改革創新記事|推進紀法教育常態化長效化

2020-12-25 瀟湘晨報

圖為12月17日,中國船舶集團第七〇九研究所黨員幹部到湖北省黨風廉政警示教育基地開展警示教育活動。王卓 攝

加強思想道德和黨紀國法教育,是引導黨員幹部修身律己、廉潔齊家,培養現代文明人格的有效方法,也是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,標本兼治推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手。湖北省各級紀檢監察機關堅持守正創新,系統謀劃,推進思想道德和黨紀國法教育常態化、制度化、長效化,努力在全社會營造崇廉反腐、風清氣正的濃厚氛圍。

分類施策,推動紀法教育直抵基層

「上午播放黨紀法規知識,下午播放惠農政策內容,教育督促我們村幹部規範履職。」近日,湖北省丹江口市紀委監委幹部對「村村響」廣播運行情況開展回訪時,村幹部如是說。

運用「村村響」「空中課堂」在農村開展紀法宣傳教育,這是湖北省紀委監委推進「十進十建」活動的一個縮影。「十進十建」是湖北省紀委監委推進黨規黨紀和監察法宣傳教育常態化、制度化、長效化的重要渠道,此項工作明確了紀法宣傳教育進黨政機關、公辦學校、國有企業、黨校、農村、社區、媒體等十個領域的分類推進方案,實現省、市、縣、鄉、村五級公職人員紀法教育全覆蓋、無遺漏。各行業領域結合立足實際分類施教,黨校推進紀法教育進課堂、進科研,規定廉政專題教學課時不低於總課時的15%;民主黨派和群團組織用好「大講堂」「通氣會」「聯學制」平臺開展監察法學習教育;公辦醫院加強對基建、採購、人事、財務等重點崗位行使公權力人員的廉潔教育。

「每年開展的黨風廉政建設宣傳教育月活動,是深化『十進十建』活動的重要抓手。」湖北省紀委監委有關負責人介紹,如今已形成各級黨委主導主抓、紀委協調推動,宣傳、文化等相關職能部門齊抓共管的工作格局。今年「宣教月」,全省創新開展了黨紀法規「學、講、考」以及「護航脫貧攻堅」主題宣傳等五項活動。省紀委監委開展的「楚韻清風」黨紀法規線上知識測試,僅一個月時間就吸引全省169萬名黨員幹部和公職人員踴躍參與。

「學、講、考,關鍵是督促黨組把主體責任扛在肩上,以機關帶基層,落實在行動上。」湖北省紀委監委駐省發改委紀檢監察組負責人說,今年,該組督促所監督單位把黨紀法規和省紀委監委工作部署納入黨組中心組、支部黨日活動學習內容,各級黨組織書記帶頭講、層層組織集中測試考,為縱深推進紀法教育提供了精準指導。

為確保紀法宣傳教育落到實處,全省各地因地制宜,創新開展「十進十建」活動,把黨紀法規送到「神經末梢」。黃岡市紅安縣利用紀法教育「大篷車」走街串巷宣傳。全縣各黨組織一把手帶頭講廉政黨課,並組織4000多名黨員幹部集中學習研討;黃石市建立紀法教育進黨校制度,明確將黨章黨規黨紀和國家監察法等法律納入市委黨校幹部教育培訓課程,覆蓋所有班次。

「我們紀法宣傳教育工作堅持一插到底,直抵基層,著力打通紀法宣教『最後一公裡』。」湖北省紀委監委有關負責人說。

避免「一看了之」,讓警鐘敲進心裡

近日,湖北省委政法委黨員領導幹部走進湖北省黨風廉政警示教育基地接受教育,機關幹部黃元新在「執法犯法 踐踏公義」案例展板前駐足深思,「這些人我很熟悉,有的還是同事,執法犯法,危害更甚!」

「領導幹部一定要懂得拒絕老闆別有用心的盛情,我知道這個道理太晚了……」現場播放的落馬官員懺悔視頻中,黃岡市原副市長、公安局原局長汪治懷,武漢市檢察院原檢察長孫光駿等人淚流滿面,令在場的政法幹部無不唏噓。

案件不能一查了之,警示教育不能一看了之。針對個別黨員幹部把警示片當影視劇看的「看客」心理,一些地方和單位開展警示教育搞形式、走過場、「一刀切」等問題,湖北省紀委監委在全省組織開展「以案五說」警示教育,用活警示教育這個「富礦」,用「身邊事」警醒「身邊人」。

