各位聽眾，早上好！今天是4月28日，星期二，農曆四月初六。北京晴，30℃到16℃。以下是內容提要：
習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議強調，深化改革健全制度完善治理體系，善於運用制度優勢應對風險挑戰衝擊，李克強王滬寧韓正出席；
習近平同尼泊爾總統通電話；
習近平同伊朗總統通電話；
十三屆全國人大常委會第十七次會議舉行分組審議，慄戰書參加審議；
中央指導組離鄂返京；
國務院聯防聯控機制發布會表示，所有入境人員仍要做好14天集中醫學觀察；
中央廣電總臺「品牌強國工程」捐贈湖北廣告資源上線「雲啟動」活動舉行。
以下是詳細內容：
習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議強調 深化改革健全制度完善治理體系 善於運用制度優勢應對風險挑戰衝擊 李克強王滬寧韓正出席
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平4月27日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議並發表重要講話。他強調，我國疫情防控和復工復產之所以能夠有力推進，根本原因是黨的領導和我國社會主義制度的優勢發揮了無可比擬的重要作用。發展環境越是嚴峻複雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進位度建設和治理效能更好轉化融合，善於運用制度優勢應對風險挑戰衝擊。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。
會議審議通過了《關於健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》、《關於推進醫療保障基金監管制度體系改革的指導意見》、《創業板改革並試點註冊制總體實施方案》、《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021－2035年）》、《關於深化體教融合促進青少年健康發展的意見》、《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃（2020－2021年）》。
會議聽取了黨的十八屆三中全會以來科技體制改革進展情況和下一步改革思路匯報。
會議指出，打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，醫療物資保障是重要基礎支撐。這次抗擊新冠肺炎疫情，在黨中央領導下，有關部門協同配合、多措並舉，緊急組織企業迅速復工達產、多種方式擴大產能和增加產量，實行國家統一調度，建立綠色通道，保障了重點地區醫療物資供應。提高公共衛生應急物資保障能力，要加強頂層設計、優化部門協同，按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、採儲結合、節約高效的要求，圍繞打造醫療防治、物資儲備、產能動員「三位一體」的物資保障體系，完善應急物資儲備品種、規模、結構，創新儲備方式，優化產能保障和區域布局，健全公共衛生應急物資保障工作機制，確保重要應急物資關鍵時刻調得出、用得上。
會議強調，醫保基金是人民群眾的「看病錢」、「救命錢」，一定要管好用好。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中，國家醫保局、財政部等部門及時出臺有關政策，把新冠肺炎診療救治納入醫保基金支付範圍並預付部分資金，確保患者不因費用問題影響就醫、收治醫院不因支付政策影響救治，體現了我國社會主義制度的優越性。要堅持完善法治、依法監管，堅持懲戒失信、激勵誠信，構建全領域、全流程的基金安全防控機制，維護社會公平正義，促進醫療保障制度健康持續發展。
會議指出，推進創業板改革並試點註冊制，是深化資本市場改革、完善資本市場基礎制度、提升資本市場功能的重要安排。要著眼於打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度改革，堅持創業板和其他板塊錯位發展，找準各自定位，辦出各自特色，推動形成各有側重、相互補充的適度競爭格局。
會議強調，推進生態保護和修復工作，要堅持新發展理念，統籌山水林田湖草一體化保護和修復，科學布局全國重要生態系統保護和修復重大工程，從自然生態系統演替規律和內在機理出發，統籌兼顧、整體實施，著力提高生態系統自我修復能力，增強生態系統穩定性，促進自然生態系統質量的整體改善和生態產品供給能力的全面增強。
