海大宛食品有限公司（二期）4個項目的竣工驗收，總投資4.5億元，用地面積12.4公頃，建築面積14.6萬平方米。完成33個項目的備案預審，其中技改項目30個，總投資9.43億元；新建、擴建、變更項目3個，總投資8.5億元。
（程哲軒）
【創新融資模式】 通過貸款展期、信託融資、新增貸款等方式平衡還本付息資金需求，在金橋集團的大力幫助下，爭取到新區財政性資金的支持，實現貸款還本付息總額28.5億元，平衡資金需求約32億元，確保了公司資金鍊安全。
（程哲軒）
【產業轉型加快步伐】 上海智城項目作為產業綜合體，是南匯工業園區建設現代企業社區的重要組成部分，至年末已舉辦8次集中簽約儀式暨項目推介會，有90多家企業和配套服務機構籤訂項目入駐。其中，60家企業已辦理營業執照，成也集團、山晟新能源、數造三維、裕源生物科技等已入駐辦公。至年末，園區共有4家企業通過創新轉型、提升管理等途徑成功在「新三板」掛牌上市。
（程哲軒）
【徵收安置】 完成居住房徵收114戶，拆除建築面積2.98萬平方米（包括非居住房徵收6個，拆除建築面積1166.43萬平方米）。辦理好現房、期房及過渡費發放等相關手續。
（程哲軒）
【違章建築拆除】 全年拆除違章建築7處，共拆除面積8680萬平方米，控制新增違章建築發生點9處，面積5000多平方米。清理消除衛片違章4處，面積2264.4萬平方米。消除違章佔地6處，面積1.17萬平方米。控制違規堆土8處，面積約4.67公頃。控制違規種養3處，面積1公頃。
（程哲軒）
【15家企業職工書屋揭牌】 5月7日，南匯工業園區總工會在上海艾郎風電科技發展有限公司召開職工書屋座談會，園區首批15家企業職工書屋正式揭牌。會上，園區總工會介紹了職工書屋的驗收情況。園區總工會於2014年12月在15家工會組織健全、有獨立帳戶且企業重視職工文化建設等具備條件的企業工會試點建設職工書屋。2015年4月中旬，園區總工會對各家職工書屋進行實地走訪，圍繞「有書籍、有場所；有時間、有指示；有人管、管到位；有分類、有檔案；有制度、有守則；有宣傳、有活動」等6個方面進行綜合考評，15家職工書屋均達到驗收要求。
（申粵）
【萬向錢潮公司榮獲「上海市五一勞動獎狀」】 7月，南匯工業園區的萬向錢潮（上海）汽車系統有限公司被上海市總工會授予「上海市五一勞動獎狀」稱號。公司為萬向集團所屬的上市公司萬向錢潮股份公司的子公司，在3年半的時間裡，已經獲得審批通過的專利項目有15個，正在報批的專利有40多個，包括美、意、法、德、日等5個國家的發明專利，「WX X100ABS裝配線」榮獲科技項目提名獎。2015年，公司獲得「上海市高新技術企業」稱號。2015年1月—6月，公司完成產值1.23億元，比上年增長132%。
（申粵）
【浦東新區新四軍歷史研究會舉行紀念抗戰勝利70周年活動】 8月15日，浦東新區新四軍歷史研究會在海港陵園南匯革命紀念園舉行「抗日戰爭勝利暨世界反法西斯戰爭勝利70周年」紀念活動。浦東新四軍歷史研究會成員、新四軍老兵以及自發前來的黨員、群眾近100人來到海港陵園，在「紀念抗日戰爭勝利暨世界反法西斯戰爭勝利70周年」橫幅上簽名，並在紀念碑前獻花，舉行祭奠儀式。
（申粵）
【4家企業獲新區「勞動關係和諧企業」稱號】 8月27日，浦東新區2012—2014年度勞動關係和諧企業表彰及培訓大會在浦東軟體園1號樓召開。新區人力資源和社會保障局、新區總工會、新區企業、企業家聯合會、新區工商業聯合會等259家企業參加會議。會上，南匯工業園區的上海匯展投資控股集團有限公司、上海艾郎風電科技發展有限公司、萬向錢潮（上海）汽車系統有限公司、上海南匯工業園區投資發展有限公司受到表彰。
（申粵）
【首屆校園足球公益活動啟動】 11月6日，浦東新區首屆「贏在未來志願者聯盟」校園足球公益活動在惠南第二小學啟動。南匯實驗學校等10所中小學校成為浦東首批「校園足球公益活動交流基地」。活動由社會組織「贏在未來志願者聯盟」發起，並與浙江鴕鳥足球文化發展有限公司、浦東新區青少年活動中心共同開展足球公益事業。
（申粵）
【浦東新區職業技能比武】 11月14日，南匯工業園區總工會組織10家企業23位專業崗位工人，參加2015年浦東新區職業技能比武。比賽共分維修電工技能、叉車工技能和安康杯知識競賽3個項目，上海艾郎風電科技發展有限公司工會、上海瑞紐機械股份有限公司工會分別獲維修電工技能比武團體一、二等獎，上海奧達科股份有限公司工會和威萊克半導體材料（上海）有限公司工會分別獲叉車技能比武團體二、三等獎，南匯工業園區參賽選手共獲得23項榮譽。
（申粵）
【勝華電氣獲上海市高新技術成果轉化項目】 12月，南匯工業園區的勝華電氣股份公司《節能高效型耐高溫礦物絕緣電纜》獲得上海市高新技術成果轉化項目稱號。項目研發形成輕型、重型等系列不同規格的產品，擁有3項自主智慧財產權的專利技術：發明專利（實審）「一種氧化鎂瓷柱及製備方法」、實用新型專利「一種盤拉機撥線裝置」和「耐高溫礦物絕緣電纜」。項目的生產工藝研發項目獲得張江國家自主創新示範區專項發展資金重點項目資金資助。
（申粵）
【浦東新區新能源協會風能專業委員會成立】 12月18日，浦東新區新能源協會風能專業委員會在上海艾郎風電科技發展有限公司臨港基地舉行成立大會。大會選舉上海海事大學教授吳孟餘為浦東新區新能源協會風能專業委員會名譽會長，上海艾郎風電科技發展有限公司為主任單位，上海艾郎風電科技發展有限公司副總經理沈安祥任主任，同濟大學、上海海事大學、康達化工、天地塗料、申光螺栓、穩得新能源等單位的領導分別為副主任、秘書長和副秘書長。上海新能源協會、上海交通大學、香港新龍源、酒泉風光谷、上海萬德、上海麟風、上玻院、同濟大學、上海大學、上海華誼風電模具、上海艾郎、安徽馭風等單位的12位專家學者為委員。浦東新區新能源協會風能專業委員會的成立，標誌著浦東新區風能產業產學研專業化、規範化、市場化、合作化的新開端，為新區風能專業的做大做強提供了技術支持和交流合作平臺。
（申粵）
川沙經濟園區
【概述】 2015年，川沙經濟園區依據「圍繞一個中心、建設兩個板塊、打造3個架構、形成4個特色」的工作思路，積極有序推進各項工作。全年銷售收入實現250億元，比上年增長5.48%。稅收總額實現7.12億元，比上年增長11.08%。工業總產值完成88億元，比上年負增長7.13%。規模以上工業企業總產值63億元，比上年負增長12.46%。固定資產投資8728萬元。租賃費收入實現3755.3萬元（其中精工園3107.2萬元，鹿園185.25萬元、大卓廠房462.85萬），比上年增長14.82%。資產保值增值率增長4.28%，期末所有者權益比期初所有者權益增加80.5萬元。引進內資註冊資金21.13億元，外資4253.5萬美元。其中，新增註冊企業181戶，內資企業156戶註冊資金人民幣21.13億元，外資企業25戶註冊資金美元2813.5萬元。外資企業增資1戶，增加註冊資金美元1440萬元。全年籤約和續籤面積4.18萬平方米，其中精工園7323平方米、宏圖大樓1755平方米，續租面積3.28萬平方米。協助坤孚、旅遊用品、川圖路300號、金鳳等企業閒置廠房二次招商3.33萬平方米。其中川沙板塊1.03萬平方米，鹿園板塊2.3萬平方米。至年底，園區企業累計在國家註冊項目435個，其中發明專利55個，實用新型專利300個，外觀設計專利80個。結合2014年度財力扶持，對川沙園97家、鹿園133家、展旺192家、六灶引稅189家，共計611家企業獲得川沙新鎮財政專項扶持，幫助企業創新發展。2015年，組織150名園區企業職工進行無償獻血；新組建獨立工會1家，籤訂集體合同共計52家企業。川沙新鎮「慈善公益聯合捐」籌集捐款37萬元（美邦20萬元、匯之星2萬元、賀海創業5萬元、園區公司10萬元），對園區企業職工31人進行幫困，發放高溫慰問品6000份，與職工困難家庭、貧困女童結對，及時給予援助，主動參與調解科精、簡樸森兩家公司的群眾性勞資糾紛處置工作。年內，川沙經濟園區榮獲「2013—2014年度上海市文明單位」「上海市平安單位」「上海市安康杯優秀組織獎」「浦東新區文明班組」「浦東新區先進集體」「2015年浦東新區女職工工作十佳品牌」等稱號。園區內企業上海開能環保設備股份有限公司「開能」商標被譽為「上海市著名商標」，公司董事長瞿建國獲第三屆上海市工商業領軍人物。
（浦傑 申粵）
【土地儲備調整和項目建設】 完成華傲銅業地塊（7-6）儲備，坤孚西側地塊（5-6局部）、金伯利東側地塊（7-3、7-4）的規劃調整實施方案取得新區政府批文，並報市局入庫。浦東軟體園川沙園規劃調整方案已獲市政府批文。完成鹿園八號、春蘭、方溢樺項目地塊的養吸勞工作。信川項目地塊（9-11）全面開工建設，至年底已進入裝修施工階段。浦公檢測地塊（9-2局部）結構封頂。開能東側地塊（9-2、9-3、9-4）建成10萬千伏電站1座。鹿園工業區聯防隊值勤用房建設完工。
