7個專題會議
3月6日，決戰決勝脫貧攻堅座談會在北京召開。
習近平總書記在座談會上說：「2015年以來，我就打贏脫貧攻堅戰召開了7個專題會議。2015年在延安召開革命老區脫貧致富座談會、在貴陽召開部分省區市扶貧攻堅與「十三五」時期經濟社會發展座談會，2016年在銀川召開東西部扶貧協作座談會，2017年在太原召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會，2018年在成都召開打好精準脫貧攻堅戰座談會，2019年在重慶召開解決『兩不愁三保障』突出問題座談會，每次圍繞一個主題，同時也提出面上的工作要求。」
7次專題會議都涉及哪些內容？有哪些重點任務？跟小編一起來看看↓
決戰決勝脫貧攻堅座談會
時間：2020年3月6日
地點：北京
提出：
脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的，必須高度重視面臨的困難挑戰。剩餘脫貧攻堅任務艱巨，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰，鞏固脫貧成果難度很大，部分貧困群眾發展的內生動力不足，脫貧攻堅工作需要加強。今年是脫貧攻堅戰最後一年，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。各地區各部門要堅定不移把黨中央決策部署落實好，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
要繼續聚焦「三區三州」等深度貧困地區，落實脫貧攻堅方案，瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實，攻堅克難完成任務。對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰，國務院扶貧開發領導小組要較真碰硬「督」，各省區市要凝心聚力「戰」，啃下最後的硬骨頭。要鞏固「兩不愁三保障」成果，防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現應保盡保。
要落實分區分級精準防控策略，努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區，在重點搞好疫情防控的同時，可以創新工作方式，統籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區，要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優先支持貧困勞動力務工就業，在企業復工復產、重大項目開工、物流體系建設等方面優先組織和使用貧困勞動力，鼓勵企業更多招用貧困地區特別是建檔立卡貧困家庭人員，通過東西部扶貧協作「點對點」幫助貧困勞動力儘快有序返崗。要分類施策，對沒有疫情的地區要加大務工人員送接工作力度。要切實解決扶貧農畜牧產品滯銷問題，組織好產銷對接，開展消費扶貧行動，利用網際網路拓寬銷售渠道，多渠道解決農產品賣難問題。要支持扶貧產業恢復生產，做好農資供應等春耕備耕工作，用好產業幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進扶貧產業持續發展。要加快扶貧項目開工復工，易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶，及時落實好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。
要多措並舉鞏固成果，加大就業扶貧力度，加強勞務輸出地和輸入地精準對接，穩崗拓崗，支持扶貧龍頭企業、扶貧車間儘快復工，提升帶貧能力，利用公益崗位提供更多就近就地就業機會。要加大產業扶貧力度，注重長期培育和支持種養業發展，繼續堅持扶貧小額信貸，加大易地扶貧搬遷後續扶持力度，確保穩得住、有就業、逐步能致富。
要保持脫貧攻堅政策穩定，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現有幫扶政策總體穩定，扶上馬送一程。過渡期內，要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊不能撤。要加快建立防止返貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監測，提前採取針對性的幫扶措施。
要嚴格考核開展普查，嚴把退出關，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。要開展督查巡查，加強常態化督促指導，繼續開展脫貧攻堅成效考核，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗，確保經得起歷史和人民檢驗。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。要接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制機制。總的要有利於激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力，有利於實施精準幫扶，促進逐步實現共同富裕。
脫貧攻堅越到最後越要加強和改善黨的領導。各級黨委（黨組）一定要履職盡責、不辱使命。中央財政要繼續增加專項扶貧資金規模，各級財政也要保證脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農資金整合力度，加強扶貧資金監管，提高資金使用效率和效益。對已經實現穩定脫貧的地方，各地可以統籌安排專項扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。要深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧，幫助中西部地區降低疫情對脫貧攻堅的影響。要立足國家區域發展總體戰略，深化區域合作，推進東部產業向西部梯度轉移，實現產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑑，共同發展。
