【文/觀察者網專欄作者 甘文鋒】
港區國安法於昨日在人大常委全票通過，並於昨晚十一時經香港政府刊憲正式生效。
雷令風行！
港區國安法並不單單是一條法律，它在中美磨擦的香港戰場上是一個金鐘罩，在中央對港管治層面是一枚定海神針，而對在港反對派而言則是一面照妖鏡，讓香港人看清他們的真面目。
「金鐘罩」
自中美發生貿易磨擦，到今天全方位對抗，香港一直是其中一個戰場。因為美國在香港的龐大利益，他們的政治人物一直非常關心香港。特別是去年的「修例風波」，及至剛剛通過的港區國安法，美國的政客都不斷發表評論，甚至試圖通過議案去影響中央及港府。最著名的評論，應該是眾議院議長佩洛西在修例風波期間，評論香港的大型示威是「一道美麗的風景線」（a beautiful sight to behold）。不知道她怎樣看現時美國的示威，是否也是另一道「美麗風景線」呢？
此外，在修例風波期間，美國亦通過了所謂「香港人權與民主法案」。該法要求美國政府制裁「負責侵犯香港人權的中國及香港官員」，嘗試利用他們的法律去影響中國內政，而這種長臂管轄一直是美國慣用手法。雖然面對美國政府及議會的多次施壓，但中央在決定製定港區港安法之後，仍然決心立法，最終在今年回歸紀念日前實施，填補在香港有可能出現的國家安全漏洞。
的確，香港作為一個國際都會，信息自由流通，也有很多國家的情報人員在此工作。在全球化的時代，這種信息交流有助各國加強聯繫，我們也樂意分享各類成功經驗。但是現時中國與美國出現磨擦，關係未如之前，加上其他美國的聯盟國也在香港有廣闊人脈，在港訂立國家安全法就變成當務之急。
事實上，美國在得悉全國人大通過國安法後，也馬上停止軍備及敏感科技出口到香港，原因也是要保障他們美國國家安全。美國要如何保障他們的國家安全，我們是尊重的，因為這是他們內政，但我們也希望其他國家尊重我們保障自己國家安全的權利。在大家都有法例保障國家安全的對等情況下，其實雙方更有可能好好交流，對大家將來改善關係更有好處。
早幾天時代雜誌才報導，美國總統在本月初凍結了美國國際媒體署一筆涉及200萬美元的資金，這筆資金的其中一個用途就是支援香港的修例風波。還有一個計劃是涉款50萬美元的快速應變基金，為遭受網絡攻擊的示威者及團體等提供援助，這筆基金開放給全球申請，而自上年6月起，就數次向香港的組織提供援助。
如今港區國安法第四節清楚列明，要是有人勾結外國勢力，接受他們資助危害國家安全，就會受到懲罰。因此說港區國安法是一個金鐘罩，能夠保護國家，免受外國資助或支援的不法份子做出危害國家的事情。
「定海神針」
此外，在整個管治體系上，港區國安法的制定過程，亦再一次強調「一國」的重要性，強化了中央對香港的管治。
回歸後，「一國兩制」經歷了漫長的磨合期，兩地因文化背景不同，當中有意見不合實屬正常，而之前中央亦有耐性期待香港人心慢慢回歸。舉例來說，23條立法本應是香港政府的責任，雖回歸已超過20年仍未立法，中央亦沒有催促。但當「修例風波」沒有停止跡象，甚至有些人竟然公開在香港提倡「獨立」而沒有後果時，中央確實有需要在港製定國安法了。
香港的教育及媒體，一直強調「兩制」的差異，甚至是想抹去「一國」只談「兩制」。因此之前不斷有些錯誤概念出現，包括人大不能主動釋法、「剩餘權力」、「次主權」等等，將香港與中國放在平等的地位去分析問題，沒有正視香港只是中國一部分的政治現實。
包括此次立法，仍然有人認為條例沒有經過香港立法會審議是繞過正常程序，卻不去理解港區國安法是全國性法律，是由全國人大授權全國人大常委審議並通過，並不會交由一個地區的立法機關去討論。