（申粵）
【構築多重服務平臺】 園區共搭建五大平臺。一是浦東新區中小企業服務平臺。在宏圖大樓獲得「浦東新區首批中小企業服務機構」的基礎上，繼續爭取上海市中小企業服務機構。二是建立「上海市中小企業法律服務中心浦東分中心」。由上海退休法官、檢察官專家志願團和上海市優秀律師中小企業法律服務志願團組成，在園區宏圖大樓2020室正式掛牌成立，為園區小微企業經營發展保駕護航。三是申報上海市「四新」經濟創新基地已通過公示。四是建立川沙國際精工園企業星級評比制度。每年兩次對入駐企業進行包含能級、環境和社會責任等方面的星級評比，促進精工園內企業品質提升。五是建立園區微信公眾號，加快信息傳播頻率和提高傳播效果。
（申粵）
【政策助力轉型對接】 一是做好大張江政策宣傳服務。對接園區內企業享受大張江政策，園區年內誕生2家新三板上市企業——首帆動力科技股份有限公司和上海傑屹森股份有限公司，同時做好浦公檢測、南洋電工、百鸝、捷能系統等擬股改企業的政策服務工作。二是做好重點項目申報。4家企業成功申報上海張江國家自主創新示範專項發展資金2015年度重點項目，申報扶持資金561萬元。三是培育創新創業基地。協助錦鼎電力利用多餘辦公樓引進賀海創業投資管理有限公司科創園項目，獲得「上海市第二批科技企業孵化器」和市人保局「青年創新創業基地、大學生創業基地」認定。四是積極培育現代服務業企業。宏圖大樓引進迪彩（上海）投資管理諮詢有限公司獲得中國和香港迪士尼樂園影視專營特許。浦公檢測建成「浦東新區辦公樓宇能源消耗在線監控中心」。
（申粵）
【浦公檢測新建廠房開工】 1月28日，上海浦公建設工程質量檢測有限公司在川沙經濟園區92地塊舉行新建廠房開工典禮儀式。上海浦公建設工程質量檢測有限公司是生產性服務業民營企業，企業為上海市和浦東新區建設工程提供檢測服務，打造城市安全運行管理平臺。
（申粵）
【首帆動力「新三板」上市】 4月17日，首帆動力科技股份有限公司在全國中小企業股份轉讓系統正式掛牌，證券簡稱首帆動力，證券代碼：832266。成為川沙新鎮首家「新三板」上市企業。首帆動力公司是集節能環保型柴油發電機組、移動照明燈塔、燃氣發電機組、新能源LED燈塔及其控制系統的研發、設計、組裝、製造、營銷及服務為一體的上海市高新技術企業。其產品涉及通信、醫療衛生、商業建築、鐵路、銀行、軍用等多個領域。至年底，企業產品已遍布全球92個國家和地區。
（申粵）
【川沙新鎮籤署《戰略合作協議》】 6月30日，川沙新鎮人民政府與上海自貿區股權投資基金正式籤署《戰略合作協議》。上海自貿區股權投資基金是全國首支自貿區主題投資基金，基金由上海陸家嘴金融發展有限公司、上海外高橋（集團）有限公司、中國信達資產管理股份有限公司、中國東方資產管理有限公司、上海國際機場股份有限公司共同設立，基金規模50億元人民幣，一期規模15億元人民幣。本次籤約，通過產融結合，有助於為川沙新鎮本地企業提供包括融資、政策諮詢、產業鏈上下遊匹配等具有行業深度優勢的增值服務，促進企業利用自貿區綜合改革優勢做大做強，助力川沙新鎮實體經濟發展，帶動川沙區域內產業的升級、轉型。
（申粵）
【安全生產】 川沙經濟園區與園區內企業籤訂安全生產工作責任書130份。完善安全檢查制度，每月5號進行安全消防檢查；在節假日前，聯合消防、安監等部門進行安全大檢查；開展119安全周活動，組織園區企業消防演練和安全逃生活動；建立檢查臺帳，對存在隱患的企業及時上報，層層落實、立即整改；定期開展園區內企業員工消防安全知識、消防自救能力培訓。繼「8·12天津港重特大火災爆炸事故」發生後，聯合消防三大隊及新鎮安全事務中心對26家重點企業安全消防大檢查，年內園區未發生火災和亡人事故。
（申粵）
【環境保護】 川沙經濟園區聯合新區環保監測支隊及鎮環保辦對園區企業抽查，對久拖未驗企業進行告知、宣傳、強調，並責令其補辦相關驗收手續，使園區環境保持可控狀態。園區兩大板塊跟蹤環評已送新區環保局審批。組織能耗較高企業參加「川沙新鎮爐窯設備清潔能源改造專題培訓會」，並邀請專家提供政策指導。成立整治工作小組，在相關村委、城管辦的協助下，有效的遏制各儲備地塊的「三違」現象，完成川沙板塊和鹿園板塊的無證建築普查工作。
（申粵）
張江高科技園區
【概述】 2015年4月27日，中國（上海）自由貿易試驗區擴區，張江高科技片區正式納入上海自貿試驗區，面積為37.20平方公裡，東至外環綠帶、申江路，南至外環線，西至羅山路，北至龍東大道。張江高科技片區是上海貫徹落實創新型國家戰略的核心基地，將推動上海自貿試驗區建設與張江國家自主創新示範區建設深度聯動，提升張江園區創新力，重點在國家科學中心、發展「四新」（新技術、新業態、新模式、新產業）經濟、科技創新公共服務平臺、科技金融、人才高地和綜合環境優化等重點領域開展探索創新。至年底，實現規模以上工業總產值2498.22億元，比上年增長8.89%；稅收收入256.46億元，比上年增長15.39%；完成地方財政收入71.09億元，比上年增長16.29%；實現固定資產投資241.30億元；吸引內資企業註冊資本（含增資）317.37億元、合同外資36.99億美元，實到外資14.70億美元。一是推進位度創新。推進藥品上市許可持有人制度試點，研究起草《張江高新區核心園藥品上市許可持有人制度合同生產試點風險保障資金實施意見》；推進張江跨境科創監管服務中心建設，提高園區企業通關時效和便利、降低成本；開展集成電路全產業鏈保稅監管試點；深化「管鎮聯動」改革試點，理順開發機制，加快張江總部園開發建設。二是加快產業發展。推動中芯國際全球總部、國藥健康在線、百聯全渠道、港能國際融資租賃、華大半導體、熊貓機器人、朗潤生物醫藥研發等優質項目落戶張江；推動華虹宏力、1號店、空氣化工、微創醫療、羅氏製藥、諾華等優質企業增資擴產；新認定美博通企業管理（上海）有限公司等3家地區總部；挖掘潛力企業，支持閱文等優質企業認定浦東新區大企業總部或區域性總部，支持新諍信、博彥科技等企業認定園區微型總部；創建10個上海市「四新」經濟創新基地，產業領域涉及重大疾病個性化診治、高端醫療器械、新藥創製服務、健康物聯網、工業機器人等領域。泰凌微電子、晶豐明源半導體、華存數據、快錢、滬江網、河馬動畫等企業進入快速發展通道。三是集聚高端人才。至年底，園區共有中央「千人計劃」專家109人，上海「千人計劃」專家107人，浦東「百人計劃」專家23人（佔全區70%以上）。開展第四屆「張江人才」評選，評選出20名張江人才。積極推進院士工作站建設，促進園區70餘家企業與復旦、中科院上海藥物所等50餘所高校和科研院所合作開展研究生聯合培養。四是匯聚科創力量。積極跟蹤推進光源二期、超強超短自由雷射等5個大科學裝置的落地；推動清華大學在張江設立清華上海創新中心，爭取北大、復旦、上海交大更多的創新資源和重大產業化項目在張江集聚。五是加快開發建設。緊抓上科大、華大半導體、三電貝洱、腫瘤醫院、太平洋保險、恆瑞、天慈國際、煙臺萬華等項目開工建設；積極推進土地集約節約利用和管理工作，落實土地全生命周期管理等長效工作機制。六是優化綜合環境。啟動綠化環境提升工程、第六輪環保三年行動計劃，提升園區綠化水平；加強園區靜態交通規劃研究，健全公共運輸配套；對接上海話劇藝術中心等優質文化資源，舉辦「話劇進張江」「相約張江科技文化節」等各項文化活動，提升科技文化軟實力。
（樊玲燕 申粵）
張江高科技園區主要經濟指標
指 標
單 位
2014年
2015年
稅收總額（稅務部門口徑）
億元
169.79
195.96
地方稅收
億元
47.09
54.40
外商直接投資合同項目
個
85
1.32
外商直接投資合同金額
億美元
10.31
32.30
外商直接投資實際到位金額
億美元
6.80
10.97
新增內資企業註冊
戶
991
1845
新增內資企業註冊資本
億元
56.26
223.63
全社會固定資產投資額
億元
131.37
161.19
房地產開發投資額
億元
40.93
67.60
工業投資額
億元
50.32
56.45
工業總產值
億元
758.37
848.82
高技術產業
億元
603.31
648.33
生物醫藥
億元
419.41
484.70
集成電路
億元
398.31
449.92
軟體業
億元
254.57
320.95
智慧財產權授權
件
5247
5640
專利授權
件
4015
4206
技術交易
件
1051
977
技術合同金額
億元
57.48
65.15
經認定高新技術企業
家
599
679
期末從業人員
萬人
24.00
26.65
（統計局供稿）