要加強扶貧領域作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧幹部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。要加強脫貧攻堅幹部培訓，確保新選派的駐村幹部和新上任的鄉村幹部全部輪訓一遍，增強精準扶貧、精準脫貧能力。
再回顧決戰決勝脫貧攻堅座談會之前的6次座談會，重溫打贏脫貧攻堅戰的各項決策部署出爐過程。
革命老區脫貧致富座談會
時間：2015年2月13日
地點：陝西延安
提出5點要求：
一是加大投入支持力度，採取更加傾斜的政策，加大對老區發展的支持，增加扶貧開發的財政資金投入和項目布局，鼓勵引導社會資金投向老區建設，形成支持老區發展的強大社會合力。
二是加快社會事業發展，重點是發展教育、醫療衛生、公共文化、社會保障等事業，實現基本公共服務對老區城鄉居民全覆蓋，深入推進老區新農村建設，加強農村環境衛生和住房建設。
三是加大產業培育扶持力度，國家大型項目、重點工程、新興產業，在符合條件前提下，要優先向老區安排；發達地區勞動密集型產業轉移，要優先向老區引導；國家建設用地指標，要優先滿足老區小城鎮產業聚集區建設用地需要。
四是積極落實改革舉措，認真貫徹中央改革決策部署，針對制約本地經濟社會發展的突出矛盾和問題，自覺向改革找突破、要效益，不斷解放和發展社會生產力，不斷促進社會公平正義。
五是夯實管黨治黨基礎，特別要有一個覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質較好、作用突出的黨員、幹部隊伍，有一套便利管用、約束力強的制度機制，有一個正氣弘揚、歪風邪氣沒有市場的政治生態。要選好配強農村基層黨組織領導班子，團結帶領農民群眾脫貧致富奔小康。
部分省區市扶貧攻堅與「十三五」時期經濟社會發展座談會
時間：2015年6月18日
地點：貴州貴陽
提出「4個切實」的具體要求：
第一，切實落實領導責任。堅持黨的領導，發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢，這是我們的最大政治優勢。要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。中央要做好政策制定、項目規劃、資金籌備、考核評價、總體運籌等工作，省級要做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作，市（地）縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人，深入貧困鄉村調查研究，親自部署和協調任務落實。
第二，切實做到精準扶貧。扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。
要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對症下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。要因地制宜研究實施「四個一批」的扶貧攻堅行動計劃，即通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧。
第三，切實強化社會合力。扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的「三位一體」大扶貧格局，健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制，廣泛調動社會各界參與扶貧開發積極性。要加大中央和省級財政扶貧投入，堅持政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，增加金融資金對扶貧開發的投放，吸引社會資金參與扶貧開發。要積極開闢扶貧開發新的資金渠道，多渠道增加扶貧開發資金。
第四，切實加強基層組織。做好扶貧開發工作，基層是基礎。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為群眾服務的優秀年輕幹部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施，要做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。工作隊和駐村幹部要一心撲在扶貧開發工作上，有效發揮作用。
東西部扶貧協作座談會
時間：2016年7月20日
地點：寧夏銀川
提出4點要求：
第一，提高認識，加強領導。西部地區要增強緊迫感和主動性，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進。東部地區要增強責任意識和大局意識，下更大氣力幫助西部地區打贏脫貧攻堅戰。雙方黨政主要負責同志要親力親為推動工作，把實現西部地區現行標準下的農村貧困人口如期脫貧作為主要目標，加大組織實施力度。要堅持精準扶貧、精準脫貧，把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜，扶到點上、扶到根上。要加大投入力度，東部地區根據財力增長情況，逐步增加對口幫扶財政投入；西部地區整合用好扶貧協作和對口支援等各類資源，聚焦脫貧攻堅。
第二，完善結對，深化幫扶。要著眼於任務的適當平衡，完善省際結對關係。在此基礎上，實施「攜手奔小康」行動，著力推動縣與縣精準對接，還可以探索鄉鎮、行政村之間結對幫扶。要動員東部地區各級黨政機關、人民團體、企事業單位、社會組織、各界人士等積極參與脫貧攻堅工作。要加大產業帶動扶貧工作力度，著力增強貧困地區自我發展能力。推進東部產業向西部梯度轉移，要把握好供需關係，讓市場說話，實現互利雙贏、共同發展。要把東西部產業合作、優勢互補作為深化供給側結構性改革的新課題，大膽探索新路。在科技創新上，西部地區要不求所有、但求所用，東部地區要捨得拿出真技術支持西部地區。
