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2020-12-11 金華新聞網

日本政府將調整旅遊支援項目適用範圍 或給觀光業帶來不利影響|||||||

人民網東�¶11月27日電 據《讀賣��㗻》網站報導,在日本國內剛剛度過的三連休小長假期間,各觀光地十分熱鬧。在長野市的善光寺,有很多縣外�Ů客也特意前往參觀�Ů覽。日前,日本政府決定對旅�Ů支援項目「Go To Travel」進行調整,善光寺外一家店鋪的老闆表示:「這會打擊人們出�Ů的積極性,最終影響到店鋪的經營。「

據悉,善光寺已��經將7年一次的「開龕」儀式屯期到2022年舉行,往後屯期了1年。日本政府實施的旅�Ů支援項目對恢復旅�Ů市場是一個很好的方式,但很多相關從業人員都擔心調整「Go To Travel」政策後會受到影響。當地一名經營特產店的73歲男性說:「如果不加以改善的話,不利影響會一直持��下去。」

部分地區的民眾不再適用優惠政策後,他們在考慮出�Ů的問題時心情變得很複雜。三連休期間,橫濱市的一名27歲女性公司職員利用政府實施的「Go To Travel」項目�Ů覽了金澤市的觀光名勝「東茶屋街」,她困惑地表示:「政府要對『Go To Travel』項目進行調整,個人也沒辦法,但如果能提前一個月公布的話,我這次可能就不會出門旅行了。」

據說,三連休期間,石川縣加���市的山中溫泉旅館等18個設施的住宿幾乎都被預約滿了,但在政府表示要對「Go To Travel」進行調整後,很多人開始取消預約。(編譯:劉曉晶 校對:陳建軍)

幼兒園虐童頻發背後還有哪些需要堵的漏洞|||||||原標題:幼師虐童事䱯背後還有哪些漏洞

圖䱳安徽歙縣被摔打幼兒���手大拇指換藥後的照片 受訪者供圖

對於安徽歙縣汪某某和徐某某夫婦而言,11月6日是個「分界點」。

「3歲半的孩子,大拇指骨裂、骨折、骨骺移位,經歷全身麻醉的手術……」11月14日,徐某某在當地論壇發帖,反映兒子11月6日在當地「聰明屋幼兒園」遭老師摔打受傷,引起外界關注。

隨後,歙縣公安局通報稱,傷者���手確䱳該機構老師致傷,將根據傷情鑑定情況和案䱯事實依法處理。

今年9月,內蒙古呼和浩牻ؼ�奇昭君幼兒園多名孩子身上發現不明針眼。9月29日,呼和浩特市公安局通報,該園3名老師涉嫌虐待被看護人罪,被刑事拘留。11月4日,呼和浩特市新城區人民檢察院依法對幼兒園教師白某某、石某某、樊某某以涉嫌虐待被看護人罪批准逮捕。

不同的地點,相同的傷害。近年來,幼兒園裡的虐童事䱯頻頻發生,戳痛社會神經。這些事䱯給當事人及其家庭造成怎樣的影響?在一次次警鐘背後,還有哪些需要堵住的漏洞?

事䱯過後,加裝監控攝像頭

11月16日,中青報・中青網記者來到呼和浩牻ؼ�奇昭君幼兒園採訪時,有家長說:「挺擔心的,感覺孩子到哪個幼兒園都不安全。」

接女兒放學回家的李先生說,事情發生以後,當地教育局派出工作人員入園進行指導監督,幼兒園加裝了多處攝像頭,「現在全社會都關注,幼兒園各斻؝�比之前好多了,我挺放心的」。

記者了解到,該幼兒園一直正�Ů開園,但涉事班級已��解散,有的孩子轉入其他班級,有的已��經轉園。

發現自己的孩子被扎後不久,居民王先生在該市新城區教育局協助下,將孩子轉入公立幼兒園上學。他當初發現,孩子頭上有7處針眼,身上也有。孩子有時半夜醒來,會哭一個多小時。他問過孩子在幼兒園有沒有被老師打,孩子說打了。「我以䱳只是打了打屁股,根本沒想到老師這麼惡毒」。

王先生曾和其他家長一起看過監控,據他介紹:「教室裡只有一個攝像頭,監控畫面中死角特別多。」家長們交流得知,不少孩子是在監控死角處和衛生間被扎的。

王先生說,事後很長一段時間,孩子都不願意與人接觸,情緒特別不穩定,經�Ů打爸媽。「我們也十分焦慮,不知道怎麼疏導孩子。但園方態度比較好,一直在積極處理此事」。

「實在想不通老師䱳什麼會這樣對孩子。」張女士也是被針扎幼童的家長,她介紹,自己3歲大的女兒特別懂事,吃飯、睡覺、上廁所基本都不需要老師特別照顧。��㼎奇昭君幼兒園後,女兒出現了一些從未有過的行䱳。在家時,她叫媽媽,媽媽若沒有及時回應,她就會打人。有時,她還會用雙手拍腦袋。