【「政府引導+市場化運作」平臺啟動】 1月12日，張江國家自主創新示範區第一批試點單位授牌暨人才網開通儀式舉行。區政府計劃通過進一步簡政放權，讓試點單位突破原有的體制內服務平臺模式，突出市場對資源配置的決定作用，形成「政府引導+市場化運作」的平臺建設模式。第一批確定的55個試點平臺，分為人才服務平臺建設試點、企業信用管理服務平臺建設試點、重點領域人才實訓基地建設試點、人才培養產學研聯合實驗室建設試點、智慧財產權服務平臺建設試點、企業專利聯盟建設試點、科技融資服務平臺建設試點以及科技中介服務平臺建設試點等8個功能聚集區和特色產業基地。在這些功能聚集區裡，各級政府將不增設管理機構，不直接參與具體事務，主要通過加強規劃引導、政策創新、協調服務等方式指導區域建設。
（申粵）
【中國智能終端安全產業聯盟成立】 1月18日，國家工信部電子信息司、上海市經信委、張江高科技園區管委會主辦的中國（上海）智能終端高峰論壇在浦東張江舉行。會上，中興通訊聯合全國頂尖安全機構發起成立中國智能終端安全產業聯盟，並落戶在張江高科技園區，計劃跨行業、跨領域建設「信息安全長城」。聯盟發起單位包括中興通訊、騰訊、阿里YunOS、元心科技、Avast、大唐聯芯、哈爾濱工業大學、中國信息通信研究院、興唐通信、衛士通、上海市通信製造業協會、上海市物聯網行業協會、上海市浦東新區研發機構聯合會等產業鏈、產學研用、社會化服務機構。
（申粵）
【浦東新增5家「市文化創意產業園區」】 2月12日，浦東新區文化創意辦公室召開上海市文化創意產業園區（浦東新區）授牌大會。浦東有5家獲得第二批「上海市文化創意產業園區」稱號，分別為國家對外文化貿易基地（上海）、中國移動網際網路視聽產業基地、上海證大喜馬拉雅藝術中心、張江創星園以及上海雙創產業園。至此，浦東新區已有6家園區獲此殊榮。
（申粵）
【6家企業入選「重點創業企業」】 3月15日，浦東新區科學技術委員會發布2014年度浦東新區科技發展基金孵化器專項「重點創業企業評選」公告。6家「重點創業企業」全部來自張江高科技園區，即上海君實生物醫藥科技有限公司、上海賀普生物科技有限公司、上海逸思醫療科技有限公司、芯迪半導體科技（上海）有限公司、上海璟和技創機器人有限公司和尚睿微電子（上海）有限公司。
（申粵）
【率先取消鎮、村招商引資引稅職能】 3月17日，浦東新區宣布取消張江鎮、村兩級招商引資引稅職能，張江高科技園區管委會承擔的園區社會管理職能原則上轉由張江鎮負責，這是上海取消街道招商引資職能後又一個先行先試的創新探索。首次嘗試開發區與鎮聯動產城融合的新模式。因此，浦東設計了兩個協商平臺，一個是經濟發展協商平臺，辦公室設在張江高科技園區管委會；另一個是城市綜合管理平臺，辦公室設在張江鎮。通過兩個平臺運作，讓張江百姓切實感受到改革實效。
（申粵）
【《創業示範工程建設的實施意見》出臺】 3月30日，張江高新區管委會出臺《關於開展張江國家自主創新示範區創業示範工程建設的實施意見（試行）》，明確2015—2017年形成一批有效滿足大眾創新創業需求、具有較強專業化服務能力的眾創空間等新型創業服務平臺。同時，持續加大財政支持的引導力度，對眾創空間等新型孵化機構的服務場所、服務設施等給予費用補貼，並健全創業投融服務機制。
（申粵）
【國檢正式入駐張江行政服務中心】 4月27日，上海出入境檢驗檢疫局正式入駐張江行政服務中心3樓辦事大廳。根據自貿試驗區「行政許可單一窗口」建設進度，配合職能部門逐步推進自貿區檢驗檢疫行政審批系統的對接。通過諮詢業務窗口或諮詢電話接聽解答等形式向社會公布和宣傳檢驗檢疫業務政策、法規。
（樊玲燕）
【寧夏回族自治區考察團到浦東考察】 5月6日，寧夏回族自治區黨委書記、人大常委會主任李建華一行來浦東考察，上海市委書記韓正陪同。考察團先後在張江高科技園區展示廳、滬江網平臺網站、浦東新區展覽館浦東開發開放25周年主題展以及中國（上海）自由貿易試驗區行政服務中心進行了考察調研。
（申粵）
【楊雄考察調研浦東】 5月21日，上海市委副書記、市長楊雄考察調研臨港、張江等地科技創新企業，楊雄指出，浦東新區集自貿區、自主創新示範區等優勢於一身，既要通過體制機制調整、創新創業環境營造，鼓勵大眾創業、萬眾創新，更要站高看遠、比肩一流，圍繞關乎上海長遠發展的重點產業，加快集聚具有世界影響力的創新主體，在科創中心建設中發揮主力軍作用。
（申粵）
【上海科創中心產業研究基地揭牌】 5月22日，上海科創中心產業研究基地在金融信息中心大廈舉行揭牌儀式。中心由上海社會科學院、中國金融信息中心與張江平臺經濟研究院三方聯合成立，「發揮企業創新主體作用，推動科創中心建設」論壇同期舉行。中心旨在通過科技企業孵化器促進科技成果轉化、培育科技創業企業和科技創新人才、加快高新技術產業發展的重要途徑，是建設國家創新體系與區域創新體系的重要組成部分。上海將圍繞對標國際領先水平、聚焦科技創新、體現中心城市的輻射帶動服務功能，努力當好改革開放排頭兵、創新發展先行者。
（申粵）
【張江高科與中國銀行籤署《戰略合作協議》】 6月3日，張江高科與中國銀行籤署《戰略合作協議》，宣布建立戰略合作夥伴關係。根據該協議，雙方在響應上海市建設具有全球影響力的科技創新中心及中國（上海）自由貿易實驗區擴區的號召下，實現「雙自聯動」，推進自貿區的制度創新與全球科創中心的科技創新深度融合，共同促進上海市科技型企業快速發展。張江高科作為張江核心園重要的上市開發主體，將率先探索運用「網際網路+」思維，與券商、基金、銀行等機構設立股權眾籌平臺，把銀企合作、投貸聯動的優勢融合進去，為初創企業、種子期企業提供具有吸引力的創新活動投資力量。張江高科的產業投資團隊作為895創業營（為張江高科轄區內現有的非上市企業搭建與資本對接、對話的平臺，包括初創期項目和成長期項目）的重要投資力量，全程觀察入營項目，參與優秀項目的投資。科創22條提到了在科創中心核心區首先開展科技企業投資的P2B眾籌模式，895創業營的項目加速推進。
（樊玲燕）
【國內首家肺癌精準醫學研究中心揭牌】 6月18日，國內首家「肺癌精準醫學研究中心」項目在上海市胸科醫院揭牌成立，項目由上海市胸科醫院和上海張江轉化醫學研發中心聯合建設。中心計劃在5年時間內，通過多方協作，為1萬例以上肺癌患者進行肺癌精準化診治，將這些患者的臨床信息、組織樣本等進行進一步分析，為全國制定肺癌個體化精準醫療的臨床標準和應用指南提供依據。
（申粵）
【中國首個深淵生命科學中心成立】 6月23日，上海海洋大學深淵科學技術研究中心和上海彩虹魚深海科技股份有限公司聯合打造的「彩虹魚深淵生命科學應用研究中心」在張江高科技園區正式掛牌成立。這是中國首個深淵生命科學應用研究中心，同時研究中心還與3家國內外知名科研機構籤署了共建深淵生命科學重點實驗室的協議。「彩虹魚深淵生命科學應用研究中心」是一個共享平臺，利用「萬米級載人潛水器」和「深淵科學技術流動實驗室」，對全球6500米深度以下海溝開展系統性的科學普查，獲取珍貴的深淵資源樣本，建立深海生物DNA資料庫，由深淵中心牽頭負責組織國內外相關領域的深海科學家從事深淵生物、深淵地質和深淵生態等領域的科學研究。
（申粵）
【首條國產心臟起搏生產線落成】 6月27日，中國首條與國際先進水準接軌的國產心臟起搏生產線在張江高科技園區的創領心律管理醫療器械（上海）有限公司落成。心臟起搏器是目前治療心動過緩唯一有效的方法，在發達國家已經被廣泛應用。在中國每年有54萬例的心臟性猝死和60餘萬心動過緩病人需要植入器械，包括起搏器治療。由於沒有完全掌握起搏器的核心技術和缺乏產業化經驗，中國的起搏器幾乎完全依賴進口。生產線的落成意味著中國將徹底改變被心臟起搏器進口產品壟斷的局面。
（申粵）
【張江園區出入境辦證服務點揭牌】 7月1日，「張江國家自主創新示範區核心園出入境辦證服務點」在浦東公安分局出入境（張江）接待大廳揭牌成立。至此，浦東公安分局張江、惠南、臨港出入境受理窗口正式開展公安部為支持上海建設具有全球影響力的科創中心推出的12項出入境政策措施的諮詢、受理工作。
（申粵）
【國家級量子科技前沿創新中心揭牌】 7月30日，中科院量子信息與量子科技前沿卓越創新中心（上海）在浦東掛牌成立。中科大同時與張江高新技術產業開發區籤署戰略合作框架協議，共同推動量子信息技術從實驗室向大規模產業化發展。
（申粵）
【32名張江村民試乘ARJ21-700客機】 9月8日，國內第一款完全按照國際標準研製的渦扇噴氣支線客機ARJ21-700飛機，承載32名張江普通村民，從南通出發飛往南京，再從南京返回南通。他們是2010年為上海飛機設計研究院新大樓徵地動遷的625戶居民代表，其中相當一部分人從未乘過飛機。
（申粵）
【上海科技大學張江新校區開學】 9月18日，上海科技大學浦東張江校區舉行新生開學典禮，迎來第二屆299名本科生和第三屆385名研究生，在校學生達1600多人。上科大新校園位於張江高科技園區中區，與上海光源、國家蛋白質科學中心、中科院上海高等研究院、中科院上海藥物所新藥創製平臺、上海微小衛星工程中心等國家級科研機構和大科學裝置融為一體，與張江的產業界、投資界有機銜接。新校園佔地約6公頃，總建築面積70萬平方米。