人大此次雷厲風行制定港區國安法，其實是向香港人展示了全國人大的權力及決心。
港區國安法獲全票通過（視頻截圖）
首先是人大一直有將全國性法律放到基本法附件三的權力，經過這次立法後，香港人應該對這個權力有更深刻了解。愛國陣營對是次立法固然歡迎，而反對派則是心中不服，但更重要的是中間派，這批香港人要明白人大確確實實擁有這個權力。
其次是很多反對派以為有外國撐腰，中央不會輕易定立港區國安法，但這次立法過程中央所展現的決心卻狠狠打了反對派及其支持者一巴掌。雖然明知立法後美國或它的盟友會有所行動，甚至會對香港的金融中心地位出現一些短期影響，但在今天的情況下，國家安全卻比任何東西都重要，為了中國的安全及香港的穩定，中央已準備好面對更大的挑戰。
因此港區國安法不止是一條法律，在立法過程中所展現的決心，以及再次重申的中央權力，是一次展現全面管治權的過程。這個過程亦為未來管治打下一枚定海神針，是要明確告訴香港人，言論自由是有框架的，沒有一個國家會接受危害國家安全的行動。基本法所保障的自由，不包括獨立的自由，也不包括恐怖主義的自由。若超越了這個界線，中央也是會適時出手的。
「照妖鏡」
6月30日，香港的政壇可以說是出現多個亮點。馬伯庸有本小說叫「長安十二時辰」，我說找人將6月30日在香港發生的事寫本香港十二時辰，應該也是非常精彩︰
09:30 全國人大常委全票通過港區國安法 10:45 黃之鋒、羅冠聰、周庭宣布退出「香港眾志」 11:38 「香港民族陣線」遣散所有香港成員 12:18 「維多利亞社區協會」暫停運作，三名區議員退出該會 14:07 「學生動源」遣散香港成員 15:02 「香港眾志」即日解散 17:00 全國人大常委全票通過將港區國安法納入香港基本法附件三 23:00 香港政府將港區國安法刊憲並實時生效
還有一些其他組織停止運作，以及個人退出組織，但因為不太出名，也就不記載在這裡了。
另外不要忘記：李柱銘突然批評暴力行動，並認同23條；陳方安生以女兒過世為由退出政壇；提出「香港城邦論」的陳雲宣布退出香港社運；香港獨立聯盟召集人陳家駒棄保潛逃到歐洲等等。
在港區國安法生效前，反對派的知名人物一個個不是宣布退出潛逃，就是與政治團體及暴力割席。還記得在去年「修例風波」時，每個都說「核爆都唔割」，要「齊上齊落」，但原來這些口號就真的只是口號，還是說港區國安法比核武還厲害，所以在它面前都只能割席了。
所以說港區國安法就是一面照妖鏡，一個個反對派的政治人物當初說得多團結，甚至以「手足」互稱，但面對港區國安法時，卻馬上劃清界線，退出潛逃。
但更令人感到不恥的，是無論他們做出任何舉動，都還鼓勵其他年輕人不要放棄。潛逃的說不放棄，退黨的說不放棄，組織解散了還是說不放棄，仿佛在最後加句「不放棄」，就可以心安理得地切割了。
原來「齊上齊落」就是這個意思，這種幻想能力也確實是我們不能不佩服的。就像是照妖鏡把你的真身照出來了，你還在對其他人說我是人，除了當別人是傻子外，就只能自我催眠了。
結語
2020年7月1日，是香港回歸的23周年紀念日，因為港區國安法，這一年的紀念日註定有點特別意義。有人形容為「二次回歸」，也有人說這是「真正的回歸」。但不論如何，港區國安法這個金鐘罩、這枚定海神針及這面照妖鏡是確確實實地定下來了。
中央和特區政府雖又多一件工具去管治香港，但我們要明白這只是開始，管治香港仍有很多來自內部及外部的挑戰。深層次矛盾不會因港區國安法而解決，但願我們能懷著美好的願景，確確實實解決民眾的問題，化危為機，建設更強大的中國及更繁榮的香港。