建言獻策謀發展 凝心聚力建新功
為鞏固提案工作成果,擴大提案工作社會影響,確保市政協十五屆四次會議提案得到有效辦理和落實,近日,市政協開展2020年度提案辦理工作「回頭看」暨「宣傳月」活動,有效助推了工業經濟高質量發展、城鄉面貌改善、越鄉文化繁榮。
一年來,市政協認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和人民群眾關注的熱點難點問題,堅持把提案工作作為政協履行職能的重要抓手,建諍言、獻良策、促發展、惠民生。
據統計,全年共提交提案137件,經審查,立案136件。其中各專委會、民主黨派、工商聯集體提案25件。所有立案提案均在規定期限內辦理答覆,辦理滿意率進一步提升,為推動我市經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。
匯聚才智 為剡城發展出謀劃策
優化營商環境,加快小微企業發展的建議;建立美麗農村公路長效管養機制的建議;有效發揮小區業委會作用,推進和諧社區建設的建議;優化城鄉文化資源配置,增強鄉村文化惠民實效的建議……翻開市政協十五屆四次會議以來的每件提案,樁樁件件都凝結著政協委員建言資政的智慧,折射出政協工作雙向發力的成效。
據了解,市政協十五屆四次會議以來的提案,不僅內容有廣度、剖析有深度,而且建言有力度。提案內容既有涉及全市經濟社會發展的戰略性、前瞻性建議,也有事關群眾切身利益的具體舉措的建議。同時,提案堅持問題導向,突出我市經濟社會發展重點和群眾關注的熱點難點問題,委員們開展深入的調查研究,提出了許多具有建設性的意見和建議。
政協提案凝聚著全體委員的智慧和心血,反映了百姓的期待和呼聲。其中,農工黨嵊州市委會提出的「關於以科技創新驅動嵊州經濟高質量發展的建議」,被吸收到市委出臺的《關於加快實施新時代「人才強市」「創新強市」戰略的決定》之中,為我市通過創新引領實現經濟高質量發展提供了參考意見;市工商聯提出的「關於優化營商環境,加快小微企業發展的建議」,為我市有關部門切實提升服務效能,著力強化金融保障提供了借鑑;民建嵊州市基層委員會提出的「關於建立美麗農村公路長效管養機制的建議」,很好地策應了我市的美麗城鎮創建工作,起到了積極的助推作用。同時,關於完善城南新區體育設施建設的建議、關於加強老舊小區高空墜物的監管和防控的建議、關於打造世界綠茶高地的建議等提案,不少內容已體現在相關政策意見中,有的已經轉化為實際工作舉措。
對標「高質量」 促提案辦理提質增效
2018年,市政協便嘗試建立提案辦理面商、督辦機制,收到了很好的效果,提案委員反響良好,滿意度大幅度提升;2019年,市政協對提案工作運行機制整體進行了謀劃和規範,建立了提案立案審查、聯合交辦以及「面商月」「督辦月」「調研月」「宣傳月」和「回頭看」等規範性的提案工作運行機制,統籌管理,環環緊扣,虛實結合,提案提的質量和辦的質量均有大幅度提升;今年,市政協按照新時代政協工作新方位、新使命、新要求,堅持把提案工作作為全局性工作,加強提案徵集,健全辦理機制,不斷推進提案工作提質增效。
提案提到點子上,還需辦理見實效。6月24日,圍繞「加快推進城市社區治理現代化,全力打造縣域社會治理共同體」的主題,市政協舉行「請你來協商」專題協商會,市委書記徐建役、相關部門主要負責人、政協委員等,為加強和創新城市社區治理聚共識、獻良策,而這正是市政協促提案辦理提質增效的有效方式之一。
在過去的一年,市政協積極運用「請你來協商」平臺促進重點提案深入辦理,每年選擇3件重點提案按「請你來協商」的標準和要求實施高規格協商,加大了重點提案的辦理力度。同時,規範實施提案工作「面商月」「督辦月」「調研月」和「宣傳月」等「四個月」活動,還得到省政協《聯誼報》專題報導。
同時,今年初,市政協辦會同人大辦研究完善了提案辦理考核細則,實施了獎優罰劣制度,承辦單位的辦理態度和積極性有了明顯改觀。
探索提高提案服務質量新方法
過硬的提案質量,是提案辦理轉化落實的「根基」。在過去的一年,市政協圍繞我市黨政中心大事、改革發展要事、民生改善實事和社會治理難事等方面問題,結合學習貫徹市委全會精神,梳理下發提案參考目錄,引導委員自主選題申報,有針對性地組織調研撰寫。
同時,積極發揮各民主黨派、專委會、界別活動組、鄉鎮委員活動小組的組織優勢,注重將履職成果轉化為集體提案,不斷提高集體提案和界別提案的比重,嚴格提案審查立案標準,有效保證了提案質量。
在此基礎上,市政協重視運用信息化平臺,積極打造「網際網路+提案」管理系統,增強交互性和可操作性,通過實行提案網絡提交、辦理網絡答覆、委員網絡評價,形成了一套規範有序、操作留痕、無紙化辦公的提案辦理程序,推動提案工作科學化水平不斷提高。深入開展「宣傳月」活動,宣傳重點提案提的成效和優秀辦理提案辦的成效,進一步提升了政協提案工作的影響力。
接下來,市政協將進一步發揮人民政協專門協商機構作用,運用「四個月」和「請你來政協,有事好商量」工作平臺,加強提案辦理協商,共同推動提案辦理取得實效,更好地為嵊州高質量發展獻計獻策、凝心聚力。