（申粵）
【浦東科創中心建設五年行動方案出臺】 9月22日，《上海建設具有全球影響力的科技創新中心浦東新區行動方案（2015—2020年）》出爐。方案從建設張江科技城，優化功能聯動互補的創新空間布局，完善政府引導、市場主導的創新投入體系，以及構建功能完備的科技綜合服務體系等多角度，共同推進打造具有全球影響力的科技創新中心核心功能區。
（申粵）
【張江智慧醫療智慧財產權運營平臺啟動】 9月22日啟動運行。平臺以開展跨境智慧財產權交易服務為特色，致力於推動浦東企業與海外高端技術轉移機構、科研機構、企業的跨境智慧財產權交易，是自貿區首個集專利、商標、版權於一身的智慧財產權「三合一」的專業領域運營服務平臺。在浦東知識產權局、張江高科技園區管理委員會支持下，平臺由科寶智慧醫療科技（上海）有限公司、浦東新區生物醫藥產業協會發起。至年底，已經與美國休斯敦大學、法國多賽諾貝爾實驗室、比利時與以色列技術轉移機構等建立了戰略合作，涉及生物酶晶片技術等已經與海外機構達成了智慧財產權交易、二次開發、市場培育合作協議。
（樊玲燕）
【國際孵化器和專業化團隊引進】 10月27日，上海和以色列聯合推動的「中國—以色列上海創新中心」正式成立。由上海市張江高科園區推動建設，由雷哈韋（上海）眾創空間管理有限公司、上海天慈以華科技投資發展有限公司、上海醫匯谷智慧醫療創新中心3個中國和以色列雙方共同組成的科技創新創業服務載體，旨在為兩國間雙邊孵化、項目合作、技術轉移、人才交流等方面提供有力支撐，全面提升張江高科技園區乃至上海的創新創業服務體系國際化程度。
（樊玲燕）
【中國醫療科技早期創投基金成立】 11月12日，全球領先醫療科技公司美敦力宣布與紅杉資本合作，共同出資建立美敦力——紅杉中國醫療科技早期創新投資基金，在以中國市場為導向的全球市場尋找有潛力的醫療科技領域的初創企業，提供資金投資和增值服務等戰略資源。美敦力——紅杉中國醫療科技早期創新投資基金首期募集總金額為6000萬美元，主要致力於投資源自中國本土創新且產品和商業模式具備全球潛力的初創企業，也關注向中國引入海外創新企業開發的、符合中國市場獨特需求的醫療科技技術和產品，幫助他們實現在中國的本土化和商業化。
（樊玲燕）
【市政府發布「雙自聯動」實施方案】 11月25日，上海市政府印發《關於加快推進中國（上海）自由貿易試驗區和上海張江國家自主創新示範區聯動發展的實施方案》，包括總體要求、主要任務和組織實施3個方面內容。
（申粵）
【張江上影河馬國際影城試營業】 11月29日，上海河馬動畫設計股份有限公司投資的首個線下項目——浦東張江上影河馬國際影城試營業。影城位於張江匯智商業中心，總投資超過2500萬元，建築面積4560平方米，共有8個數字3D影廳，每天最大可容納7000餘人觀影。
（申粵）
【張江總部園區啟動國際設計招標】 12月16日，張江總部園（暫名）設計方案正式啟動國際招標工作，項目進入實施階段。園區定位於張江生物醫藥產業的2.0版，全部建成後計劃用5—10年時間，打造由15—20家國內外行業內標杆性項目作為引領、150—200家企業集聚的生物醫藥產業集群，實現產值100億元。
（樊玲燕）
【上海「科技創新板」開盤】 12月28日，上海股權託管交易中心「科技創新板」開盤，首批掛牌27家企業位於張江核心園區。其中，科技型企業21家，創新型企業6家；19家企業處於初創期，其餘8家企業步入成長期；區域分布張江一區22園區內企業共20家，其中10家位於張江核心園區；行業上分布為網際網路、生物醫藥、再生資源、3D列印等13個新興行業。首批掛牌企業平均股本1944萬元，2014年平均營業收入2272萬元，平均淨利潤123萬元，盈利企業約佔70%。
（申粵）
【金融改革為科技創新服務】 張江園區累計有400餘家企業開設了1136個自由貿易帳戶，6家企業被批准實施「雙向人民幣資金池」，企業通過自由貿易帳戶順利實現海外融資和併購。張江高科股份公司通過工商銀行、中國銀行等金融機構利用自貿區金融政策將融資成本降低了60%；微創醫療公司通過中國銀行的併購貸款置換項目順利完成了對美國骨科公司的海外併購，並通過建立雙向人民幣資金池，盤活1.2億元的流動，用於集團海外業務的日常資金需求。在自貿區金融創新政策的吸引下，各類風投機構加快向張江集聚。至年底，園區累計註冊各類風投機構380家，其中擴區後註冊了180家，超過前5年註冊數量的總和。園區共有上市企業32家，新三板40家，股交中心E板42家。
（樊玲燕）
【集成電路全產業鏈保稅監管試點】 2011年，在海關、商務委、稅務等相關部門的支持下，以設計公司為龍頭的集成電路產業鏈保稅監管新模式正式在展訊通信有限公司試行。試點解決了集成電路設計企業進口晶圓增值稅佔用資金的問題。至2015年底，展訊通信共申辦了11本加工貿易手冊，進口金額共計1.17億美元，減少資金佔用約2005萬美元；第二批3家試點企業也都已申請了加工貿易手冊，試點情況良好。
（樊玲燕）
康橋工業區
【概述】 2015年，康橋工業區實現規模企業產值1826.13億元，完成稅收65.99億元，稅收結構進一步優化。完成固定資產投資88.83億元，其中工業固定資產增長1.8%，合同外資2.14億美元，實到外資1.44億美元，均順利完成年度目標。完成內資註冊資金68.51億元，比上年增長4.5%。至2015年底，園區共引進外資企業528家，總投資65.85億美元，其中世界500強投資的企業22家；累計引進內資企業3570家，總投資390.07億元，累計固定資產投入879.82億元，其中工業固定資產投入423.31億元。2015年，獲得「國家新型工業化產業示範基地」「國家級孵化基地」「全國商務系統先進集體」「上海市戰略性新興產業示範基地」「上海市質量與環境雙優園區」「上海市品牌園區」等國家級、市級榮譽。
（方汝佳）
康橋工業區主要經濟指標
指 標
單 位
2014年
2015年
固定資產投資額
億元
52.68
51.36
工業投資額
億元
40.42
39.73
外商直接投資合同項目
個
5
4
外商直接投資合同金額
億美元
1.02
1.48
外商直接投資實際到位金額
億美元
0.36
1.15
規模以上工業總產值
億元
1496.47
1827.26
高技術產業
億元
986.64
1278.90
工業重點發展行業產值
億元
1281.19
1592.07
電子與信息產品製造業
億元
986.13
1278.74
汽車製造業
億元
142.25
160.29
成套設備製造業
億元
124.15
122.29
規模以上工業出口交貨值
億元
1013.03
1385.95
工業利潤總額
億元
80.08
95.27
（統計局供稿）
【上海市中小企業法律服務中心康橋工作站成立】 3月18日，康橋創業園與市中小企業法律服務中心共同成立上海市中小企業法律服務中心康橋工作站，市中小企業法律服務中心理事長劉玫英等出席了掛牌儀式。康橋工作站是全市法律服務中心設立的第一個園區工作站，計劃每月設置固定場所和固定時間為企業提供現場諮詢服務，同時對初創企業進行風險性、導向性的輔導和講座，打造線上線下全方位的服務模式。
（方汝佳）
【張錫平一行調研康橋工業區】 7月22日，市經濟和信息化工作委員會副書記張錫平一行調研康橋工業區，市經濟和信息化委員會工業區管理處處長周強等陪同。座談會上，上海浦東康橋（集團）有限公司董事長兼總經理張龍匯報了康橋工業區的發展成長歷史以及今後的產業規劃。張錫平肯定了康橋20多年來取得的成績，對康橋今後在高端製造業和生產性服務業方面的發展提出建議。張錫平一行還參觀了昌碩科技（上海）有限公司和上海ABB工程有限公司，希望企業能夠進一步加深智能製造方面的合作。
（方汝佳）
【阿里雲攜中科院推量子加密通訊產品】 7月，康橋工業區內的中科大上海研究院量子信息與量子科技前沿卓越創新中心（上海）以及中科院與阿里巴巴集團聯合成立的量子計算實驗室在浦東掛牌。實驗室開展量子信息科學領域的前瞻性研究，研製量子計算機，這是全球科技公司在量子研究領域爭奪的焦點。10月14日，阿里巴巴集團首席技術官王堅和中國科學院院士潘建偉宣布，阿里巴巴旗下阿里雲攜手中科院旗下國盾量子，聯合發布量子加密通信產品。這是全球首家雲服務商提供量子安全傳輸產品落地服務。這項成果的發布，將對全球量子研究和雲計算發展具有裡程碑意義。
（方汝佳）
