析木新城新建全長35公裡的通港產業大道
牌樓鎮房身村新農村場所建設走在全市前列
古城析木，傳說美麗，悠久神秘。
今天新城，幸福安康，佳績連創。
自2013年成立以來，海城析木新城在鞍山、海城兩級市委、政府的正確領導下，在「既當全國百強縣，更當黨建標兵縣」的理念引導下，歷經多次組織變革和區劃調整，如今正乘著體制機制改革創新的強勁東風，搶抓千載難逢的發展機遇，適應新常態、主動新作為，以「改革、發展、民生」為主線，以創業興城富民為根本，以打造世界菱鎂基地、生態綠色新城為目標，大投入、大整治、大建設、大發展，有力地推進遼寧（海城）菱鎂新材料產業基地和海城析木新城產城一體化建設。
幾經變革與調整，如今的海城析木新城經濟整體實力和運行質量明顯提高，各項主要經濟指標年均增速在30%以上。2013年，析木新城在鞍山市21個開發園區績效考核中位列第二名。2014年，在宏觀經濟下行壓力不斷加大的情況下，仍保持穩定增長態勢，在鞍山市16個開發園區績效考核中繼續位居前列。2015年，海城循環經濟產業園併入析木新城後，極大地整合了資源優勢、激發了發展空間。預計全年兩稅收入將累計實現76723萬元，固定資產投入完成200億元，工業總產值實現535億元。
2016年，析木新城在一個充滿朝氣又極具戰鬥力的領導班子帶領下，將全面迸發創新創業的激情，引領新常態，體現新作為，實現新期盼，豪情滿懷地致力於在十三五期間，把遼寧（海城）菱鎂新材料產業基地建設成為國內最大的以低碳環保、節能減排、循環經濟、精深加工為特色的世界級菱鎂新材料產業基地。也將更加堅定信心、主動作為、勇於擔當、克難奮進，為鞍山、海城經濟社會健康持續發展做出更大貢獻！
改革創新促發展
後英集團著力解決排放和能耗帶來的環境問題
析木新城打破常規，建立了區域一體化、產城一體化、資源、財稅、人員管理一體化發展新格局。全部建立了因需設崗、公開選聘、按崗聘用、以崗定薪的管理制度，和崗位能增能減、人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低的用人機制。在此基礎上推行簡政放權，編制行政權力運行公開目錄，嚴格落實主要領導包保企業責任制，有效解決了企業在發展中遇到的土地、用電、融資及配套等瓶頸問題。全面承接了市級下放的52項縣級管理權限，壓縮審批環節，優化服務流程，有效提高了行政審批效能。新城獨立召開規委會9次，審議通過項目143個，特別是菱鎂基地總體規劃及區域規劃環評順利獲批，為基地企業項目後續手續辦理掃清了障礙。
創新融資方式，破解資金難題。析木新城通過盤活存量資產、在建項目、土地整理、合資合作、建立企業融資平臺等多種方式拓寬融資渠道，融資1.2億元。特別是在鞍山地區率先獲得建設銀行城鎮化項目貸款5000萬元、率先為企業與建行搭建「助保貸」平臺；在海城首例獲得農發行4000萬元、國開行8000萬元的棚戶區改造啟動資金，為破解城鎮化建設和企業發展資金瓶頸打開了出口。
創新用地模式，破解土地瓶頸。析木新城低效用地再開發改造方案率先得到省國土資源廳批覆，在去年獲批面積121公頃基礎上，2015年又爭取80公頃指標，同時大力推進經營性建設用地入市，實施老達堡磚廠復耕指標調整8萬平。完成了海鳴礦業、遼寧利爾、騰發耐火等41家項目用地調規組卷工作，組卷面積達106.4公頃，截至10月末已完成掛牌出讓土地19宗，出讓面積54.15公頃，出讓金合計2.52億元，預計全年出讓土地172公頃，土地出讓金可達6.43億元，為新城大批項目落地提供了強有力保障。