第三，明確重點，精準聚焦。產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發力。要著眼於增加就業，建立和完善勞務輸出對接機制，提高勞務輸出脫貧的組織化程度。要在發展經濟的基礎上，向教育、文化、衛生、科技等領域合作拓展。要繼續發揮互派幹部等方面的好經驗、好做法，促進觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑑。要加大對西部地區幹部特別是基層幹部、貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰鬥、帶不走的人才隊伍。
第四，加強考核，確保成效。要用嚴格的制度來要求和監督，抓緊制定考核評價指標。要突出目標導向、結果導向，不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實際成效。西部地區是脫貧攻堅的責任主體，也要納入考核範圍。
深度貧困地區脫貧攻堅座談會
時間：2017年6月23日
地點：山西太原
提出8條要求：
第一，合理確定脫貧目標。黨中央對2020年脫貧攻堅的目標已有明確規定，即到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障；實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平；確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。深度貧困地區也要實現這個目標，同時要堅持實事求是，不好高騖遠，不吊高各方面胃口。
第二，加大投入支持力度。要發揮政府投入的主體和主導作用，發揮金融資金的引導和協同作用。新增脫貧攻堅資金主要用於深度貧困地區，新增脫貧攻堅項目主要布局於深度貧困地區，新增脫貧攻堅舉措主要集中於深度貧困地區。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區新增涉農資金要集中整合用於脫貧攻堅項目。各級財政要加大對深度貧困地區的轉移支付規模。要通過各種舉措，形成支持深度貧困地區脫貧攻堅的強大投入合力。
第三，集中優勢兵力打攻堅戰。要發揮集中力量辦大事的制度優勢，重點解決深度貧困地區公共服務、基礎設施以及基本醫療有保障的問題。對居住在自然條件特別惡劣地區的群眾加大易地扶貧搬遷力度，對生態環境脆弱的禁止開發區和限制開發區群眾增加護林員等公益崗位，對因病致貧群眾加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
第四，區域發展必須圍繞精準扶貧發力。深度貧困地區的區域發展是精準扶貧的基礎，也是精準扶貧的重要組成部分，必須圍繞減貧來進行。要重點發展貧困人口能夠受益的產業，交通建設項目要儘量向進村入戶傾斜，水利工程項目要向貧困村和小型農業生產傾斜，生態保護項目要提高貧困人口參與度和受益水平。
第五，加大各方幫扶力度。對東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點幫扶的對象在深度貧困地區的，要在資金、項目、人員方面增加力度。東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣「攜手奔小康行動」和民營企業「萬企幫萬村行動」，都要向深度貧困地區傾斜。要通過多種形式，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅。
第六，加大內生動力培育力度。要堅持扶貧同扶智、扶志相結合，注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力，注重提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力。要改進工作方式方法，多採用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制，教育和引導貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
第七，加大組織領導力度。深度貧困地區黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為「十三五」期間頭等大事和第一民生工程來抓，做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。縣委書記要統攬脫貧攻堅，統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定。要夯實農村基層黨組織，選好書記，配強領導班子，發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作用。要把深度貧困地區作為鍛鍊幹部、選拔幹部的重要平臺。
第八，加強檢查督查。要堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度，實施最嚴格的考核評估，對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責，對挪用、貪汙扶貧款項的嚴肅處理。扶貧工作必須務實，脫貧過程必須紮實，脫貧結果必須真實，脫貧計劃不能脫離實際隨意提前，扶貧標準不能隨意降低，決不能搞數字脫貧、虛假脫貧。
打好精準脫貧攻堅戰座談會
時間：2018年2月12日
地點：四川成都
提出8條要求：
第一，加強組織領導。各級黨政幹部特別是一把手必須以高度的歷史使命感親力親為抓脫貧攻堅。貧困縣黨委和政府對脫貧攻堅負主體責任，一把手是第一責任人，要把主要精力用在脫貧攻堅上。中央有關部門要研究制定脫貧攻堅戰行動計劃，明確3年攻堅戰的時間表和路線圖，為打好脫貧攻堅戰提供導向。
第二，堅持目標標準。確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。穩定實現貧困人口「兩不愁三保障」，貧困地區基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平。既不能降低標準、影響質量，也不要調高標準、吊高胃口。