【楊雄一行到中科大上海研究院調研】 8月14日，上海市市長楊雄一行來到中科大上海研究院調研，首先參觀了量子衛星聯調實驗室、超冷原子量子模擬實驗室、量子點單光子源實驗室、極化冷分子實驗室和量子精密測量實驗室等卓越創新中心實驗室，並聽取了潘建偉院士《關於量子技術前沿進展的工作匯報》。楊雄指出，對於像量子信息這樣戰略性的高新技術，我們要以時不我待的緊迫感和勇攀高峰的決心，緊緊圍繞國家戰略，瞄準世界科技前沿，加快布局，搶佔高地。要統籌集聚各方資源和人才，創新體制機制，打通產學研一體化瓶頸，力爭在基礎科研和關鍵核心技術領域實現自主創新，為深入實施創新驅動發展戰略，提升國家未來綜合競爭力做出應有貢獻。
（方汝佳）
【工業機器人產業基地獲批】 9月11日，上海市經濟和信息化委員會和張江高新技術產業開發區管理委員會共同舉辦上海市「四新」經濟創新基地建設試點授牌儀式暨「四新」培訓會在上海科學會堂國際會議廳舉行。首批50家「四新」（新技術、新業態、新模式、新產業）經濟創新基地授牌。其中，康橋創業園正式獲批授牌為「上海市工業機器人產業創新基地」。
（方汝佳）
【共同籤訂機器人產業發展戰略合作協議】 10月22日，上海交通大學、上海ABB工程有限公司、上海浦東康橋（集團）有限公司共同籤訂《關於促進康橋工業園區機器人產業發展的戰略合作協議》。根據協議，交大、ABB和康橋集團計劃發揮各自優勢，共同在打造機器人技術創新平臺、建設機器人產業人才高地、拓展機器人應用空間、培育機器人上下遊產業鏈、建立政產學研常態溝通機制等方面進行合作，包括針對上海ABB工程有限公司產品研發當中的技術難點，開展技術合作，針對機器人行業發展的未來方向，開展基礎性、前瞻性的研究等。會上，康橋機器人產業發展聯合研發中心揭牌成立。
（方汝佳）
【劉延東一行視察中科大上海研究院】 12月6日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東一行視察中科大上海研究院，參觀了中國科學院量子信息與量子科技前沿卓越創新中心，聽取中心主任潘建偉院士的專題匯報。劉延東指出，中國量子通信走在國際前沿，體現了潘建偉團隊與一大批科學家的共同努力，與上海市等地方黨委、政府給予的大力支持是分不開的。十八大以來，以習近平總書記的黨中央高度重視科技創新，將創新驅動確定為國家發展戰略，量子科學能在這麼短的時間裡飛速發展，體現中國科學家高度的責任感和使命感。希望大家再接再厲，繼續努力，圍繞國家經濟社會發展需要，進一步落實國家創新驅動戰略，瞄準世界科技前沿，在各領域攀登高峰，為中華民族的偉大復興做出新的更大的貢獻。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正，國務院副秘書長江小涓，教育部部長袁貴仁，上海市副市長周波等陪同考察。
（方汝佳）
上海國際醫學園區
【概述】 上海國際醫學園區自2003年創園以來，在各級政府的大力支持和幫助下，先後被評為全國首個國家火炬計劃上海醫療器械產業基地、上海市南匯區留學人員創業園、上海市生產性服務業功能區、國家科技興貿創新基地（生物醫藥）、國家新型工業化產業示範基地（生物醫藥）、海外高層次人才創新創業基地、上海智慧財產權試點園區、上海品牌園區等資質和稱號。2015年，醫學園區工業總產值39.20億元，固定資產投資30.65億元，完成年度計劃的113.5%。合同外資5303萬美元，實到外資1642萬美元，完成年度計劃的109.5%。稅收收入4.65億元，完成年度計劃的101.4%。地方財政收入1.45億元，完成年度計劃的112.4%。內資註冊資本12.11億元，完成年度計劃的121.1%。
（陸瑾）
上海國際醫學園區主要經濟指標
指 標
單 位
2014年
2015年
固定資產投資額
億元
30.21
30.65
醫療儀器設備及器械投資額
億元
5.72
6.40
外商直接投資合同項目
個
7
7
外商直接投資合同金額
億美元
0.39
0.53
外商直接投資實際到位金額
億美元
0.10
0.16
規模以上工業總產值
億元
41.75
42.20
高技術產業
億元
39.54
39.97
生物醫藥產業營業收入
億元
96.23
106.00
期末生物醫藥企業籤約
個
140
190
期末醫院籤約
個
11
11
（統計局供稿）
【交大醫學院浦東校區落戶醫學園區】 2015年，上海交大醫學院浦東校區建設項目與醫學園區正式籤署落戶協議。根據規劃，交大醫學院本科和研究生在校教育、基礎生物醫學研究（包括系所、研究室、科研實驗平臺等）、國際醫學教育和產學研合作中心等辦學主體部分及醫學院行政機關等將整體搬遷至浦東校區，在校師生人數預計達到1萬人左右。浦東校區將成為交大醫學院本科生教育、研究生教育以及留學生教育在校學習校區，成為上海市醫學創新與成果轉化的技術平臺。項目佔地23.53公頃。
（陸瑾）
【貴州神奇集團落戶上海國際醫學園區】 2月7日，上海國際醫學園區集團有限公司與貴州神奇集團共同籤署落戶協議。貴州神奇集團計劃在園區醫谷現代商務園設立大健康產業總部，藉助上海的區位優勢開展生物醫藥及康復醫療等業務的拓展。
（申粵）
【德國西門子粒子治療設備批准註冊】 3月17日，國家食品藥品監督管理總局經審查，批准德國西門子（SiemensAG）粒子治療設備醫療器械註冊，並在上海質子重離子醫院（復旦大學附屬腫瘤醫院質子重離子中心）安裝，位於浦東新區康新公路4365號。這是國家食品藥品監督管理總局首次批准註冊的質子碳離子治療設備，由加速器、治療室、X射線計算機體層攝影設備構成，包括低能束流傳輸、直線加速器、中能束流傳輸、同步加速器、高能束流傳輸、加速器輔助系統、氣體監測系統、束流應用及監測系統、安全治療控制系統、治療室控制裝置、擺位驗證系統、患者治療床、雷射系統、輸送裝置系統、計劃和傳遞軟體與硬體、X射線計算機體層攝影設備等子系統，設備提供質子束或碳離子束進行放射治療，適用於治療全身實體惡性腫瘤及某些良性疾病。
（申粵）
【國內首家質子重離子醫院正式開業】 5月8日，國內首家以質子重離子技術為主要治療手段的腫瘤醫院——上海質子重離子醫院正式開業。醫院位於浦東新區國際醫學園區內，佔地10公頃，床位220張，具有國際水準的臨床醫師和物理師團隊，包括20餘名從美國、新加坡、德國引進的首席物理師和劑量師，是一所集醫療、科研、教學於一體的現代化、國際化腫瘤中心。截至11月14日，已收治近140例患者，其中100多位患者已完成質子重離子治療順利出院。
（申粵）
【上海健康醫學院掛牌成立】 5月22日，上海健康醫學院正式掛牌成立，由上海醫藥高等專科學校、上海醫療器械高等專科學校、上海健康職業技術學院3所學校整合組建。學院系全日制本科，隸屬於市教委，在校生規模1.2萬人，新設生物醫學工程、康復治療學和護理學3個本科專業。此外，在原交大醫學院附屬衛生學校、上海市衛生學校基礎上，組建上海健康醫學院附屬衛生學校。
（陸瑾）
【腫瘤東院和社區養老項目建設】 12月，腫瘤東院和社區養老項目開工建設。其中，腫瘤醫院東院佔地7.33公頃，建築面積13萬平方米，一期工程建設9萬平方米，投資9億元，設600張床位。太平養老社區項目總投資約15億元，佔地面積約為18.87公頃，總規劃面積約29萬平方米，計劃建設1750套養老服務單元，預計2017年底陸續投入運營。
（陸瑾）
世博區域
【概述】 浦東世博區域是上海市、浦東新區重點發展地區，基本發展定位形成集文化博覽創意、總部商務、高端會展、旅遊休閒和生態人居為一體的標誌性的世界級中央活動區。區域地處上海城市核心濱水區，毗鄰陸家嘴，與徐匯濱江隔江相望。區域面積約25平方公裡，區域內包含世博園區浦東地塊3.93平方公裡、耀華地塊1.8平方公裡、前灘地塊2.83平方公裡等重點地塊以及南碼頭路、周家渡、上鋼新村、東明路等4個街道。2015年，浦東世博地區全年完成稅收收入30.57億元、新區地方財政收入10.4億元、內資註冊資本295.6億元、實到外資1.93億美元、固定資產投資139.54億元，區域碳排放量增幅為負12%。區域內開展各類大型活動330場次，年度客流量超1000萬人次。
（邵蓓蕾）
【大項目有序推進】 世博園區浦東部分，央企28幢樓宇基本竣工，宋城演藝項目成功落戶，金磚國家新開發銀行總部明確選址落戶，綠谷開工建設，天安財產保險、中航國際租賃和友誠保險等一批新的企業成功拍地，上海大歌劇院明確落戶已開展設計招標工作。世博酒店群地塊由北京永新華置業公司以38.02億元競得，將建設超級五星級酒店群，計劃總投資超過70億元。前灘地塊，怡和、太古等一批國際大項目確定落戶，企業天地一期基本建成，自貿區最大綜合性外資醫院——萊佛仕國際醫院開工建設，休閒公園等一批基礎設施投入使用。耀華地塊，公租房一期投入使用。
（邵蓓蕾）
【重點改革事項落實】 開展浦東首批企業集中註冊試點工作，登記註冊企業569家。進一步簡化登記程序，落實放寬市場主體準入、先照後證、「三證合一」等系列創新措施，世博片區政策諮詢窗口累計接待來人來電諮詢1000餘次。完善事中事後監管，實施審批窗口無否決權和以項目為導向的「無錯門」審批機制，探索大型活動管理新辦法、開展城市管理行業自治試點。