會議指出，深化體教融合促進青少年健康發展，要樹立健康第一的教育理念，推動青少年文化學習和體育鍛鍊協調發展，加強學校體育工作，完善青少年體育賽事體系，幫助學生在體育鍛鍊中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛鍊意志，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
會議強調，黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃（2020－2021年），是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的施工圖，要把握全面深化改革的階段性特點和要求，注重系統集成、協同高效，一體推進堅持和鞏固制度、完善和發展制度、遵守和執行制度。
會議指出，黨的十八屆三中全會以來，我們系統布局和整體推進科技體制改革，通過破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推出政策性創新，顯著增強了各類主體創新動力，優化了創新要素配置，提升了國家創新體系整體效能，推動我國科技事業取得了新突破。同時，也要看到，科技體制改革任務落實還不平衡不到位，一些重大改革推進步伐不夠快，相關領域改革協同不足，一些深層次制度障礙還沒有根本破除。要從體制機制上增強科技創新和應急應變能力，加快構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制，補短板、強弱項、堵漏洞，提升科技創新體系化能力。要創新科技成果轉化機制，打通產學研創新鏈、產業鏈、價值鏈。要抓好科研經費管理、科研評價、科技倫理、作風學風建設等基礎性制度落實，激發創新創造活力。
會議強調，當前，我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，我們仍要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，謀劃推進改革要有一攬子考慮和安排，圍繞做好「六穩」工作、落實「六保」任務，把防風險、打基礎、惠民生、利長遠的改革有機統一起來。對有助於促進復工復產、居民就業、投資消費、中小微企業發展、基本民生、脫貧攻堅的改革舉措，要集中力量推進。對經濟社會發展中的短板弱項和風險挑戰，要有前瞻性謀劃，聚焦公共衛生、生物、糧食、能源、金融、網絡、防災備災、社會治理等重點領域，堅持統籌發展和安全，堅持預防預備和應急處突相結合，抓住時機，主動作為。對事關經濟高質量發展的體制機制問題，要抓住完善要素市場化配置、轉變政府職能、優化營商環境、擴大國內需求、穩定產業鏈供應鏈、推進城鄉融合發展、加快科技創新、擴大對外開放、促進人與自然和諧共生等重要方面，加強系統集成，統籌部署推進。要深化對改革規律的認識，根據時與勢的變化不斷完善，在解決實際問題中不斷深化，使改革更加符合實際、符合經濟社會發展新要求、符合人民群眾新期待。
今年是全面深化改革的一個重要節點，既要確保黨的十八屆三中全會提出的在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，又要在貫徹黨的十九屆四中全會部署的改革上開好局。各地區各部門要堅定信心、迎難而上，堅定不移把黨中央部署的各項改革任務落實好。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
習近平同尼泊爾總統班達裡通電話
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，國家主席習近平27日晚同尼泊爾總統班達裡通電話。
習近平指出，面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國人民採取符合中國國情的有效措施，經過艱苦卓絕努力，渡過了最困難時期。我們始終對形勢保持清醒認識，已經做好長期應對外部環境變化的準備，正在全力做好疫情防控工作的前提下，積極推動經濟社會發展恢復正常秩序。中國經濟長期向好的基本面不會改變，我們對此抱有充分信心。
