【戰「疫」說理】最強戰鬥力!社會動員如何實現「疫」無反顧

2020-12-24 人民論壇網

新時代中國共產黨社會動員與國家治理現代化內在契合

社會動員,又稱為社會發動,是指一定的國家、政黨或社會團體,為實現特定目標,「通過多種方式影響、改變社會成員的態度、價值觀和期望,形成一定的思想共識,引導、發動和組織社會成員積極參與社會實踐」,以達到發動社會群眾、整合社會資源、組織社會力量的活動及其過程。縱觀中國近代百年,無論是新民主主義革命時期、社會主義革命和社會主義建設時期,還是改革開放和中國特色社會主義現代化建設時期,社會動員始終是我們黨引領群眾、組織群眾、整合社會資源的優勢方法。可以說,一部中國共產黨的歷史就是一部社會動員史,就是一部在一次次社會動員中激發廣大人民群眾的創新潛力和超越能量,一次次化危為機,在走出困境的同時,更取得超乎世界想像的巨大成就的歷史。無論是1998年的抗擊洪水、2003年的戰勝非典、2008年的抗震救災,還是當下正在進行的疫情防控阻擊戰,歷史事實一再證明,社會動員始終是我們黨整合社會資源、凝聚社會共識、增進社會團結、促進社會參與的強有力方法,是實現國家治理現代化、創造人民美好生活的重要途徑。

黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,中國共產黨社會動員的理論和機制日臻完善。具體而言,黨的十八大報告明確提出,在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須堅持人民主體地位,通過「最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設」,以更好地保障人民權益和保證人民當家作主;黨的十九大報告對此項內容進一步深化,提出建構「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障」的共建共治共享的社會治理格局,對構建一個強國家和強社會的互強互動機制提出了新思路和新舉措。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出,我國國家制度和國家治理體系具有「堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優勢」。這就在國家制度層面,論證了社會動員與國家治理在現代化維度上的內在契合,二者雙向促進,共同構成全黨全軍全國人民在中國特色社會主義現代化建設和中華民族偉大復興徵程中增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的基本依據。

當然,伴隨中國特色社會主義進入新時代,我國社會治理的重心向基層下移,公民的價值觀日趨多元化、多樣化,新時代中國共產黨社會動員在動員主體、動員目標和動員機制等方面發生了相應的嬗變,實現了從傳統管制模式向現代治理模式的轉型。動員主體在多元組織協同發展的同時,更加強化黨的領導。動員目標實現了從國家利益向大眾利益的轉變,更多服務於經濟和社會發展,並在應對重大自然災害和公共衛生安全中發揮重要作用。動員手段實現了從強制型向引導型的轉變,主要通過利益引導、社會傳媒、情感激發來推進。正是這些嬗變和轉型確保了在本次抗「疫」鬥爭中,新時代中國共產黨社會動員發揮出最大化效應,呈現出最卓越表現,為奪取疫情防控和經濟社會發展的雙勝利奠定了堅實基礎。

黨的堅強領導為抗「疫」社會動員全面勝利夯實組織保證

中國特色社會主義制度是一個完整嚴密的科學制度體系,其中具有統領地位的就是黨的領導制度。無論是規範有序的治國理政,還是應對突發危機的社會動員,中國共產黨都具有其他任何組織無法比擬、不可取代的號召凝聚能力、決策指揮能力和統籌整合能力。

中國共產黨在內憂外患中誕生、磨難挫折中成長、攻堅克難中壯大。勇於鬥爭、敢於勝利,是共產黨組織的巨大政治優勢,也是共產黨人的鮮明政治品格。庚子鼠年,新冠肺炎疫情突然到來,就在人們要麼心懷僥倖、盲目大膽,要麼迷茫焦慮、暈頭轉向的危急時刻,習近平總書記臨危不亂、從容不迫,親自指揮、親自部署,緊急動員全黨全軍全國人民,打響了氣壯山河的疫情防控人民戰爭。兩個多月的時間裡,習近平總書記10餘次主持召開重要會議,數次實地考察調研,親抵武漢考察湖北和武漢的疫情防控工作,發表一系列重要講話,作出一系列重要指示,樹立起中國共產黨人在社會動員中「身先士卒」的光輝形象。「艱難困苦,玉汝於成。」在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在黨旗高高飄揚於防控疫情鬥爭第一線的強大感召下,全黨全軍全國人民以戰勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄,爆發出克敵制勝的磅礴力量。