（邵蓓蕾）
【《江畔追夢》攝影展】 2月16日，《江畔追夢》攝影展在浦東圖書館舉行，120餘幅記錄了後世博時代特色的攝影作品面向市民展出，展示了世博地區開發全場景記錄。攝影展是新區世博地區開發管理委員會和新區文化廣播影視管理局聯合舉辦的系列攝影作品展活動，主辦方先後組織世博區域內6個街鎮的攝影追夢人，共徵集到2000餘幅照片，記錄了世博地區變遷歷史。
（申粵）
【「金磚銀行」總部選址浦東世博園】 5月15日，「金磚銀行」在上海宣布，其總部選址浦東世博園區，計劃2015年底或2016年初啟動運營。高管方面，由印度提名卡馬特為金磚銀行候任行長，中方提名祝憲擔任金磚銀行中國籍副行長。金磚銀行的創始成員為金磚5國，成員資格向聯合國成員開放。銀行法定資本1000億美元，初始認繳資本500億美元，在5個創始成員間平均分配，實繳比例為20%。根據金磚國家共識，金磚銀行行長在創始成員國中按印度、巴西、俄羅斯、南非、中國的順序輪流產生，除產生行長以外的每個創始成員國至少應產生1名副行長，行長和副行長任期5年（首屆副行長任期6年）。
（申粵）
【迪士尼經典動畫藝術展】 9月8日，由華特迪士尼動畫研究所主辦的「生命之繪——迪士尼經典動畫藝術展」在上海中華藝術宮舉行。展覽圍繞迪士尼核心價值，分為友誼、家庭、勇氣與愛4個主題。展品涵蓋動畫圖、布局圖、背景繪圖、故事草圖和單幀設置，不少展品是首次公開展出。
（申粵）
【丙烯畫《畫夢》挑戰吉尼斯】 9月23日—26日，中國最長的丙烯畫——《畫夢》在世博源揭幕。丙烯畫全長492米，由全國9所大學的98位學生，歷經18天完成，並成功申報成為「大世界吉尼斯之最」。丙烯畫是用丙烯顏料作成的畫，色彩鮮豔、色澤鮮明。《畫夢》的發起者，是一群熱愛生活、熱愛藝術的年輕人，他們致力於將藝術以及繪畫更好地融入大眾的生活，希望由此帶給大眾更多的快樂。
（申粵）
【世博央企總部大廈封頂】 10月26日，世博央企總部大廈主體結構實現封頂。工程位於世博園區B片區「一軸四館」西側，東臨世博館路，西至長清北路，南臨國展路，北至世博大道，規劃用地面積18.72公頃，地下空間建築面積約45萬平方米，地上總建築面積近60萬平方米。整個B片區共有28棟建築，包括中國商飛、寶鋼、國家電網、華電、華能、中信、中建材、中國鋁業、中國黃金、招商、中化、中外運、國新等15家總部大樓。28棟大廈地下空間互相連通，通過聯絡通道與周邊地鐵車站、世博軸、世博展覽館、世博酒店及中國館等工程的地下空間連成一片。地面上，各建築之間遙相呼應，形成小街坊、高密度、低高度、緊湊型的布局模式，創造尺度宜人的街坊空間，為上海乃至全國中心城區地下空間成片開發提供了可複製的經驗。
（申粵）
臨港產業區
【概述】 2015年，臨港產業區經濟運行情況，實現平穩較快增長。全年完成固定資產投資228億元，比上年增長8.6%，高於全市平均水平。完成稅收收入69.5億元，比上年增長17%。地方財政收入22.6億元，比上年增長14%。結構、質量、效益明顯改善。全年完成工業總產值620億元，比上年略有增長。新興產業發展顯著加快，功能性和社會事業類項目成為投資主力。市場主體活力持續增強。全年完成內資註冊資本1200億元，實到外資提前4個月完成全年目標。一是社會民生不斷改善。蘆潮港危險品倉庫隔離帶居民動遷、在外逾期過渡群眾安置等一批歷史遺留問題和群眾關注的熱點難點問題得到妥善解決，一批文化、商業配套設施建成投用，居民收入水平顯著提升，區域吸引力和宜居度不斷提高。二是創新引領取得重要進展，高端產業加速集聚。12英寸大矽片、小衛星工程中心、戴姆勒奔馳亞太再製造中心、通用電氣研發測試中心、寶馬零部件東北亞配建物流中心等一批產業優勢明顯、科技含量高、帶動能力強的重大項目落地建設，中航商發二期、韜鏈頁巖氣裝備、康掘醫療器械等一批項目有序推進，全球頂級飛機製造企業美國愛康（ICON）公司計劃在臨港開展全產業鏈運營。智能製造中心建設全面啟動。對標「中國製造2025」國家戰略，落實上海市科創中心建設方案，研究出臺臨港地區行動方案和配套政策，推動布局上海智能製造研究院、工業4.0研究院等一批關鍵功能平臺，助力上海建設有全球影響力的科技創新中心。科技創新布局加快落地。創新城營運公司啟動運作，亞太地區最大的人工智慧上市企業科大訊飛公司正式入駐，科技部第六產業研究中心等一批項目落地建設。三是重點領域改革推進有力，區域統籌發展邁出堅實步伐。從招商統籌、資源統籌、管理統籌3個方面，探索實施臨港地區統籌發展的新模式、新機制。9月30日，臨港地區全面實行招商新模式，通過工作機構、管理機制、招商政策、結算平臺、考核內容「5個統一」，統籌調配市場資源，以一體化招商促進一體化開發。積極推動政府職能轉變。學習借鑑自貿試驗區「單一窗口」的綜合審批、綜合服務模式，掛牌成立行政審批辦公室，啟動運營臨港地區網上政務大廳，制訂出臺產業項目66個工作日、經營性項目88個工作日審批改革方案，審批效率達到全市一流。推動制定「雙特」（特殊政策、特殊機制）政策2.0版。根據「精準、有效」精神，配合市發改委對「雙特」政策執行情況進行全面梳理，與市經信委、市交通委、市規土局、市財政局、市人保局等部門就資金、規劃、土地、人才、交通等關鍵問題進行協商。形成《關於促進臨港地區新一輪發展的若干意見》，為臨港地區未來發展注入強勁動力。四是城市功能塑造成效顯著，「親滴水湖」行動啟動實施。80米環湖景觀帶改造工程開工建設，西島完成初步開發並對外營運，實現湖、人、城的良性互動。耀中國際學校、世界外國語學校、明珠小學東校、冰廠田滴水湖幼兒園等6所知名院校9月正式開學，中央美術學院「中法藝術與設計管理學院」籤約落地。國家對外文化貿易基地揭牌運營，全球最大的綜合性室內滑雪項目「冰雪世界」籤約落地，世界級海洋主題項目上海極地海洋世界開工建設，大連海昌公司中國區總部正式落地，成為第一家總部入駐臨港的上市公司。陸家嘴「亞太營運中心」加快推進，國際醫療康檢中心開工建設，張江創業工坊開業運營。港口資源一體化開發啟動實施，極地研究中心、東海救助局等合作項目加快推進。
（楊丹 申粵）
臨港產業區主要經濟指標
指 標
單 位
2014年
2015年
固定資產投資額
億元
183.11
214.89
工業投資額
億元
66.71
43.05
外商直接投資合同項目
個
86
100
外商直接投資合同金額
億美元
1.55
3.82
外商直接投資實際到位金額
億美元
0.06
0.32
規模以上工業總產值
億元
249.17
262.96
高技術產業
億元
3.94
4.99
工業重點發展行業產值
億元
146.24
146.34
汽車製造業
億元
12.18
11.22
成套設備製造業
億元
105.08
125.43
規模以上工業出口交貨值
億元
36.28
35.45
工業利潤總額
億元
11.42
9.78
（統計局供稿）
【山蘭路步行街對外開放】 1月4日，上海臨港軟體園發展有限公司打造的臨港地區首條商業街——山蘭路步行街正式對外開放。山蘭路步行街位於臨港主城區，東靠滴水湖，西臨中國航海博物館，此次開業的山蘭路步行街是整條步行街中的一部分，長147米，開業的商鋪共計11家，有本土川湘菜的湘裡人家和西式簡餐的義大利披薩等。
（申粵）
【美國上海商會上海代表處落戶臨港】 1月16日—17日，美國上海商會上海代表處落戶臨港，並與臨港地區開發建設管理委員會達成戰略合作關係。美國上海商會是一家致力於推進中美間交流合作，特別是經濟社會發展的組織。代表處的落戶成為架設臨港聯繫世界的橋梁，帶動優質資源向臨港集聚。其間，美國上海商會還組織了「21世紀海上絲綢之路上海論壇」，邀請各方專家學者，就臨港成為「海上絲綢之路」的起始點做可行性探討和交流。
（申粵）
【滬東重機全球首臺應用於WinGD低速機SCR系統交付】 1月23日，滬東重機有限公司在國家工業和信息化部支持下，通過3年研發，成功製造出全球首臺應用於「Winterthur Gas&Diesel Ltd（簡稱Win GD）」船用低速機的選擇性催化還原反應裝置（SCR）系統，這套系統安裝在新加坡22000噸多用途船上。系統氮氧化物汙染可下降80%，按照全球萬噸級以上船舶8000萬載重噸計算，相當於減少1600多萬輛國四標準車單位排汙量，滿足TierIII標準。
（申粵）
【上海2015低碳國際論壇】 1月28日—29日，上海2015低碳國際論壇在臨港滴水湖舉行，主題為未來低碳城市——城市發展的最佳實踐。上海現代服務業聯合會會長、上海市原副市長周禹鵬、國家能源委員會專家諮詢委員會主任張國寶、英國倫敦發展促進署國際貿易與投資總裁施大為以及來自政府機構、跨國集團、金融機構、學術機構的近300名中外嘉賓代表出席。28日為開放會議，20多名具有全球影響力的行業領袖、科技精英、傑出學者，圍繞與低碳發展有關的政策框架、全球視野、低碳金融、前沿科技、經典案例等方面發表主題演講。29日為圓桌會議，100多名特邀嘉賓圍繞與上海低碳發展框架及臨港低碳實踐示範區規劃建設有關的政策引導、資金支持、科技引領、政企社合作等方面進行深入研討，旨在實現中英雙方在區域性低碳領域的戰略合作，引領中國未來低碳城市發展模式。
