受海南改革消息的刺激，周一A股市場彩票概念股集體飆升，鴻博股份一開盤即漲停，天音控股上午10點衝擊漲停，雖幾次打開但最終下午收於漲停。姚記撲克、安妮股份等彩票概念股均有不同程度上漲。
不僅是A股市場，香港股市同樣受此消息影響，從一開盤，諸多彩票概念股即開始集體拉升，截至收盤之時，御泰中彩的漲幅達到26.19%，亞博科技12.64%，華彩控股漲7.75%，樂透互娛漲4.89%，可謂一片飄紅。
不過，在這一片熱鬧之中，亦有專家建議投資者「冷靜」思考，看清中央文件中的措辭，不宜過分解讀，不應過分樂觀。
1、曾繁榮：政策並未直接提出開展「馬彩」，500億市場規模是謠言
彩通諮詢創始人曾繁榮告訴新華論彩，需要特別注意的是，中央的「意見」中，只是分別提出了支持鼓勵發展賽馬運動和探索發展競猜型體育彩票及大型國際賽事即開彩票，兩者並未直接掛鈎，也沒有直接提出開展馬彩。
曾繁榮認為，2010年國務院發布的《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》就提出「在海南試辦一些國際通行的旅遊體育娛樂項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票」。此次其實仍然是沿用的這一提法，並不是新鮮出爐。
事實上，即使今後賽馬運動申請設立彩種，也將嚴格按《彩票管理條例》規定的相關程序嚴格報批，「從這個角度來看，資本市場目前炒作的成分居多，彩票行業對新彩種遊戲的審批制度並沒有任何變化。」
關於目前市場上流傳的「馬彩市場規模500億元」說法，曾繁榮稱，「文章預計中國賽馬彩票2020年市場規模可達479.7億。這種精確到小數點後的預測完全不可信。另外，文中提到說香港賽馬彩票年收入2000億，實際上，2016/2017財年香港賽馬彩票的投注總額為1158億港元。」曾繁榮告訴新華論彩，「從沒有接受過華夏時報的採訪，根本就不認識這個記者。」
2、蘇國京：探索競猜型彩票不等同於博彩 海南永遠不會有合法賭場的存在
中國彩票行業沙龍創始人、北京社會管理職業學院教授蘇國京則對公海遊、賽馬運動、體育競猜彩票進行了解讀，他認為，中央鼓勵在海南開展賽馬運動並不等同於鼓勵馬彩，更不意味著開放賭馬；同時，探索和發展競猜類體育彩票也不等同於開放博彩。
蘇國京認為，從中央文件中可以明確看出以下三點：1.中國要自建國際郵輪，開通以三亞為母港的國際旅遊航線及公海遊航線。2.這是國家首次提及，同時鼓勵在海南發展賽馬運動。3.探索發展是指對未知或者不很了解的事物、方式進行探究和發展。競猜型體育彩票是指為各類國際賽事而定向發行的可以即時開獎的刮開式彩票（包括電子即開）。
看完這三點，結論出來了：
第一， 中央鼓勵在海南地區開展賽馬運動。
第二，積極探索和發展新型的，或者以前有但在規則上受某些瓶頸制約的競猜類體育彩票。同時大力發展為各類國際賽事而定向發行的即開彩票。
第三，在涉及公海遊航線試點成功後，逐步增加和完善有可能包含體育競猜在內的公海遊服務和配套內容。
在蘇國京看來，賽馬就是賽馬運動，賽馬運動和賽事在中國一直都存在，只是一種體育賽事。
馬彩是賽馬彩票的簡稱，賽馬彩票是彩票發行機構專門為賽馬比賽發行的一種彩票。一類是即開票，可能和比賽結果沒有真正關聯，只是為了某個活動和賽事發行的一類可以及時開獎的即開票。還有一類是針對賽馬賽事發行的可以預先或者時時購買的預測賽馬賽果的彩票。
因此，中央鼓勵在海南開展賽馬運動並不等同於鼓勵馬彩，更不意味著開放賭馬。從開展賽馬運動過渡到發展馬彩還需要很長的一個探索過程。同時，探索和發展競猜類體育彩票不等同於開放博彩。未來，在海南可以嘗試和推出更多不同類型的體育賽事類彩票和即開票，比如遊艇、沙灘運動、高爾夫等運動彩票，或是國際帆船大賽的即開彩票，當然也可以包含賽馬彩票。同時我們也希望在海南地區嘗試發行和電子競技、娛樂相關的各類彩票遊戲。
關於博彩，蘇國京甚至認為：海南永遠不會有合法賭場的存在。
3、中金公司分析文章：應正確理解海南賽馬與彩票政策
財經自媒體「格隆匯」今天發布了一篇署名中金公司錢凱、趙麗萍的分析文章，其中同樣直指：政策並未直接提出將開展賽馬彩票。需要注意的是，「意見」將支持鼓勵發展賽馬運動和探索發展競猜型體育彩票及大型國際賽事即開彩票分兩句話列示，並未直接提及開展以賽馬活動結果為基礎的競猜型體育彩票。
這篇分析文章也提到，距2015年3月八部委聯合叫停網際網路彩票已有3年多，期間行業經歷漫長的整合期。近期彩票行業上層建築漸有動作，但與此同時，針對違規與社會企業和個人合作開展利用網際網路銷售或變相銷售體育彩票的活動打擊力度也趨嚴。我們期待彩票在體制改革、發行渠道、分配機制等方面更多的改革動向。