創新科技能力，破解技術難題。投資4800萬元建設科研中心和中試基地，已初步建立了從鎂質新材料前沿高科技研發到產業化技術開發的技術研發體系，突破了一批前沿核心技術和產業化關鍵技術。創建鎂質材料企業科研機構36個，其中省級工程技術研究中心5個，公共技術創新服務平臺6個，每年實施科技創新項目20餘項。在基地開發生產的鎂質材料產品中，列入國家和省級科技計劃58項，取得省部級以上科技成果獎10項，近3年內獲得發明專利35項。部分企業已經成為科技型中小企業技術創新基金、國家高技術產業化等國家項目承擔單位。2011年5月，遼寧（海城）菱鎂新材料產業基地成功晉升為國家科技創新示範產業基地。2013年12月，遼寧（海城）菱鎂新材料產業基地榮獲國家科技部頒發「國家示範型國際科技合作基地」殊榮。2015年遼寧（海城）菱鎂新材料產業基地被國家工信部授予國家新型工業化產業示範基地稱號。
各種體制機制的改革創新，有力地促進了菱鎂產業基地的發展壯大。目前，園區菱鎂開採及加工企業發展到408家（其中規上企業148家），菱鎂開採量達到1800萬噸，年生產各種耐火材料1400萬噸左右，年生產滑石塊及滑石製品80萬噸，鎂製品出口量200萬噸以上，已成為我國鎂質耐火原料和鎂質耐火材料最大的開採、生產和出口基地。後英牌（耐火材料）、西洋牌（耐火材料）、精華牌（天然氫氧化鎂阻燃劑）等多家企業榮獲「中國馳名商標」稱號。2011年4月，遼寧（海城）菱鎂新材料產業在全省80個工業產業集群中脫穎而出，榮獲「遼寧省示範產業集群」殊榮，成為全省12個示範產業集群之一。2011年5月，遼寧省經濟和信息化管委會授予遼寧（海城）菱鎂新材料產業基地為「遼寧省新型工業化產業示範基地」，成為全省10個產業集聚區之一。2012年12月，遼寧（海城）菱鎂新材料產業基地榮獲遼寧省外貿轉型示範基地稱號，2015年被國家工信部評為國家新型工業化產業示範基地。
四造工程聚亮點
析木鎮下林村建成農業旅遊專業村
析木新城針對產業發展面臨的嚴重問題，以及森林植被破壞嚴重、企業與居民共存所引發的社會、民生不穩定因素，開展了以「建設生態鎂鄉，實現綠色發展」為內容的造綠、造地、造園、造城「四造」工作，實行功能分區，全力打造工業進園區、居民進社區、商業進城區、農業進林區的發展新格局。
改善生存環境，實施造綠工程。5年來，累計投入1億元，一是對無主礦區裸露山體進行植被恢復，造綠面積1萬畝，栽植各類花草樹木550多萬株；二是在丹海高速、大盤公路兩側實施坡耕地還林、荒地還林3000畝，造林150萬株；三是封山育林20000畝，封育喬灌林木1000萬株；四是大力推進「造綠七進」工程，造綠2000畝，栽植花草樹木100萬株。通過造綠工程，使生態環境有了根本好轉。2012年，析木新城被確定為遼寧省青山工程示範區。同時大力開展「三塵」整治，對歷史上遺留的汙染較重的企業進行關停並轉。對園區輕燒窯全部新上煤氣發生爐，實現達標排放，引進的盤錦液化氣項目已完成分氣站建設，即將投入使用，逐步替代煤炭燒結，從根本上解決菱鎂製品生產中粉塵汙染問題。
整合發展空間，實施造地工程。一是拆扒造地，投入9億多元，將境內粉塵汙染嚴重、土地板結的牌樓村、代家村、楊甸村、金堡村、廟溝村、梨樹村，進行整村整組動遷，拆扒造地7平方公裡。二是整理造地，通過移山、填坑、排巖、閉坑礦、關停企業等造地措施，騰出土地1.8平方公裡，從而將汙染地、廢棄地、不可利用地轉為工業用地。三是整合造地，在尊重農民意願的基礎上成立了農用地（林地）資源流轉中心，搭建流轉平臺加速農用地（林地）經營權流轉，使更多農民從土地中解放出來，同時帶著土地收益進城創業。目前共完成流轉面積1萬餘畝，流轉金額共計1100多萬元。通過造地工程，確保了83個工業項目、56個商業項目、45個政府公益項目共500萬平土地所需，同時確保了新城資金鍊條的健康良性有序運轉。