黨的堅強領導為抗「疫」社會動員全面勝利夯實組織保證,成績斐然。黨中央第一時間印發了《關於加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》,黨中央以最快速度成立了應對疫情工作領導小組和中央指導組,並迅速指導全方面工作。國務院聯防聯控機構加強協調調度,有關部門各司其職,密切配合。全黨全軍全國人民緊急動員、快速行動,主動擔當、積極作為,彰顯了我國「集中力量辦大事」的社會主義制度優勢,體現了我國「堅持全國一盤棋」的國家治理體系和治理能力顯著優勢:素有「九省通衢」之譽,擁有1000多萬人口的武漢市史無前例的「封城」數十天,內防擴散、外防輸出,把疫情擴散勢頭牢牢遏制住;全國31個省(自治區、直轄市)相繼啟動重大突發公共衛生事件一級響應,以一級的擔當、一級的作風、一級的措施,全面加強疫情防控工作;全國各地區各部門不斷增強大局意識和全局觀念,各級黨委和政府堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,齊心協力、積極配合,既做到令行禁止,更做到守土有責、守土擔責、守土盡責;基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用得到充分彰顯;全黨全軍全國人民擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,形成了抗「疫」最強大合力。面對疫情防控中突顯出來的新時代中國共產黨社會動員及其顯著成效,世界衛生組織總幹事譚德塞深有感觸:「中方行動速度之快、規模之大,世所罕見。」「中國的經驗告訴世界,遏制疫情蔓延是可能的,任何國家只要有來自政府的堅定承諾和人民的強有力配合,就可以控制疫情。」

人民立場為抗「疫」社會動員全面勝利提供不竭力量源泉

中國共產黨的黨性和人民性是高度統一的。人民性是馬克思主義的最鮮明品格,是中國共產黨的最鮮明品格。人民立場是中國共產黨的根本立場,是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場。在黨的十九大報告中,習近平總書記結合「人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾」已成為我國社會主要矛盾的新時代特徵,明確提出「堅持以人民為中心」的發展思想,將新時代黨的奮鬥目標高度概括為「帶領人民創造美好生活」「始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進」。

疫情防控社會動員發起之初,習近平總書記就向全黨發出「把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位」的號召,明確要求各級黨組織和廣大黨員幹部牢記「人民利益高於一切」的基本原則,盡最大努力保障人民群眾的生命安全和身體健康,想盡一切辦法確保人民群眾日常生活的幸福祥和。正是源於「一切為了人民」的執政理念,在非常時期的非常日程裡,無論是治國理政、國計民生的宏大處,還是具體工作、一言一行的細微裡,都有習近平總書記對人民的「非常」關切:既關注疫情防控和患者救治,又關懷醫務工作者人身安全的保障和防疫津貼的落實;既關心普通百姓的「菜籃子」「米袋子」,又強調鼓舞鬥志堅定信念;既心系復工復產、產業發展,又關注脫貧攻堅、對外開放。

「仁者愛人。愛人者,人恆愛之。」廣大人民群眾在整個疫情期間,充分感受到以習近平同志為核心的黨中央和各級人民政府無微不至的關懷和溫暖,體驗到了國家的強大和社會的安定,全黨全軍全國人民對黨和國家油然而生敬意、愛意,積極主動自覺地加入到「強信心、暖人心、聚民心」的社會動員之中。14億顆心,同舟共濟,眾志成城,構築起堅不可摧的人民防線。

家國情懷為抗「疫」社會動員全面勝利凝聚向心力和戰鬥力

「中華優秀傳統文化是中華民族的根和魂,是中國特色社會主義植根的文化沃土。」中華民族之所以在五千年的歷史進程中生生不息、發展壯大,歷經挫折而不屈、屢遭坎坷而不餒,根植於民族文化血脈深處的「家國情懷」起到了至關重要的作用。黨的十八大以來,我們黨高度重視中國特色社會主義文化建設,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,以「家國情懷」為根基,構築中國精神、中國價值、中國力量,為中國特色社會主義事業提供源源不斷的精神動力和道德滋養。

面對疫情,以習近平同志為核心的黨中央向全黨全軍全國人民發出社會總動員,打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。14億華夏兒女用「天下興亡,匹夫有責」的使命擔當、「同舟共濟、守望相助」的品格信念,心往一塊想,勁往一塊使,凝聚出共克時艱的強大合力,匯集起不可戰勝的磅礴力量。