（申粵）
【上海海昌極地海洋公園奠基】 3月30日，在臨港奠基。項目位於臨港新城滬城環路東側，杞青路南側，總用地面積約29.7公頃，規劃建築面積約19.0萬平方米，其中地上面積14.6萬平方米。項目設計12個展示場館，包括極地動物館、企鵝館、鯨鯊館、海底世界、鯊魚館、水母館、人豚互動館、海牛館等。上海海昌極地海洋公園投資30億元，預計2018年開園迎客。11月17日，上海海昌極地海洋公園與上海港城開發（集團）有限公司籤署合作協議，宣告其中國區總部落戶臨港主城區。海昌海洋公園計劃在臨港主城區設立海昌（中國）投資有限公司，作為上市公司中國區總部及投資、運營管理平臺，依託上海人才、信息等資源優勢搭建管理輸出、兒童娛樂、文化產業等創新業務發展平臺，並新建上海海洋動物保育科研基地和國際會議中心。
（申粵）
【城鎮化高層國際論壇召開】 4月17日—19日，2015中國城鎮化高層國際論壇在臨港滴水湖召開。主題為「創新與實踐」。3天時間，嘉賓圍繞「一帶一路」戰略、長江經濟帶、自貿區建設與新型城鎮化建設的融合發展，以及貫徹落實《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，落實《亞太經合組織城鎮化夥伴關係合作倡議》和《中歐城鎮化夥伴關係共同宣言》集中討論。國家部委有關領導、部分城市市長、國內外著名專家學者、媒體人等約500名嘉賓參加論壇。
（申粵）
【海洋日活動在臨港舉行】 6月8日，上海市紀念世界海洋日暨全國海洋宣傳日活動·首屆臨港海洋節、2015上海海洋論壇在臨港滴水湖舉行。主題為「對接國家戰略，發展海洋經濟」。歷時1個多月，其間舉行了上海海洋科技創新成果展、海洋科技創新成果對接會等商務活動，海洋防災減災實戰演習，專家講座、主題圖片展、信號旗方隊表演等高校活動，以及碧海逐夢——新入藏精品展，廈門大學南洋研究院教授、博導李金明的《南海爭議的由來與現狀》學術報告，《鄭和下西洋》情景劇表演等中國航海博物館主題活動等。
（申粵）
【美國愛康中國總部落戶臨港】 7月11日，上海港城開發（集團）有限公司、上海浦東科技投資有限公司與美國愛康飛機製造公司在上海籤署了《投資合作協議》以及《合作備忘錄》，宣告美國愛康中國總部正式落戶臨港，公司主營「蘋果飛機」新型水陸兩用飛機設計生產。
（申粵）
【世界最大室內滑雪項目落戶臨港】 8月12日，上海港城開發（集團）有限公司與上海陸家嘴集團、新加坡高鴻集團籤署合作框架協議，三方計劃在上海臨港主城區聯袂打造世界最大的綜合性室內冰雪旅遊度假項目——「冰雪世界」。項目位於臨港主城區，佔地面積10.7萬平方米，毗鄰海昌極地海洋世界，與迪士尼公園僅30分鐘車程。項目建築面積21.3萬平方米，包含1個全冰酒店，若干個各類演出、音樂會、多維電影放映的劇院，常年為遊客提供冰雪遊樂設施、比賽設施、冰雕展示、紀念品零售和餐飲服務。總投資25億元，計劃2016年初動工，預計2019年下半年對公眾開放。
（申粵）
【全國首個高科技文化裝備示範中心落戶臨港】 8月16日，國家對外文化貿易基地（上海）自貿試驗區文化裝備應用示範中心在臨港舉行揭牌儀式，中心坐落於臨港主城區水芸路300號，佔地面積5000平方米。示範中心作為建設上海科創中心的重點項目，由市委宣傳部、市文廣局、市科委、浦東新區宣傳部等多家單位支持建設，是全國第一個展示國內外高科技文化裝備產業協同發展的示範平臺。旨在聚焦產業鏈發展，在舞臺劇場、電影院線、廣播電視、展覽展示、智慧城市、主題樂園、娛樂設施、智能終端、網絡多媒體、數字印刷等核心技術領域布展，展示國內外知名企業旗下最好、最新的文化裝備產品。
（申粵）
【2015首屆上海「臨港杯」帆船賽】 8月30日，2015首屆上海「臨港杯」帆船賽在滴水湖開幕。活動以帆船運動為載體，旨在促進臨港地區各企事業單位之間交流，同時推廣普及帆船運動，促進臨港地區大健康產業發展，引領健康生活方式。經過三輪賽事，臨港地區開發建設管理委員會隊駕駛的1號船，以排名第一的總成績取得小組賽優勝獎。
（申粵）
【上海市第五屆企業龍舟賽】 9月26日，「臨港·南匯新城杯」上海市第五屆企業龍舟賽在滴水湖舉行。100多支參賽隊伍，經過預賽和決賽，最終上海海事大學、上海海洋大學、上海培生龍舟運動俱樂部分別獲小龍舟組前三名，上海海事大學、上海體育學院、上海海洋大學分別獲大龍舟組前三名。
（申粵）
【2015臨港首屆世界文化博覽會】 10月1日，2015臨港首屆世界文化博覽會在滴水湖舉行，主題為「盡覽全球文化之美，共享世界音樂盛宴」。除中國館和腦科學館之外，還設立奧地利、保加利亞、比利時、玻利維亞、丹麥、尼泊爾等6個國家的主題館。歷時7天，展示奧地利「茜茜公主」、比利時「藍精靈」、保加利亞「玫瑰國度」、玻利維亞「天空之境」、丹麥「童話王國」、尼泊爾「夢回佛國」等獨特文化符號。博覽會由臨港地區開發建設管理委員會指導，臨港新城投資建設有限公司、上海炫世界文化促進中心主辦。
（申粵）
【《上海建設具有全球影響力科技創新中心臨港行動方案》和《關於建設國際智能製造中心的若干配套政策》公布】 10月14日，上海市政府舉行新聞發布會，公布《上海建設具有全球影響力科技創新中心臨港行動方案》和《關於建設國際智能製造中心的若干配套政策》。《行動方案》提出6個方面24條行動措施。6方面，即構建智能製造服務平臺、推動智能製造產業發展、以及構建跨界合作體系、強化人才保障、加強金融支持、做好服務保障。「24條」行動措施，包括組建上海智能製造研究院、創建國家級工程技術研發中心、成立跨領域的智能製造創新聯盟和專家顧問團、建立智能製造大數據中心等。《配套政策》共計10條，其中第一條，臨港管委會將與臨港地區開發主體共同發起，吸引各類社會資本參與，設立規模為50億元的智能製造產業引導基金。第四條，在臨港投資的智能製造產業化項目，達到市級戰略性新興產業扶持要求的，按照企業投資額的10%—30%給予扶持，最高1億元。當天，2個政府合作項目、6家智能製造公共服務平臺、3個智能製造金融服務平臺以及8家新引入的智能製造領域企業（項目）進行了籤約。
（申粵）
【國家再製造示範基地研發中心成立】 11月7日，上海臨港國家再製造產業示範基地技術研發中心揭牌成立。研發中心由臨港再製造產業園與上海臨仕雷射科技有限公司合作成立，主要從事雷射加工技術的研發、應用和推廣工作。
（申粵）
【「港城廣場」項目開工建設】 11月11日，港城集團投資建設的「港城廣場」項目開工建設。項目位於臨港新城主城區，在環湖西一路和環湖西二路之間，南至海港大道，北臨南黃日港路，佔地面積14.7萬平方米，總建築面積55.5萬平方米。共有9大功能地塊，計劃建成以辦公為主，會展為輔，商業為配套，並涵蓋酒店、住宅及公寓式酒店，成為新型的複合型社區。計劃一期工程2017年竣工。
（申粵）
【國際醫療康檢中心在臨港奠基】 11月11日，陸家嘴集團牽頭開發的國際醫療康檢中心在臨港地區奠基。項目位於臨港主城區，南倚5.6平方公裡的滴水湖，北靠1平方公裡的環形城市公園，毗鄰地鐵16號線滴水湖站，總建築面積12萬平方米。項目根據高端客戶的需求，提供全面的個性化服務，不僅包括健康檢查，而且針對心血管疾病、癌症等特殊項目進行醫學檢測和鑑定，由專業醫生提供保健指導方案或疾病治療方案。「國際醫療康檢中心」計劃建設周期為2015—2018年，總投資預計20億元。
（申粵）
【臨港網上政務大廳開通】 12月8日，臨港地區建設管理委員會網上政務大廳開通。在全市率先推出改革，啟用統一的臨港項目編碼，行政審批全程實現「一件不兩送」，成為上海審批效率最高的開發區。
（申粵）
【臨港大道全線通車】 12月30日，臨港城投公司承建的臨港大道全線通車。工程西起G1501，東至兩港大道，全長9.7公裡，為雙向8車道設置，設計標準為城市主幹路，設計時速為每小時80公裡。於2009年9月29日開工建設，在臨港區域內與軌道交通16號線共線，上層為軌道交通線路，地面為臨港大道。工程由臨港城投公司承建。
（申粵）
上海國際旅遊度假區
【概述】 2010年11月5日，上海國際旅遊度假區管理委員會、上海申迪（集團）有限公司正式揭牌成立。度假區管委會作為市政府派出機構，內設辦公室（政策法規、組織人事）、綜合計劃處、產業發展處、規劃建設處、環保景觀處，辦公地址設在浦東新區世紀大道2001號。度假區管委會，承擔區域內規劃統籌、開發協調、行政管理和公共服務等政府職能，推進上海國際旅遊度假區的開發建設。申迪集團公司是經市政府批准設立的國有企業，承擔上海國際旅遊度假區的土地開發、基礎設施建設和相關產業發展任務，同時負責與美方合資合作，共同建設、管理和運營上海迪士尼主題樂園。度假區管委會和申迪集團公司成立後，為區域內的管理服務主體和區域開發主體，政企合作，共同打造國際化的旅遊度假區。