第三，強化體制機制。落實好中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央統籌，就是要做好頂層設計，在政策、資金等方面為地方創造條件，加強脫貧效果監管。省負總責，就是要做到承上啟下，把黨中央大政方針轉化為實施方案，促進工作落地。市縣抓落實，就是要從當地實際出發，推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。要改進考核評估機制，根據脫貧攻堅進展情況不斷完善。
第四，牢牢把握精準。建檔立卡要繼續完善，精準施策要深入推進，紮實做好產業扶貧、易地扶貧搬遷、就業扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧等重點工作。
第五，完善資金管理。強化監管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應。要加強資金整合，防止資金閒置和損失浪費。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結果一律公開，鄉、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監督。對脫貧領域腐敗問題，發現一起嚴肅查處問責一起，絕不姑息遷就。
第六，加強作風建設。黨中央已經明確，將2018年作為脫貧攻堅作風建設年。要堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域「四個意識」不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規範、工作作風不紮實、考核評估不嚴格等突出問題。要加強制度建設，紮緊制度籠子。
第七，組織幹部輪訓。打好脫貧攻堅戰，關鍵在人，在人的觀念、能力、幹勁。要突出抓好各級扶貧幹部學習培訓。對縣級以上領導幹部，重點是提高思想認識，引導樹立正確政績觀，掌握精準脫貧方法論，培養研究攻堅問題、解決攻堅難題能力。對基層幹部，重點是提高實際能力，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧幹部隊伍。要吸引各類人才參與脫貧攻堅和農村發展。要關心愛護基層一線扶貧幹部，激勵他們為打好脫貧攻堅戰努力工作。
第八，注重激發內生動力。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要加強扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導他們靠自己的努力改變命運。改進幫扶方式，提倡多勞多得，營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。
解決「兩不愁三保障」突出問題座談會
時間：2019年4月16日
地點：重慶
提出：
到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關係攻堅戰質量。總的看，「兩不愁」基本解決了，「三保障」還存在不少薄弱環節。各地區各部門要高度重視，統一思想，抓好落實。要摸清底數，聚焦突出問題，明確時間表、路線圖，加大工作力度，拿出過硬舉措和辦法，確保如期完成任務。
脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，務必一鼓作氣、頑強作戰，不獲全勝決不收兵。各省區市黨政主要負責同志要增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，強化政治責任，親力親為抓好脫貧攻堅。省級分管扶貧的負責同志要抓好工作落實。各行業部門要圍繞脫貧攻堅目標任務，按照盡銳出戰要求，切實履職盡責、合力攻堅，對責任不落實、政策不落實、工作不落實影響任務完成的要進行問責。黨中央制定了支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見，各方面都加大了力度，但不能放鬆。要逐一研究細化實化攻堅舉措，攻城拔寨，確保完成脫貧任務。這次脫貧攻堅專項巡視和成效考核發現了不少突出問題和共性問題。各地區各部門要全面排查梳理，確保各類問題整改到位，為明年工作打下良好基礎。
脫貧既要看數量，更要看質量。要嚴把貧困退出關，嚴格執行退出的標準和程序，確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置，適時組織對脫貧人口開展「回頭看」。要探索建立穩定脫貧長效機制，強化產業扶貧，組織消費扶貧，加大培訓力度，促進轉移就業，讓貧困群眾有穩定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷後續幫扶。要加強扶貧同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的內生動力。
貧困縣摘帽後，要繼續完成剩餘貧困人口脫貧任務，實現已脫貧人口的穩定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩定，做到摘帽不摘責任。脫貧攻堅主要政策要繼續執行，做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監管。要保持政策穩定性、連續性。
要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，強化作風建設，完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制，發揮基層黨組織帶領群眾脫貧致富的戰鬥堡壘作用，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，把基層減負各項決策落到實處。對奮戰在脫貧攻堅一線的同志要關心他們的生活、健康、安全，對犧牲幹部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。對在基層一線幹出成績、群眾歡迎的幹部，要注意培養使用。對那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧幹部，要加強教育管理，該撤換的要及時撤換，該問責的要堅決問責。
（來源：經濟日報·中經新語工作室策劃、文案：劉亮、王琳製圖：倪夢婷）