習近平強調，在中國疫情防控最吃勁的時刻，尼泊爾政府和人民給予中方堅定支持，體現了尼泊爾人民對中國人民的深情厚誼。中方也始終關注著尼泊爾疫情發展，將繼續向尼泊爾抗擊疫情提供堅定支持，兩國衛生醫療機構可以加強交流合作。相信在你和奧利總理領導下，尼泊爾政府和人民一定能早日戰勝疫情。疫情過後，雙方要繼續落實好去年我們互訪就各領域合作達成的共識，推動中尼戰略合作夥伴關係不斷發展。
習近平強調，面對前所未有的疫情挑戰，國際社會比以往任何時候都更需要團結合作，更需要維護多邊主義，更需要堅持國際公正和道義。中方將秉持構建人類命運共同體理念，積極開展抗疫國際合作，支持世界衛生組織發揮領導作用。
班達裡表示，在你英明領導下，中國政府及時採取果斷有效措施，成功控制國內疫情，並積極推動加強國際抗疫合作。尼方對此高度讚賞，相信中方的經驗將增加其他國家戰勝疫情的信心。去年你對尼泊爾成功進行國事訪問，推動尼中關係進入新時代，尼泊爾人民迄今仍記憶猶新。尼方對中方為尼泊爾抗擊疫情提供急需的防疫醫療物資深表感謝。尼方將繼續推進兩國跨境鐵路等領域合作。相信疫情過後，尼中友誼將更加牢不可破，兩國合作將取得更多成果。尼方願同中方共同推進共建「一帶一路」，推動構建人類命運共同體。
習近平同伊朗總統魯哈尼通電話
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，國家主席習近平27日晚同伊朗總統魯哈尼通電話。
習近平代表中國政府和中國人民，對伊朗政府和伊朗人民抗擊新冠肺炎疫情表示誠摯慰問和堅定支持。習近平指出，在這次抗疫鬥爭中，中伊兩國同舟共濟、守望相助，充分體現了中伊兩國和兩國人民的深情厚誼。中國人民心繫伊朗人民抗擊疫情，已向伊方援助多批抗疫物資，並向貴國派遣了首個對外抗疫醫療專家組。中方願同伊方繼續加強抗疫合作，分享抗疫經驗，提供力所能及的幫助。相信在你領導下，伊朗人民一定能夠早日戰勝疫情。
習近平強調，面對這次全球性重大突發公共衛生事件，國際社會只有加強協調合作，才能形成戰勝疫情的合力。單邊制裁妨礙伊朗及國際社會抗疫努力。中方堅定發展中伊全面戰略夥伴關係，堅定支持伊朗捍衛國家主權和尊嚴。中方願同伊朗等國際社會一道，加強國際抗疫合作，共同爭取抗疫鬥爭最終勝利，為維護世界公共衛生安全作出貢獻。
魯哈尼表示，我對中方成功控制疫情感到高興，中方經驗值得各國借鑑。面對疫情，伊中兩國相互支持，兩國人民友誼得到深化。伊方對中方為伊朗人民抗擊疫情及時提供寶貴物資援助深表感謝，願同中方加強衛生等領域合作，進一步發展兩國戰略夥伴關係。當前形勢下，應立即解除對伊非法單邊制裁。伊方希同各國一道，共同維護多邊主義，捍衛國際公平正義和伊方正當權益。
【國際銳評】制度優勢是中國戰勝疫情的最大優勢——抗疫實踐帶給世界的思考之二
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，本臺播發國際銳評《制度優勢是中國戰勝疫情的最大優勢——抗疫實踐帶給世界的思考之二》。
銳評指出，中國率先經受住了疫情衝擊，取得了湖北武漢保衛戰的決定性勝利。不少分析人士指出，中國能在短時間內取得疫情防控的重大勝利，得益於國家非凡的動員能力和「集中力量辦大事」的制度優勢。在黨中央統一領導下，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰和阻擊戰，成為全社會高度共識和自覺行動。
實施「五個一批」工程 各地確保搬得出、穩得住、能致富
編者按：今年是脫貧攻堅戰的收官之年。到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。習近平總書記強調，要解決好「怎麼扶」的問題，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施「五個一批」工程，即「發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批」。
黨的十八大以來，我國脫貧攻堅取得決定性成就。各地加大易地扶貧搬遷後續扶持力度，鞏固脫貧成果，實現貧困群眾跨越式發展。
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，脫貧攻堅以來，全國960多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了「一方水土養活不了一方人」的困境。習近平總書記近日在陝西考察時指出，解決好就業問題，才能確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富，防止返貧。