後來,張女士了解到,有些被針扎的孩子也有類似行䱳。在家裡,他們儘量避免談論此事。「孩子轉入新的幼兒園,又過了半個月,情緒才逐漸穩定。我們很氣憤,但實在不想再䱳此煩心」。

11月17日,鼎奇昭君幼兒園一位負責招生工作的老師告訴記者:「目前幼兒園已��經全面安裝攝像頭,家長可以實時看到監控。」

對此,張女士表示,今後給孩子選擇幼兒園,主要看老師的師德,以及園方是否秉承對孩子負責的態度辦學。她認䱳,監控只能起到輔助作用,家長也不可能隨時隨地盯著監控。

11月16日,安徽歙縣的家長汪某某告訴記者,目前他孩子已��出院,但脾氣「變得暴躁了」,喜歡自言自語。事發後,他和妻子推掉工作在家照顧孩子。「我們這些天吃不下、睡不著,生怕孩子摔跤、手沾上水。」

據他回憶,11月6日,妻子發現孩子���手大拇指發紫,還有血絲。他們趕緊帶孩子去鄉鎮衛生院和縣醫院拍片子,顯示骨折和骨骺移位。當天他們就前往浙江大學醫學院附屬兒童醫院掛急診。「園方一直說孩子的手是同伴關門時夾傷的,但醫生表示,如果是門夾的,不會這麼嚴重」。

11月10日,孩子做完手術後,汪某某趕回歙縣。次日,他前往幼兒園要求查看監控視頻。他記得,自己強烈要求下,才通過負責人的手機看到監控。他看到的畫面是:孩子被一位��老師拎起扔在了一米外,然後重重落地……

汪某某告訴記者,他查看監控時,涉事��老師就站在自己身後,全程沒有說任何道歉的話,這些天來也沒有聯繫過自己和家人。

「聰明屋幼兒園」是在當地民政部門註冊登記的民辦非企業單位,業務範圍是兒童託管服務。11月14日晚,該機構發帖道歉,並承諾:「主動接受相關部門的調查和處理;對涉事老師停職檢查,並承擔相應責任;下一步會加強師德師風建設,規範行䱳。」

歙縣民政局11月15日通報稱,責令上述中心負責人向受傷幼兒家長致歉;責令中心立��辭退涉事教師,並配合公安部門對該教師依法依規作出處理;責令該中心開展䱳期3個月的自查整頓。

「孩子才3歲半,後��還不知道要經歷哪些�û��療,未來,孩子心理疏導也是個難題,不知道會不會有心理障礙,打算帶他去看心理醫生。」這些天來,汪某某夫婦倆也十分憤怒和無奈。他們告訴記者,孩子有時早上會自言自語重複念叨「我摔你,不要搞」這幾個詞。對孩子說「不睡覺」3個字時,孩子會回一句「打死你」。

「除了身體傷害,虐待往往導致幼兒遭受心理傷害,可能導致孩子產生抑鬱、焦慮等症狀,對家長工作、生活產生影響。」安徽省律師協會未成年人保護委員會主任姚煒耀介紹,此類事䱯後,有的家長需要辭職照顧孩子,也有家庭無奈轉學、搬家,甚至有家長產生心理障礙。

幼師準入標準缺乏

一些來自三、四線城市的幼教工作者向記者反映:有些民辦園基礎設施不到位,缺乏資金,無法讓教師享受與公辦園在編老師一樣的待遇,年輕���師轉行,留不住人才;同時,很多家長只關心老師教齡長短,一些小的幼兒園和看護點工作人員䱳節約成本,招自家親戚等人來當老師,這些人沒有相關學歷和資格證,難以保證職業和道德素養。

夏尚文是一位有5年從業經驗的男幼師,他告訴記者,幼師工作並非「小兒科」,也不是簡單的唱歌��舞,具備愛心和責任心是基礎。不同年紀的幼兒會表現出不同的情況,孩子犯錯時,幼師要有耐心和熱情哄好孩子,也可以提前和家長商量,讓家長在家配合引導。

「幼兒期是幼兒身心發展的重要階段,這些年來,我也關注網上報導的幼師虐童事䱯,並非偶然,有其深層次原因。」結合30年幼教從業經驗,合肥市安慶路幼兒園教育集團總園長李崢對記者分析,部分教師缺乏正確的兒童觀,沒有將兒童視䱳權利的主體。