「天下興亡,匹夫有責。」中國人民的家國情懷在抗「疫」社會動員中集體爆發。生於斯,長於斯,中國是我們共同的家園。只要祖國需要,我們就義無反顧。「對國家的忠,就是對父母妻兒最大的孝。」為了人民群眾的安康與幸福,為了偉大祖國的安寧與強大,黨員幹部衝鋒在前、英勇奮戰,醫務工作者白衣執甲、逆行出徵,專家學者迎難而上、不懼危險,人民解放軍聞令即動、勇挑重擔,展現出一大批可歌可泣的感人事跡。抗擊疫情是一場沒有硝煙的人民戰爭,只有構建起聯防聯控、群防群控的防控體系,才能最大限度地控制傳染源、切斷傳播途徑。全體中國人民永遠跟黨走,始終聽黨的話,對各級各類近乎嚴苛的防疫措施表現出的高度認同感和堅強服從心,令世人震撼。

「同舟共濟、守望相助。」中國人民的家國情懷在抗「疫」社會動員中凝聚出強大的向心力和戰鬥力。在這場嚴峻鬥爭中,武漢人民識大體、顧大局,自覺服從疫情防控大局需要,主動「封城」數十天,用自己的實際行動彰顯了中華民族「亦餘心之所善兮,雖九死其猶未悔」的執著與擔當,為全國人民所感動、讚嘆、感謝。同舟共濟、守望相助的中華民族大家庭,及時伸出援助之手,全國各地和人民解放軍的數百支醫療隊、4萬多名醫務人員分批分次馳援武漢和湖北,19個省份對口支援湖北,專家指導、遠程協助、心理疏導多管齊下,海量捐款和各類物資源源不斷運往武漢和湖北。大災面前一個人的力量是微小的,一個家庭也是脆弱的,但是,聚沙成塔,眾志成城,全黨全軍全國人民在社會動員中構築起抗擊疫情的嚴密防線,匯聚出共克時艱的強大合力。

(作者為中國政法大學馬克思主義學院教授、馬克思主義基本原理研究所所長)