習近平：移得出、穩得住，移出來了還要住得下去，還要安居樂業，樂業才能安居。主要靠穩定的就業崗位。搬下來務工是一個主要的出路。對於今年全面完成現行指標的扶貧，我是有信心的。我更關心的就是，今年以後是不是能夠穩定下來，是不是有一個長效的機制，就看這些基本的措施是不是穩定的、持續的。
泰安市東平縣是山東易地扶貧搬遷任務最重的地區之一，到2019年底共安置12.5萬人。
東平縣發改局副局長趙典魯：東平縣以「群眾口袋鼓不鼓、富不富」當作考驗易地扶貧搬遷成敗的試金石，重點引進一批成長性好、帶動能力強的勞動密集型項目，讓貧困群眾在家門就業。
新疆葉城縣阿克塔什鎮目前居住著從大山中搬到這裡的1.4萬名建檔立卡貧困群眾。當地通過發展種養殖產業、建設工業園區等方式，幫助搬遷群眾開啟新生活。居民熱比亞·艾力在一家電子組裝公司工作。
熱比亞·艾力：現在我有穩定的工作，我的女兒上學也很方便，我們的生活更好了，感謝黨和政府的好政策。
「十三五」期間，河北省共有30.2萬幫扶對象的異地扶貧搬遷任務。今年，當地任務已由搬遷工程建設轉向後續扶持。
河北省發改委搬遷辦三級主任科員秦偉：加快正在建設的21所教育醫療配套公共服務設施、11個配套產業園區建設進度，確保上半年全部建成。加強產業就業培訓，增強產業帶貧能力。
十三屆全國人大常委會第十七次會議分組審議固體廢物汙染環境防治法修訂草案、公職人員政務處分法草案等 慄戰書參加審議
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，十三屆全國人大常委會第十七次會議27日上午舉行分組會議，審議固體廢物汙染環境防治法修訂草案、公職人員政務處分法草案、關於授權國務院在中國（海南）自由貿易試驗區暫時調整實施有關法律規定的決定草案。慄戰書委員長參加審議。
與會人員普遍認為，修改固體廢物汙染環境防治法對貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央有關決策部署，推進生態文明建設，打贏汙染防治攻堅戰具有重大意義，非常必要和及時。修訂草案體現了新形勢下固體廢物汙染環境防治成功經驗，很好地處理了法律之間的銜接，堅持問題導向，回應人民群眾期待和實踐需求，制度規範可行。修訂草案經過多次修改完善，充分吸收了各方面意見，進一步增強了制度規範的針對性和可操作性，已經比較成熟，建議本次常委會會議表決通過。
關於公職人員政務處分法草案，與會人員普遍認為，草案強化對公職人員的監督，充分體現了黨中央將所有行使公權力的公職人員置於監督之下的改革要求，使政務處分依法匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，對於推進政務處分的法治化、規範化具有重要意義。二審稿增加法律面前一律平等、過罰相當等原則，增加對公職人員依法履職予以保護的規定，進一步規範、細化政務處分的程序，結構比較合理，操作性、規範性強，建議進一步修改完善，爭取儘快出臺。
關於授權國務院在中國（海南）自由貿易試驗區暫時調整實施有關法律規定的決定草案，與會人員普遍認為，支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，是黨中央作出的重大決策。貫徹落實黨中央改革決策部署精神，由全國人大常委會就授權國務院在中國（海南）自由貿易試驗區暫時調整實施有關法律規定作出決定，是必要的，建議本次常委會會議作出相應決定。
中央指導組離鄂返京
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，湖北省、武漢市疫情防控已由應急性超常規防控向常態化防控轉變。經習近平總書記和黨中央批准，中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭率中央指導組於4月27日離鄂返京。
中央文明辦：在精神文明創建活動中深入開展愛國衛生運動
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，為認真貫徹習近平總書記關於深入開展愛國衛生運動的重要指示精神，充分發揮精神文明創建工作優勢，廣泛動員群眾參與愛國衛生運動，為常態化疫情防控營造良好社會環境，近日，中央文明辦發出《關於在精神文明創建活動中深入開展愛國衛生運動的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》強調，文明城市創建活動要把整治環境髒亂差作為重要任務，減少疫病傳播途徑，打造宜居生活環境。文明村鎮創建活動要以鄉村人居環境集中治理為著力點，打造乾淨整潔的農村人居環境。文明單位創建活動要著力創造有益於健康衛生的單位環境，以千千萬萬個乾淨整潔的「小環境」構建美麗和諧的社會「大環境」。文明家庭創建活動要引導家庭成員自覺踐行文明健康、綠色環保的生活方式。文明校園創建活動要引導青少年養成文明健康的行為舉止。