省紀委監委駐省生態環境廳紀檢監察組收集全省生態環境系統近兩年來77起違紀違法案例,彙編成冊在全系統學習,針對案件中暴露比較集中的問題,研究制定《嚴明紀律規矩深化機關作風整頓實施方案》,下發對科研項目開展專項監督檢查的監察建議,督促舉一反三、以案為鑑;省委政法委結合政法隊伍教育整頓,製作專題警示片《刮骨療毒 淬鍊鐵軍》;鹹寧市紀委監委針對農村黨員幹部違紀違法問題易發多發現狀,精選案例編寫《農村黨員幹部警示案例選編》,發放給全市所有村(社區)「兩委」班子成員。

「各地還通過組織黨員幹部旁聽職務犯罪庭審,在監獄開展職務犯罪現身說法等方式,多角度、零距離讓黨員幹部接受教育。」省紀委監委有關負責人介紹,在警示教育強大震懾下,一批問題幹部選擇主動向紀檢監察機關交代問題。9月,襄陽市4名公職人員在警示教育大會後主動投案;10月,黃岡市3名幹部在看完警示教育片後主動投案……

「對照會上通報的違紀違法案例審視自己的行為,深感唯有投案才是唯一出路。」在棗陽市公安系統警示教育大會後,該市公安局交警大隊事故處理中隊民警陳永剛主動投案。

「我們根據不同系統、不同領域的特點,採取精準化、差異化、特色化的教育方式,比如,黨政機關突出領導幹部關鍵少數,行業系統突出易發多發問題的關鍵環節,國有企業突出工程建設、物資採購、財務管理等關鍵崗位,農村基層突出扶貧領域、涉農補貼發放、鎮村工程建設、『三資』管理等關鍵領域,有針對性地開展警示教育,提高警示教育的貼近性、震懾力。」棗陽市紀委監委有關負責人介紹,今年以來,該市共組織警示教育大會40餘場,受教育黨員幹部5000餘人。

注重以文化人,把「重要的」變成黨員幹部「需要的」

「早就告誡過你,有油水的地方路最滑,趕快去投案」。最近,一臺由京劇、花鼓戲、黃梅戲等五個戲曲劇種組成的廉政專場戲劇《明心正道看鏡鑑》在湖北各地巡演。臺上,黃梅戲《天網》中的老母親一邊撫摸跪地叩首的兒子,一邊言辭堅決地勸兒投案。

《明心正道看鏡鑑》是今年湖北省紀委監委與宣傳文化部門聯手打造的廉潔文化精品力作。五個特色戲曲劇種同臺亮相,用小作品表現大題材,《特別考試》《天網》《正名》《審牛》《昨日重來》等作品,分別從不同角度講述新時代湖北全面從嚴治黨故事。

「五出小戲串一起是一臺大戲,分開來也是獨立個體,靈活度高,方便送到黨員幹部身邊。」湖北省紀委監委有關負責人介紹,該劇在省直機關和17個市州巡演21場,全省1.5萬名「關鍵少數」觀看演出。

為把全面從嚴治黨方針政策、黨紀法規重點知識傳播到幹部群眾身邊,把「重要的」變成黨員幹部「需要的」,省紀委監委充分利用「戲劇大省」資源,寓教於戲,以戲倡廉,先後打造大型廉政話劇《王荷波》、京劇《在路上》,組織開展巡迴演出。

各地紀檢監察機關也立足實際,聯合文藝團體創作現代楚劇《向警予》、提琴戲《一錢誅吏》、花鼓戲《戒石碑》、採茶戲《蓮花湖畔》、土家南劇《宗規家訓》等廉政戲劇,一批廣為傳頌的勤廉人物故事被搬上舞臺。

與此同時,為滿足群眾對高質量廉潔文化作品的需求,湖北還堅持開展「楚韻清風」廉潔文化作品徵集評選活動,連續兩年徵集微電影、微動漫、舞臺劇、詩歌等作品1041個,評選優秀作品145個。

「數字展館內容豐富,讓我對『紀律建設永遠在路上』有了更深入的理解……」黃岡市黃州區市場監管局組織機關黨員幹部在線參觀中國共產黨紀律建設歷史陳列館數字展館,並開展交流討論。自去年5月開館以來,該館已接待省內外100萬餘人現場參觀。線下長年不斷,線上「永不閉館」,該館成為湖北最「火爆」的廉政教育場所。此外,襄陽市升級諸葛亮勤廉教育基地,荊門市首創社區家風博物館,神農架林區融廉於景,建成21個廉潔文化主題公園,一大批廉政文化教育平臺的培育建設,使幹部群眾在娛樂休閒中潛移默化地接受廉潔文化的薰陶。

「成風化俗,需久久為功。要夯實廉政文化基礎,把氛圍搞得濃濃的,進而增強廣大黨員幹部『不想腐』的自覺,激勵他們幹事創業、擔當作為。」湖北省委常委,省紀委書記、監委主任王立山表示。(官章敏 夏銳)

【來源:中央紀委國家監委網站】

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