上海國際旅遊度假區總面積約20平方公裡，東距浦東國際機場約12公裡，西距陸家嘴金融中心約18公裡、人民廣場約21公裡、虹橋交通樞紐約30公裡。是上海「十二五」規劃重點發展區域之一，是上海建設世界著名旅遊城市的核心功能區域，打造以主題遊樂、旅遊會展、文化創意、商業零售、體育休閒等為主導產業的現代服務業集聚區，成為上海「創新驅動，轉型發展」的重要載體，並整合周邊旅遊資源聯動發展，建成能級高、輻射強的國際化旅遊度假區域，發展成為人人嚮往的世界級旅遊目的地。
2011年5月26日，出臺《上海國際旅遊度假區管理辦法》。同年7月26日，度假區管委會辦公地址遷至浦東新區花木路409號。同年8月1日，度假區管委會依據《上海國際旅遊度假區管理辦法》，開始實施投資、商務、規劃、土地、建設、環保、綠化、市容、水務等9類行政許可事項的審批工作，形成「一門式」便捷高效的行政審批服務機制，遵循「低碳、環保、智慧、科技」等先進發展理念，加快開展上海國際旅遊度假區發展規劃、產業發展重點支持目錄等的編制工作，推動相關標準和技術規範的制定和創新，同時啟動各類政府配套服務，探索形成符合迪士尼項目和度假區特點的開發管理新模式。2015年8月，度假區管委會辦公地址遷至浦東新區川沙新鎮黃趙路310號。
2015年，迪士尼樂園項目主體結構基本建成。主題飾面、布景安裝、遊樂設備安裝全面展開，核心區「四個一」工程（迪士尼大道、西公交樞紐、星願湖、圍場河）、二級市政項目、外圍配套道路和過渡性開發項目基本建成。軌交11號線迪士尼段部分區段已通車。上海迪士尼樂園和國際旅遊度假區運營準備、政府服務保障工作加快推進，區域交通組織保障、綜合執法、大客流應對、應急管理、旅遊公共服務、市政設施運維、環境景觀提升、人力資源服務保障、綜合環境整治等各項重點工作全面展開。全年，上海國際旅遊度假區各項經濟指標運行良好，完成全社會固定資產投資142億元，其中企業固定資產投資119億元，全年實現稅收收入4.2億元，地方財政收入1.4億元，新增內資企業註冊資本52億元，實到外資3.5億美元。
（安風雷 申粵）
【國家質檢總局等與浦東新區籤署《合作備忘錄》】 1月，國家質檢總局、上海檢驗檢疫局、上海市質量技術監督局與浦東新區政府、上海國際旅遊度假區管委會籤署《合作備忘錄》，共31條。雙方計劃在優化貿易發展環境、促進產業結構轉型、加強監管部門協調合作等方面推出一系列舉措，共同促進上海旅遊產業和文化產業的快速發展。根據《合作備忘錄》，上海檢驗檢疫局、上海市質量技術監督局，加大對迪士尼樂園等重要功能區域特殊貿易方式的政策支持力度，探索上海迪士尼樂園運營期內大型遊樂設施安全監管新模式。上海國際旅遊度假區管委會將推進上海迪士尼樂園運營期內大型遊樂設施安全監管創新改革試點工作。當天，國家質檢總局特設局、中特院、上海國際旅遊度假區管委會、上海市質監局等單位還成立迪士尼項目特種設備推進工作領導小組，上海市質監局與度假區管委會還建立互動聯絡機制，實現合作工作的點對點專門聯繫。
（申粵）
【迪士尼樂園酒店正式封頂】 2月4日，上海迪士尼樂園酒店正式封頂。酒店擁有420間客房，以「新藝術主義」為設計風格。遊客可在酒店一覽上海迪士尼樂園、迪士尼小鎮及度假區中心湖區的景色。
（安風雷）
【度假區核心區地名命名方案公布】 4月8日，度假區核心區——上海迪士尼項目區域的道路、河流、湖泊、橋梁、公共綠地、地鐵站等地名命名方案，陸續獲得審批通過並公布。度假區地名命名工作歷時一年多，既考慮上海本土文化特色和感情訴求、體現中國元素，又展現迪士尼風格，最終形成6類24項基礎設施的命名，包括3條輔（支）路—「奇妙路」「靈感街」「探索路」；3條出入口大道—西面的「迪士尼大道」、東面的「陽光大道」、南面的「星光大道」；中心湖—「星願湖」、湖邊綠地—「星願公園」；2座跨湖橋梁—「祥雲橋」「彩虹橋」；1個地鐵站—「迪士尼站」。橫跨川迪河上的4座橋梁，則分別以已動遷的4個村落命名，即「趙行村橋」「學橋村橋」「金家村橋」「旗杆村橋」，紀念本地居民對度假區建設的貢獻。
（安風雷）
【迪士尼度假區與迪彩籤署戰略聯盟協議】 5月15日，上海迪士尼度假區與迪彩（上海）投資管理諮詢有限公司籤署戰略聯盟協議。迪彩公司將成為度假區的官方影像服務供應商，雙方計劃為遊客提供由迪彩公司尖端影像技術支持的迪士尼樂拍通服務，遊客可以在度假區各個精彩場景記錄他們的神奇時刻。此外，迪彩的品牌還有包括度假區內的圖像預覽和照片展示區域、照片的外包裝、迪士尼樂拍通影像服務的在線網站等。
（申粵）
【童話城堡順利封頂】 5月19日，上海迪士尼奇幻童話城堡封頂。城堡位於上海迪士尼樂園心臟位置，是世界上最高、最大、最具互動性的迪士尼城堡，被認為是「原汁原味的迪士尼神奇王國」與「獨特中國元素」的完美融合。城堡尖頂是一朵金色的中國名花——牡丹造型，城堡的另一個塔尖上裝飾了上海市花白玉蘭的造型。
（安風雷）
【迪士尼小鎮粗具規模】 6月5日，上海迪士尼度假區購物餐飲娛樂區——迪士尼小鎮建設初具規模，由5個特色區域組成——小鎮湖畔、小鎮市集、百食香街、百老匯大道和百老匯廣場。迪士尼小鎮的設計將經典中式元素及海派文化進行融合，海派石庫門建築風格被充分運用於迪士尼小鎮，緊鄰迪士尼樂園、迪士尼樂園酒店及玩具總動員酒店。迪士尼小鎮計劃2016年6月對外開放。
（申粵）
【上海迪士尼度假區創意亮點首次向全球發布】 7月15日，上海迪士尼度假區在世博中心舉行特別展示活動。首次向全球發布上海迪士尼樂園的具體項目和創意亮點，迪士尼度假區的主題樂園由「米奇大街」「奇想花園」「探險島」「明日世界」「寶藏灣」和「夢幻世界」6個園區構成。同時在網絡發布會上，首次正式向全世界發布上海迪士尼樂園創意亮點。
（安風雷）
【迪士尼經典動畫藝術展】 9月8日，「生命之繪——迪士尼經典動畫藝術展」在上海中華藝術宮舉行。展覽圍繞迪士尼核心價值，分友誼、家庭、勇氣與愛4個主題，300多件展品，向觀眾展示迪士尼90多年獨特的動畫故事，其中很多展品都是公開首秀，展出的作品主要有《蒸汽船威利》《白雪公主與七個小矮人》《美女與野獸》《獅子王》《冰雪奇緣》《小熊維尼》等經典動畫片中的原稿，涵蓋了動畫圖、布局圖、背景繪圖和故事草圖等，將動畫電影和動畫短片製作過程一一展現。
（申粵）
【申江路高架更名為「度假區高架路」】 9月15日，中環浦東段申江路高架全部更名為「度假區高架路」。標註有「迪士尼樂園」旅遊景點標識的相關指示牌共有2塊，均位於中環高架道路上，從北向南，或由西向東行駛的車輛，途經時都可以清晰地看到這些指示牌標誌。
（申粵）
【崑山市委書記徐惠民到度假區調研】 11月17日，蘇州市副市長、崑山市委書記徐惠民率崑山黨政代表團到上海國際旅遊度假區、中國科學院上海高等研究院參觀考察，主動對接上海國際旅遊度假區，積極搶抓迪士尼開園機遇，並通過深化與中國科學院上海高等研究院合作，構建崑山與上海高等院校、科研院所之間的緊密聯繫，為推動崑山轉型升級創新發展注入新活力。上海國際旅遊度假區管委會常務副主任劉正義，中國科學院上海高等研究院院長封松林等陪同考察。當天上午，徐惠民一行來到上海國際旅遊度假區及迪士尼項目現場參觀考察。徐惠民表示，上海迪士尼開園不是一個簡單旅遊項目開業，它對整個長三角地區旅遊業發展將產生重大影響，相關區鎮和部門要積極搶抓迪士尼開園機遇，全面承接溢出效應，推動崑山旅遊產業又好又快發展。座談會上，劉正義說，崑山與上海地緣相近、人緣相親，崑山旅遊江南人文特色明顯，這也是大區域旅遊業所需要的，期待雙方能在項目、交通、信息、工作機制等方面進一步加強交流合作，促進互補發展。當天下午，徐惠民一行重點考察了中國科學院上海高等研究院。
（申粵）
【國家質檢總局副局長梅克保到迪士尼度假區調研】 12月23日，國家質檢總局副局長梅克保一行到上海迪士尼度假區調研，重點考察了創新性大型遊樂設施的安裝調試進展。市質監局局長黃小路、副局長陳曉軍，上海國際旅遊度假區管委會黨組書記、常務副主任劉正義等陪同。梅克保表示，國家質檢總局對迪士尼項目高度重視，多次赴上海實地調研項目開發建設情況，並將其作為重點項目以改革的精神加以推動，同時要求各級質監部門在確保質量安全的前提下，全力以赴，充分發揮多方共同參與的工作機制，確保後續檢驗工作的高效開展。在查看極速光輪摩託等特種設備後，梅克保囑咐外方工程技術人員，施工運營一定要牢固樹立安全第一的意識，努力確保設備安全、遊客安全，並表示質檢總局特設局和市質監局將全力做好建設服務工作。
（申粵）