國務院聯防聯控機制：所有入境人員仍要做好14天集中醫學觀察
央廣網北京4月28日消息（記者楊森）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，國務院聯防聯控機制27日召開新聞發布會，介紹依法防控境外疫情輸入最新情況。
國家衛生健康委疾控局監察專員王斌介紹，自3月21日以來，全國共報告了107例境外輸入病例的關聯病例，佔報告的本地確診病例的88.4%。
王斌：進一步強化防輸入的工作力度，對所有的入境人員仍然要堅持做好14天的集中醫學觀察。要強化邊檢、海關、航空、鐵路、衛生等各個部門的聯動配合，確保無縫銜接和閉環運作。
中國民航局飛行標準司副司長韓光祖介紹，民航局將繼續安排臨時航班赴部分疫情嚴重國家，協助確有困難的我國公民回國。
韓光祖：本周計劃安排5架次臨時航班，分別赴美國、英國、義大利和西班牙，預計將接回900名我國公民。
3月份全國規模以上工業企業利潤總額同比下降34.9%
央廣網北京4月28日消息（記者張棉棉）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，國家統計局27日發布數據，3月份，全國規模以上工業企業利潤總額同比下降34.9%，降幅比1至2月份收窄3.4個百分點。數據顯示，多數行業利潤有所改善。3月份，41個工業大類行業中，28個行業利潤增速比1至2月份加快或降幅收窄，其中8個行業利潤實現增長。
中央廣播電視總臺「品牌強國工程」捐贈湖北廣告資源上線「雲啟動」活動舉行
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，中央廣播電視總臺「品牌強國工程」捐贈湖北廣告資源上線「雲啟動」活動4月27日在北京、武漢兩地實時連線舉行。
作為支持湖北經濟社會發展的重要舉措，總臺決定通過「品牌強國工程」向湖北省捐贈價值5億元的廣告資源，無償支援受疫情影響較大以及在恢復經濟中起支撐作用的湖北企業，助力企業復工復產，提振全國消費者對「湖北製造」的信心。首批8個產品的廣告片即日開始在總臺央視綜合頻道、財經頻道等頻道播出。涉及農產品、工業產品和文旅產品三大類共35種產品的廣告片將在總臺多個頻道持續播出至12月31日。
據了解，為了助力湖北經濟社會發展加速重啟，總臺2月20日啟動了總額為31億元的「品牌強國工程」援鄂抗疫公益行動，除捐贈廣告資源外，還包括援鄂一線醫護人員1億元白衣天使扶助公益基金和組織入選「品牌強國工程」企業向湖北捐贈現金和物資等項目，目前已陸續到位。
總臺還發起了「搭把手、拉一把」「謝謝你為湖北拼單」以及「雲招聘」湖北專場等活動，累計已在網上銷售價值約4億元的湖北農產品，為湖北應屆畢業大學生提供近10萬個就業崗位。
中宣部副部長、中央廣播電視總臺臺長慎海雄，中共湖北省委書記應勇出席活動並致辭。
應勇致辭表示，向湖北捐贈廣告資源，是中央廣電總臺貫徹落實習近平總書記關於支持湖北經濟社會發展重要指示精神、在湖北最艱難的時候「搭把手、拉一把」的實際行動。將進一步提升湖北的知名度、美譽度，進一步提振全國消費者對「湖北製造」的信心，進一步暢通湖北產品銷售渠道、穩定產業鏈供應鏈，進一步助推湖北全面落實「六保」任務、全面建成小康社會。
慎海雄致辭表示，湖北武漢保衛戰的重大勝利，令全國人民感動和自豪。捐贈廣告資源營銷湖北優質產品，是總臺深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神、「搭把手、拉一把」，助力湖北經濟社會發展的具體舉措。相信有黨中央的堅強領導，有湖北人民的奮力拼搏，有全國人民的齊心協力，一定能接續奮鬥、打贏湖北經濟社會發展這場新的戰役。
【國際銳評】散播「政治病毒」的蓬佩奧正把自己變成人類公敵
央廣網北京4月28日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，本臺播發國際銳評《散播「政治病毒」的蓬佩奧正把自己變成人類公敵》。
銳評指出，疫情暴發以來，蓬佩奧作為美國首席外交官，在疫情防控上毫無作為，如同「隱形人」。相反，他在給中國潑髒水方面跳得最兇。蓬佩奧應該清楚，美國的敵人是病毒，不是中國。任何破壞團結、損害互信的行為只會加劇危機，削弱全球合力，最終損害美國自身利益。