牢記使命謀發展，凝心聚力譜新篇。4月27日上午，備受全市人民矚目的銅川市第十六屆人民代表大會第五次會議在新區銅川劇院隆重開幕。肩負著全市人民重託的市人大代表，滿懷豪情步入會場，依法履行憲法法律賦予的神聖職責。
會場內布置簡潔、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央，10面鮮豔的紅旗簇擁著莊嚴的國徽。二樓眺臺上，懸掛的「緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，攻堅克難，砥礪實幹，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利！」巨幅標語，鼓舞人心，催人奮進。
大會主席團常務主席楊長亞、張建軍、魏四新、陳安鎖、張耀民、賀文濤、藺紅偉、鄧亞麗、劉厚安、張建榮在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有：李智遠、劉印生、郝光耀、郭軍、崔歆、劉麗、黃勇、鄧攀、吳延旗，大會主席團其他成員，市政府、市政協、市紀委監委、銅川軍分區、市中級人民法院、市人民檢察院、銅川職業技術學院的市級領導和在銅的十三屆全國人大代表及省十三屆人大代表。
市十六屆人大五次會議應到代表273名，出席本次全體會議的代表252名，符合法定人數。
9時整，主持會議的張建軍宣布：銅川市第十六屆人民代表大會第五次會議開幕。隨即，全體起立，集體高唱國歌。
在熱烈的掌聲中，市長李智遠代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全市上下奮鬥拼搏、破難前行的一年。面對各種風險挑戰和繁重發展任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實「五個紮實」要求，在市委的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，全市經濟呈現穩中有進、進中向好、活力增強的良好態勢，為轉型升級和高質量發展打下了堅實基礎。全年生產總值增長6.8%，居全省第4位；地方財政收入增長4.43%，居全省第2位；城鄉居民人均可支配收入分別增長8.4%和10.1%，分別居全省第3位、第2位。
報告提出今年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，認真踐行「五個紮實」要求，全面落實「五新」戰略任務，大力發展「三個經濟」，常態化做好新冠肺炎疫情防控工作，堅決打贏三大攻堅戰，推動產業集群上規模，加快區域中心建設上水平，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，確保全面建成小康社會和「十三五」規劃良好收官。
報告提出今年經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長5%左右，規模以上工業增加值增長6%，全社會固定資產投資增長7%，社會消費品零售總額增長6%，地方財政收入增長3.5%，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和8%，城鎮調查失業率、城鎮登記失業率分別控制在5%和4%以內，居民消費價格漲幅3.5%左右，單位生產總值能耗、主要汙染物排放完成省級下達指標任務。報告提出，做好今年工作，要著力把握好四個方面：一要堅持高質量發展，認真學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話精神，堅決貫徹新發展理念，著力培育壯大產業集群，做實高質量發展的「四梁八柱」。二要堅持穩中求進，把穩增長作為全年經濟工作的主旋律，加大「六穩」工作力度，切實發揮好消費基礎作用和投資關鍵作用，全力以赴抵禦下行壓力，確保經濟運行在合理區間。三要堅持協同融合，加快渭北區域交通、商貿、教育、醫療和文化中心建設，推進重大項目落地、核心產業升級，更高層次推動區縣、園區、景區要素互動、功能互補，加速形成更趨協調的城鄉區域發展新格局。四要堅持以民為本，始終把增進人民福祉、促進人的全面發展作為政府工作的出發點和落腳點，堅持盡力而為、量力而行，更加注重普惠性、基礎性、兜底性民生建設，將更多財力用於基本民生支出。
李智遠在報告中提出了今年九個方面的重點工作：始終把工業穩增長作為首要任務，保持經濟穩健運行；堅持農業農村優先發展，紮實推進鄉村振興；加快高端要素資源聚集，推動服務業高質量發展；竭盡全力攻堅克難，堅決打贏三大攻堅戰；加快新型城鎮化建設，持續提升城市能級和競爭力；加快構建綜合交通樞紐，提升融合發展能力；加快發展文化旅遊體育產業，以文化軟實力形成發展硬支撐；強力推進改革開放，不斷增強發展活力；切實保障改善民生，不斷提升全市人民幸福指數。報告最後還對全面加強自身建設、建設人民滿意的服務型政府作了安排部署。
開幕大會還進行了五項議程：審查銅川市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；審查銅川市2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告；通過《銅川市人民代表大會議事規則》；通過銅川市第十六屆人民代表大會第五次會議議案審查委員會組成人員名單；通過銅川市第十六屆人民代表大會第五次會議選舉辦法。
出席市政協十四屆四次會議的委員在主會場列席大會。不是市十六屆人大代表的市紀委監委機關、市委工作機關、市政府工作部門、直屬事業單位、派出機構、駐外機構、人民團體、駐銅部隊和中、省駐銅單位、區縣政府主要負責同志及列席市政協十四屆四次會議的全體人員在市圖書館分會場列席大會。（文/段海洲、徐國璽、陳娜、陳超、郭瑋 攝影/何景輝、文鑫僮、王志巍）
編輯：融媒體