技經觀察|拜登政府未來科研創新資助重點領域

2021-01-09 騰訊網

本文為「拜登政府對華科技政策」專題連載的第二篇。

儘管拜登的內政外交政策與川普存在諸多不同，科技政策的取向與執行風格也略有差別，但對於美國未來應重點發展的科學技術領域的定義是一貫的。綜合美國政府發布的2021、2022年度《研發預算優先事項備忘錄》、美國家科學基金會（NSF）各年度資助計劃等多份頂級科技政策文件可以看出，美國自身戰略高科技支持方向主要聚焦於以下幾個方面

未來工業領域（IotF）

IotF技術始終是維持美國全球科技霸主地位的支撐性技術，根據美國近年來發布的科技政策文件，當前美國關注的IotF技術領域主要包括：

（1）人工智慧技術（AI）：美國重點資助的方向包括AI倫理、高性能機器學習（ML）、認知AI、安全和可信賴AI、可擴展和魯棒性AI、集成和交互式AI，以及新型AI硬體等革命性基礎研究；AI在衛生領域的應用等啟發式研究；AI準確性、公平性、可靠性、可解釋性和透明度等方面的量化研究。

（2）量子技術（QIS）：美國在該領域的優先事項包括重點資助量子前沿技術、新興QIS生態、量子中心、新型量子網絡協作等技術研發工作。

（3）先進通信網絡技術：美國在該領域的優先資助方向包括，優化無線系統、確保通信及網絡安全的AI/ML技術，以及開放、互操作、安全、模塊化的網絡架構研發等。

（4）先進位造技術：美國在該領域的重點資助方向包括智能製造和數字製造、先進工業機器人、低成本分布式製造和連續製造、生物醫療領域的先進材料及工藝的開發。

（5）未來計算生態系統：美國在該領域的支持方向包括，資助研發支撐未來計算技術的試驗臺、實驗系統和原型；探索資源聚合、共享創新和公私合作新模式。

（6）IotF相關的無人機技術：美國在該領域的資助重點包括：海陸空無人機技術、民用超聲速飛機、電動垂直起降飛機、感知和躲避技術、交通管理系統、安全運行標準等。

公共衛生安全領域

面對新冠肺炎疫情對美國經濟和國家安全造成的重大威脅，美國政府在最新公布的《2022研發預算優先實現備忘錄》中將公共衛生安全領域技術研發列為最高優先級。這一領域的具體技術包括：（1）診斷、疫苗和治療研發；（2）傳染病建模和預測；（3）生物醫藥和生物技術，包括藥物和非藥物幹預、個性化醫療、神經科學和阿片類藥物等，以及AI和先進位造技術等技術在藥物研發方面的應用；（4）生物經濟，重點關注通過全面收集流行病、臨床和基因組數據進行預測和分析的研發工作。

國家安全領域

未來10年其關注的重點為：（1）韌性技術，即與物理威脅和自然災害事件的預測、預防、響應和災後恢復相關的技術。（2）先進軍事技術，包括高超聲速攻防武器、韌性國家安全太空系統，以及現代化的靈活核威懾能力。（3）半導體技術，包括基礎材料、設備、設計和軟體、製備和表徵工具以及先進微電子學所需的設施等。

能源和環境領域

美國在該領域的重點支持方向包括：（1）先進核反應堆技術；（2）地球系統預測和氣象服務技術；（3）海洋資源的測繪和探索技術、海洋觀測技術、海洋數據的高效管理技術；（4）北極開發技術，旨在提高對北極物理、生物和社會經濟進程的觀測、理解和預測能力。

太空領域

美國政府高度重視太空能力建設，其重點研發方向包括：月球和火星的原位資源利用、低溫燃料儲存和管理、空間製造和組裝、先進的太空動力和推進等技術能力，以及先進材料、增材製造、機器學習等技術在太空領域的應用研究等。

參考資料：

1.NSB-《NSB Vision 2030：Rodemap for a Decade of Discovery》

https://www.nsf.gov/nsb/NSBActivities/vision-2030.jsp

2.CRS-《Federal Research and Development (R&D) Funding: FY2021》

https://fas.org

3. CRS-《Federal Research and Development (R&D) Funding: FY2022》

https://fas.org

4.Whitehouse-《Fiscal Year 2021 Administration Reasearch and Development Budget Priorities》

https://www.whitehouse.gov

5.Whitehouse-《Fiscal Year 2022 Administration Reasearch and Development Budget Priorities》

https://www.whitehouse.gov

作者簡介

肖堯，國務院發展研究中心國際技術經濟研究所戰略部，副主任

研究方向：科技戰略、人才安全、生物安全

聯繫方式：xiaoyao@drciite.org

賈舒喆，國務院發展研究中心國際技術經濟研究所戰略部，研究助理

研究方向：科技戰略、金融科技

聯繫方式：jshzh@drciite.org

作者丨肖堯 賈舒喆

編輯丨翟麗影

研究所簡介

國際技術經濟研究所（IITE）成立於1985年11月，是隸屬於國務院發展研究中心的非營利性研究機構，主要職能是研究我國經濟、科技社會發展中的重大政策性、戰略性、前瞻性問題，跟蹤和分析世界科技、經濟發展態勢，為中央和有關部委提供決策諮詢服務。「全球技術地圖」為國際技術經濟研究所官方微信帳號，致力於向公眾傳遞前沿技術資訊和科技創新洞見。

地址：北京市海澱區小南莊20號樓A座

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微信：iite_er

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