強化產業集聚，實施造園工程。一是強化招商引資工作，加快產業集聚。近年來通過大力招商，園區新上項目已達136家，其中投資超億元項目51個，目前園區內已有4家域外上市企業在此投資建廠。二是加大基礎設施投入，完善園區環境。累計投入近18.7億元，全面實施園區綠化、供排水、道路、供電、天然氣輸入「五網」建設工程。建園區路網綠化帶和修建綠地景觀，實現園區綠化50萬平方米；修建園區供排水溝線20公裡；修建5公裡北繞城公路，35公裡通港產業大道，5公裡西繞城公路，近5公裡南繞城公路，完成了代家園區內1—5號線10公裡園區路建設和梨樹甘溝子滑石園區內5公裡路網建設，在海城各鄉鎮中率先修建了高標準環城路，使新城核心區內部之間、新城與四鎮之間互聯互通，形成交通路網一體化發展格局。供電方面正在辦理擴建工業園區22萬伏變電所一座，容量24萬千伏安，開工建設了代家園區至馬風66千伏供電線路，天然氣管網已鋪設進入園區。三是深化企業改革，實現海鎂扭虧為盈。2014年海鎂總廠及其附屬的優質菱鎂資源成功劃歸海城市政府並交由析木鎮代管以來，採取5項措施強力推動海鎂扭虧為盈，2014年海鎂總廠已實現扭虧為盈，稅收過億的目標。
推進城鎮建設，實施造城工程。重點是推進房地產開發，實施拆遷改造工程，提高群眾居住環境。在推進總投資20億元的晨鳴紙業項目落地時，在充分做好基礎工作的前提下，一個月內動遷了廟溝、金堡兩村870戶人家，並實現了零強遷。在對待回遷房和商品房規劃建設上，堅決按照統一的高標準規劃、高規格配備、高水平建設，決不搞雙重標準，差別對待，安保小區、金帝盛世嘉園、尚海灣、東林小城等回遷小區基本上都規劃在最好的地段，大部分在整治一新的牌樓河兩側，小區配置和華潤小區、陽光家園等商品房小區完全一個標準，或者乾脆規劃時就將回遷房和商品房混在一個小區裡，使回遷房居民充分感受到黨和政府對他們的關心和尊重，以及全心全意的付出，收到良好的效果。5年來，新城在牌樓、析木投資12.77億元新建商品樓總計10個小區，佔地面積286359平方米，建築面積567669平方米，82棟樓，6858戶。投入5.8億元新建回遷樓項目，總計4個小區，佔地面積 187000平方米，建築面積329000平方米，60棟樓，4234戶。
惠民工程落實處
牌樓鎮新建成的惠保小區回遷樓
析木新城深入推進群眾路線教育實踐活動「回頭看」和「三嚴三實」教育活動，機關內部「四風」問題得到有效整治，服務群眾的能力和水平明顯提高。基層黨建不斷加強。結合市基層黨建第三指導站的工作部署和要求，全面加強基層黨員幹部隊伍建設，深入實施基層黨建項目工程，選派優秀年輕幹部進村（社區）掛職，有效解決部分基層黨組織「軟弱渙散」問題。社會管理不斷創新。充分發揮各街道便民服務大廳的功能作用，同時建立村民事務代辦點，實現新城全覆蓋，全方位為百姓提供便捷服務。全面打造新城、鎮、村及非公企業黨建品牌，切實解決「服務群眾最後一公裡」問題，努力辦好順民意、解民憂、惠民生的好事實事。
全面解決430戶海鎂職工和750戶鏵子峪社區居民企盼已久的危舊工礦區房屋改造問題，投資2.4億元的海鎂西宿舍回遷樓主體工程已結束，將按時回遷。投資1000萬元，對動遷居民進城鎮回遷樓區進行美化、硬化、綠化、亮化環境建設。投資2386萬元對動遷失地農民1620人實行城鎮最低生活保障。投資1700萬元，建設養老服務中心，一期工程已結束；投資800萬元新建析木躍龍公墓；投資近1億元實施村村通工程，新修牌樓、析木、英落、八裡村街巷路200多公裡。關注貧困人群，通過鎮村雙管部門共同努力，為新城100多戶貧困戶建房。投資8800萬元建牌樓九年一貫制學校、後英九年一貫制學校，對轄區內所有危舊教學樓及配套改造升級。先後投資3000萬元整治牌樓河，建設河濱文化廣場；投資1000萬元治理英落前英河，建截水壩，提升城市品位。投資800萬元新建海鎂東山公園，投資4000萬元對4鎮60多個村級辦公場所和文化廣場進行了新建改建，為居民提供休閒娛樂場所。值得一提的是，海城析木新城—析木鎮榮獲全國首屆（2015年度）建制鎮科學發展百強鎮第94位。(鞍山日報 徐天宇）