文/孫興傑
伊朗首席核科學家法克裡扎德在首都德黑蘭遭到暗殺,車載遙控機槍在不到三分鐘的時間裡完成了這一行動,現場也沒有留下明顯證據。今年年初,伊朗聖城旅指揮官蘇萊曼尼遭到無人機擊殺,再往前追溯,伊朗多名核技術精英遭到暗殺,而這次法克裡扎德再添新案例,高技術條件下的微型戰爭時代已然來臨,藉助無人機、大數據、精確定位系統等,無人作戰的靈巧戰爭逐漸成為常態戰爭。從蘇萊曼尼到法克裡扎德,以「定點清除」為目標的微型戰爭可能對國際關係的戰略基礎造成越來越深刻的挑戰。
法克裡扎德遇刺是在中東地區逐漸流行的「定點清除」戰爭的繼續,這一事件在伊朗再次引發了復仇的情緒,但是伊朗總統魯哈尼的表態是非常克制的。中東地區形勢高度敏感,法克裡扎德遇刺事件可能會引起系統性的風險,伊朗外長扎裡夫認為這是國家恐怖主義。但是從蘇萊曼尼到法克裡扎德,我們會發現中東秩序形成了雙重邏輯:一是國家之間形成了複雜微妙的勢力平衡,尤其是美國最近20年在中東進行了長期的戰爭,並沒有實現戰略目標後,國家之間的大規模戰爭不再可行;二是針對高技術精英以及政要的刺殺行動越來越多,戰場變得無處不在,戰爭的形態已然不同,但是微型戰爭所造成的損失或者達成的目標可能不亞於大規模戰爭,其目標是精確的,手段也是精準的。
中東秩序處於歷史性的變遷之中,微型戰爭可能加速這一秩序的轉型。美國從中東撤出的態勢愈加明朗,川普政府加速了這一戰略調整,其戰略目標就是美國體面撤出,在中東構建一個有利於美國「離岸平衡」的制衡體系。在川普女婿庫什納的操盤和推動之下,以色列與中東國家之間的和解進程加速,阿聯、巴林已經與以色列籤署協議,在川普政府末期,美國還在加速推動以色列和沙特關係的緩和。美國中東戰略的核心目標就是讓自己的中東協友變成彼此的盟友,打破原有的結構,形成遏制伊朗的同盟網絡。過去20年中,美國在中東地區的戰爭打破了中東地緣政治格局,制衡伊朗的體系崩潰,權力真空之下,伊斯蘭國遽然興起,造成了全球性的衝擊,而伊朗也借勢擴大了在中東的影響力。制衡伊朗成為以色列與阿拉伯國家共同的利益,在美國的撮合和推動之下,中東地緣政治格局在重組。
2015年伊核協議達成之後,以色列、沙特等國大為不滿,在歐巴馬政府期間,美國與中東協友關係緊張。在川普上臺之後,空前加強了美以關係,退出伊核協議,對伊朗施加了嚴厲的制裁,對伊朗進行嚴厲的硬遏制。微型戰爭成為對伊朗硬遏制的新手段,也就是在避免引發國家之間大規模的衝突和戰爭的前提下,阻斷和減緩伊朗在中東地區影響的擴大以及核武器的開發進程。
法克裡扎德之死引起了伊朗國內強烈的民意反彈,伊朗議會的全體議員籤署了一項復仇倡議書,呼籲通過立法,禁止國際原子能機構到伊朗檢視伊核相關設備。伊朗要復仇,但問題是沒有明確的行兇者,以色列拒絕承認是自己所為,伊朗已經警告阿聯,如果與美國發生衝突將會對阿聯進行打擊。這一暗殺已然成為懸案,在某種程度上為各方提供了冷處理的機會。中東地區宏觀秩序會不會因為暗殺行動而改變?從現有的格局來看,似乎還沒有發生逆轉,美國在進行權力交接,從川普到拜登,中東政策可能會發生調整,而伊朗也保持了戰略克制,等待美國新總統的上任。而法克裡扎德遇刺事件則反映出以色列等國對美國拜登政府上臺之後可能重返伊核協議的擔憂,同時也為拜登政府的中東政策設置障礙,最大限度保持目前中東地緣政治秩序演化的方向。而伊朗的戰略克制也是基於當前伊朗面臨的戰略風險的識別與判斷,如果對以色列或者阿聯進行大規模報復,必然會讓伊朗面臨更加嚴峻的外部壓力。
從微觀層面來說,「定點清除」這種特種作戰越來越常態化,衝擊和銷蝕著國際秩序的戰略基礎。「二戰」結束以來,全球戰略平衡的深層結構是核威懾的平衡,國家之間的大規模戰爭越來越不合時宜,對於美國這樣的超級大國,開始一場戰爭並不難,在美軍設定的戰場取得勝利也不難,難的是如何結束一場戰爭,體面撤軍。微型戰爭造成的影響在於,戰爭變得可行,成為實現國家利益和目標的手段。
微型戰爭不再是國家與國家之間的戰爭,而是不同團體或者小團體之間的戰爭,改變了國家安全的內涵。針對一國政治經濟精英的戰爭必然帶來安全內涵的變化,為了應對這種非常規的威脅,各國的防務、安全和情報機構也需要進行調整。大規模的軍備建設並不能防範這種靈巧、精確的戰爭造成的威脅。基於等級性原則構建起來的國家安全體系面臨著微型戰爭的衝擊,當微型戰爭成為主流的時候,航母、飛機、坦克可能會成為「逝去時代」的恐龍。
微型戰爭背後是國家之間技術實力的激烈競爭以及巨大的鴻溝,針對伊朗頻繁發生的「定點清除」背後是以色列、美國相對於伊朗巨大的技術優勢,或者說他們處於不同的「時代」。這種技術差距造成了戰爭形態的錯位,也使得微型戰爭成為對技術落後國家的有力威懾,而不會引發對等的報復。微型戰爭造成的風險在於壓低了戰爭爆發的底線,同時,國家關係緊張時刻,這種具有突發性的小戰爭可能會引發連鎖反應,以至於相關國家不情願地被拖入戰爭。
微型戰爭還沒有形成新的規範,技術強國以保密為由,拒絕披露信息,同時單方面宣布緊急威脅,從而採取有針對性的暗殺行動。什麼時候微型戰爭會形成一種新的戰爭規範?一是技術的差距逐漸縮小,當沒有任何一方可以在這種戰爭中獨善其身或者不受報復,有可能會形成關於微型戰爭的規範;二是微型戰爭對國家精英形成了威脅,從而推動國際精英圈層形成抵制微型戰爭的共識。