來源:經濟日報
一手抓防疫、一手抓復工,一出「雙手聯彈」的大戲正在金山上演。3月6日,記者從上海金山區召開2020年重大工程實事項目建設動員推進會上獲悉,該區今年安排重大工程實事項目46項。其中重大工程36項,預計總投資897.9億元;實事項目10項,預計總投資6.4億元。會上擺放的重大工程實事項目進度表、籤約責任書,則為重大工程實事項目各家責任單位上緊了「發條」。
「圖則更新兩天就辦好了,我們真是萬萬沒想到!」談及項目審批過程,華平金山智慧產業園項目負責人如此感嘆。
作為上海金山區2020年重大工程,華平金山智慧產業園項目計劃總投資100億元,將以智慧生態圈產業為中心資源,導入智能裝備製造、汽車核心零部件、集成電路、供應鏈金融、產學研創孵投、交易中心等平臺及產業資源,達產後預計年產值200億元,畝均稅收力爭達到80萬元。1月19日,該項目向市規劃資源局上報圖則更新,1月20日就獲上海市規劃資源局批准,1月23日就完成了一期建設項目規劃土地意見書的辦理,推動項目開工時間節點從原定的今年9月,大幅「躍遷」至今年5、6月間。
「目前,金山區堅持疫情防控和經濟社會發展『兩手抓、兩手都要硬』。」金山區委書記胡衛國表示:「通過探索並優化重大工程實事項目推進流程,緊盯建築工地開工率、竣工率,確保金山區重大工程實事項目實現工作任務保持不變、時間節點保持不變、工程標準質量保持不變,為推動高質量發展、實現高品質生活提供強勁支撐。」
一線協調,靠前服務重大項目
百億級項目是怎麼「跑步前進」的?華平金山智慧產業園項目加快落地,離不開包括金山區領導在內的一班「金牌店小二」,在背後提供個性化貼心服務。
「作為金山重大產業項目,我們各部門在當前特殊時期,一定不能按部就班地推進項目,必須要以持續的快節奏,不斷打響項目品牌,」上海金山區區長劉健不久前走訪華平金山智慧產業園項目,深入了解項目推進情況和遇到的瓶頸問題,靠前指揮推動項目落地。
據悉,在項目落地過程中,為響應上級政策提高土地利用率,同時為滿足企業提升項目產出、增強稅收貢獻的需求,項目方提出了擴大建設規模、提高容積率的請求。提高容積率,意味著土地利用率的提高,但也意味著接踵而來複雜的手續辦理過程。
調整還是不調整?如何順利通過申請?在金山區領導的直接關心推動下,金山「店小二」們多次組織召開會議,通過深入分析和研究,明確提出了意見和建議,通過與上海市職能部門的深入溝通,使容積率調整順利通過了申請。
而類似這樣的個性化服務,今年將成為金山推動重大工程實事項目落地的「常規操作」。該區將進一步推動各行政審批部門跨前服務,根據不同工程項目特點和需求,有針對性地研究推進的具體辦法舉措,全力保障項目加速落地。
一套規範化流程,織密工地「防護網」
工地封閉式管理,只設一個出入口,施工人員進出都必須測量體溫和消毒,體溫正常的做好登記後方可進入工地;
如果體溫達到37.3℃,施工人員必須進入臨時隔離棚,等待醫護人員作進一步檢查;
工區每天至少消毒一次,作業時佩戴口罩,食堂採用統一配送和分餐模式,最大限度減少聚集……
這是疫情發生以來,金山區首個復工的市政府實事項目——「2019年西片農村生活汙水處理工程」工地現場一景。據悉,該項目預計明年3月竣工,將惠及金山西片楓涇、朱涇、廊下、呂巷等鎮的萬餘戶農戶。
建築工地從業人員來源廣、流動性大,是全面復工後疫情防控的重中之重。金山區堅持將做好防疫工作作為工地復工的先決條件,一方面強化復工前審核,防疫措施不到位的堅決不允許復工;另一方面加強復工後管理,制定「金山區建築施工場所新冠肺炎防控指引」操作手冊,嚴格規範工地防疫措施,並派出醫務人員主動指導建築工地做好防疫工作。比如,在西片農村生活汙水處理工程復工過程中,金山區水務局與一家醫療機構籤訂服務協議,委託做好工地場所的消毒、人員防護等衛生防疫工作,切實實現「企業有條件復工、政府無條件服務」。
以重大項目支撐高質量發展
翻開金山區2020年重大工程和實事項目一覽表,不難發現,高質量發展和高品質生活是貫穿46個項目的「主旋律」。
而在推動高質量發展方面,項目安排又緊緊圍繞建設「上海製造」重要承載區、鄉村振興先行區和長三角一體化發展「橋頭堡」這3項金山發展的戰略定位。
在夯實「金山製造」方面,除了華平金山智慧產業園外,多個產業平臺項目值得關注。比如,華東無人機基地產業園項目,圍繞無人機的全產業鏈進行配套建設,包括新建標準廠房及辦公樓;奧來德(上海)光電材料科技有限公司在金山工業區建設現代化OLED材料研發及生產基地,建成後將完善國內及上海區域OLED產業配套,實現關鍵材料國產化,破除國外市場的材料壟斷。
交通一體化,將讓2020年的滬浙省界更加「無感」。其中,朱呂公路(浙江省界-朱平公路)新建工程和興豪路(亭楓公路-浙江省界)改擴建工程,分別預計於今年年底和明年一季度完工,建成後將進一步助力金山、嘉興一體化發展。
助力鄉村振興方面,在金山各地紛紛推進農民相對集中居住點建設的同時,金山將建設農村綜合幫扶雙孢蘑菇生產基地項目。項目建成後,產品可供應金山及長三角地區菇農種植蘑菇4萬平方米,預計撬動產值1.3億元,帶動周邊農戶一起致富。
高品質生活離不開更富「科技感」的體驗。2020年,金山將推進5G網絡建設,計劃在全區範圍內建設開通800個5G通信基站,2021年4月全部完成,全面提升5G無線信號覆蓋水平。同時,復旦大學附屬金山醫院新建住院樓工程預計於明年初竣工,建成後將進一步滿足市民需求,解決群眾就醫難、住院難問題。今年,金山還計劃完成剩餘6個街鎮(工業區)的智慧健康小屋建設工作,圍繞疾病預防控制、中醫保健、婦幼保健、老齡健康、體質監測和健身指導等方面,為市民提供自助健康檢測、健康自我評估與健康指導幹預服務。