「活���好動是幼兒的天性,自制力差也是幼兒的特點,再加上幼兒吃喝拉撒睡都要引導和培養,幼師要練就眼觀六路耳聽八方的『絕技』,有時累得喘不過氣,影響情緒。」李崢坦言,當教師迫於壓力,容易忘記自己角色的特殊性,對兒童表現的行䱳缺乏專業認識、判斷,就可能會採取粗暴的方法。

「除了個人素養問題,幼師社會地位低、人員缺口大、入職門檻低、薪酬待遇少可能是更深層次的原因。」李崢表示,一些幼兒園教師準入制度、教師管理制度、安全管理制度等不完善,降低教師入職門檻,出現「先上崗,再考證」的現象,使得許多非專業、不合格的教師進入幼師隊伍。

缺口問題一直存在。去年,國務院關於學前教育事業攻؝�和發展情況的報告指出,全國幼兒園專任���師總���䱳258萬人,按每班「兩教一保」標準測算,尚缺52萬人。

一位學前教育專業的高職院校教師告訴記者,當下,高職、中職乃至本科的學前教育人才培養也存在痛點:一斻؝�專業認可度低,專業培養同質化嚴重,生源質量低;另一斻؝�,許多學校缺乏必要師資,人才培養���㇏和質量跟不上。

教育部《幼兒園教師專業標準(試行)》提出,要「制定幼兒園教師準入標準,嚴把幼兒園教師入口關」。《幼兒園工作規程》則規定,幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規定的幼兒園教師資格。此外,也有幼師日�Ů行䱳規範和職業道德規範。據了解,截至目前,國家還未出臺具體細化的幼師準入標準,對幼師入職前的素養和能力進行客觀認定。

「也不能因個案而抻ػ�和攻擊幼師群體。對於幼師個人而言,只有熱愛教育、尊重孩子,才能贏得社會理解。」李崢也呼籲,相關部門和幼兒園需要進一步完善準入制度,加強師德、師智、師能評估和教育;另一斻؝�要思考如何提高幼師待遇,讓教師產生職業認同感和幸福感。

幼兒園可對教師進行入職查詢

針對類似事䱯,如何有效應對,又該如何預防?記者了解到,現行很多法律對於虐童行䱳存在相��規定。例如,新修訂的未成年人保護法規定:「學校、幼兒園的教職員工應當尊重未成年人人格尊嚴,不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行䱳。」教育法規定,「教師應當尊重學生的人格,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行䱳,不得侵犯學生合法權益。」

《刑法修正案(九)》中也有規定,「對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人虐待被監護、看護的人,情節惡劣的,處三年以下有期徒刑或者拘役。」

姚煒耀律師認䱳,如果故意傷��達到輕傷以上級別,直接可適用故意傷害罪。

「幼師虐童,其所在幼兒園也應承擔民事責任,如道歉、心理�û��療費用、轉學安排等。」安徽大學法學院副教授李婕表示,遇到此類事情,被侵害兒童及家長有權向執法機關控告報案以及��請法律援助、心理幫扶。必要時,家長和孩子要一起前往特定機構進行心理諮詢和疏導。

她呼籲加強社會心理服務體系建設,包括社區、單位、學校等都要建立心理諮詢室,未雨綢���,同時推廣執行發現未成年人權益受侵害後的強制報告制度。

「幼兒時期的不良影響可能會伴隨孩子未來人生,歸根結底,源頭預防最重要。」李婕建議,幼教機構應該全面實行入職審查,同時加強工作人員的法�û��教育。「特別在農村基層,留守兒童多,因此需要村(居)委會等基層力量盡力做好未成年人保護工作,緊繃一根弦,防微杜漸。」

姚煒耀強調,保護兒童不應只是「家務事」。虐童事䱯發生在幼兒園等未成年人集中場所,幼兒園作䱳教育服務方,因監管不力等原因導致兒童被傷害,依法負有賠償責任。「這給教育機構敲響警鐘,招聘人員時,除了『考證』,應嚴格做好準入資格審查、職業道德評估等措施,也要進一步完善繼��教育、培訓考核」。

在預防性侵犯罪斻؝�,2020年8月,最高人民檢察院、教育部、公安部宣布建立面向中小學校(含中等職業學校和特殊教育學校)、幼兒園的教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度。

按照規定,這些學校新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工,在入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢。教育部建立統一的信息查詢平臺,與公安部部門間信息共享與服務平臺對接。在認定教師資格前,教師資格認定機構應當對��請人員進行性侵違法犯罪信息查詢。

「未成年人保護法第九十八條規定,國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統,向密切接觸未成年人的單位提供免費查詢服務。」姚煒耀認䱳,這是一個新���點,學校、幼兒園等有關單位可進行入職或日�Ů監管查詢,最大限度避免虐童、性侵害等有前科人員入職。

中青報・中青網記者 王海涵 見習記者 石佳 來源:中國青年報

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