責編/潘麗莉

相關焦點

  • 【戰「疫」說理】中國精神在抗疫鬥爭中堅守傳承
    「天下興亡,匹夫有責」「位卑未敢忘憂國」「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」「人生自古誰無死,留取丹心照汗青」,這些先賢聖人均有高尚的精神境界和家國情懷,他們的這些詩句隨著歷史長河的衝刷而越磨越亮,因為它們都在宣揚著樸素的愛國情懷,折射出偉大的愛國主義思想,所以時至今日對我們正確認識和處理個人與國家、個人與社會、個人與集體的關係依然具有強烈的指導意義。
  • 「戰「疫」說理」全民戰「疫」彰顯中國超強動員能力
    同時,依託體系覆蓋廣、運送能力強的物流體系,和實力強、信譽好、靠得住的大型電商物流企業,保障了應急物資的運輸,在這次戰「疫」中發揮了重要作用。新冠肺炎疫情防控應急動員的四個主要特點第一,指揮的集中性。在政治學、社會學當中,動員是指為了實現一定的目標,某種權威對公眾行為所做的引導。
  • 【戰「疫」說理】最強的戰「疫」軟實力是什麼?
    中國戰「疫」軟實力:中華文明的「韌性」此次新冠肺炎疫情的發生,打亂了人們正常的生活節奏和社會秩序,給世界人民帶來了深重的災難和危機,但這並沒能動搖中華民族的必勝信念。中華文明的「韌性」就是當前中國的最強戰「疫」軟實力。對於中華民族來說,生命力是如此的堅韌,千百年來,總是能夠熬過沒落、戰爭、災害和孤獨,執著地走向未來。中華文明能一直延續至今的最主要原因是什麼?靠得就是這種文明的韌性,使中華文明在進化的向度裡,能夠如此執拗且強大,骨子裡有著綿綿不竭的精氣神,肌體內蘊藏著浩瀚如汪洋的能量。
  • 「戰「疫」說理」在戰「疫」中磨礪出彩青春
    青年是國家的中堅力量,是實現中華民族偉大復興中國夢的先鋒隊和生力軍,是走在時代前列的奮進者、開拓者和奉獻者。國家富強、民族振興、人民幸福是新時代青年必須肩負的責任與使命。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。
  • 「實踐新論」戰「疫」+戰「貧」:新時代社會革命的加試題
    戰「貧」是習近平總書記民本情懷的最深情的體現。在戰「貧」最吃勁的關鍵時刻,又遭遇了突如其來的新冠肺炎疫情,在戰「貧」之外添加了戰「疫」的嚴峻考驗,形成戰「疫」和戰「貧」相疊加的社會革命新態勢。在新冠肺炎疫情逐漸常態化的情況下,所有的社會革命之舉措,都要受到防疫抗疫的影響,都要與防疫抗疫相聯繫,新時代社會革命的內容出現了複雜化的態勢。
  • 【實踐新論】戰「疫」+戰「貧」:新時代社會革命的加試題
    戰「貧」是習近平總書記民本情懷的最深情的體現。  在戰「貧」最吃勁的關鍵時刻,又遭遇了突如其來的新冠肺炎疫情,在戰「貧」之外添加了戰「疫」的嚴峻考驗,形成戰「疫」和戰「貧」相疊加的社會革命新態勢。在新冠肺炎疫情逐漸常態化的情況下,所有的社會革命之舉措,都要受到防疫抗疫的影響,都要與防疫抗疫相聯繫,新時代社會革命的內容出現了複雜化的態勢。
  • 【疫情在前 警察不退】為你寫詩 為你靜止 「疫」無反顧 盼君歸
    【疫情在前 警察不退】為你寫詩 為你靜止 「疫」無反顧 盼君歸 2020-02-07 17:56 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 【人民評「疫」】「四個戰時」凝聚組織最強「戰鬥力」
    「疫情防控與應急管理:人民的答卷」主題徵文新冠肺炎疫情發生以來,黨組織充分發揮領導核心作用,切實發揮黨建引領作用,以「四個戰時」凝聚疫情防控最強「戰鬥力」。凝聚疫情防控主線,抓好上下兩條線,及時傳達學習習近平總書記的重要講話和指示精神,同時,以線上培訓和網絡學習的方式組織開展疫情防控專題學習,讓黨群思想一體、同心而戰,研判當前形勢,強化防控思維,提高風險意識,明確行動指向,進而凝聚組織最強之「思想戰鬥力」。以戰時狀態「馴馬」,馴出「昂揚精神狀態」之馬。「一個團隊在精神上團結得愈緊密,它的戰鬥力就愈大。」
  • 【戰「疫」進行時】「疫」無返顧打造敦城「安全港」
    【戰「疫」進行時】「疫」無返顧打造敦城「安全港」 2020-02-19 19:52 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 【戰「疫」說理】中國戰「疫」行動教會青年學生什麼?
    那麼,中國戰「疫」行動教會青年學生什麼?  愛國:中國精神之魂  每天起床我們都會被一串串跳動的數字牽動,被一幕幕深情厚愛的畫面感動、為一個個抗「疫」刷新的記錄震驚、為一項項高效有力的舉措讚嘆、為一步步真實艱難的勝利欣喜。
  • 警花手繪Q版漫畫 現警察戰「疫」
    人民警察是平安的守護者是群眾的護身符只要警服在身他們就充滿了無窮的力量生命重於泰山疫情就是命令防控就是責任疫情爆發以來,廣大人民警察以火熱的忠心高昂的士氣有力的舉措「疫」無反顧、抗擊疫情,堅決打贏疫情防控阻擊戰,譜寫著「對黨忠誠,服務人民」的抗「疫」之歌!
  • 「戰「疫」說理」疫情防控做好「人文關懷」三個維度
    2020年03月18日,中共中央政治局常務委員會召開會議,再次強調要加強人文關懷,組織開展心理疏導,穩妥做好疫情善後工作,防範化解社會矛盾。2020年3月27日中央政治局會議上也明確強調要加強對境外我國公民的關心關愛。可以看出,黨中央為確保打贏疫情防控戰,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務,將「人文關懷」作為工作的著力點和應對舉措之一。
  • 河北省秦皇島市海港區非公企業黨組織匯聚最強戰「疫」力
    河北新聞網訊(通訊員王冬梅)疫情發生以來,河北省秦皇島市海港區積極引導轄區非公企業黨組織擔當作為,以實際行動開闢物資供給線、奮戰最美抗疫線、築牢生產生活秩序保障線,在黨建引領下匯聚起最強戰「疫」力,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻強大力量。
  • 以吾輩青春 護錦繡中華——共青團組織動員團員青年投身戰「疫」述評
    黨旗所指,就是團旗所向新冠肺炎疫情發生以來,以習近平同志為核心的黨中央始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,部署疫情防控,維護社會穩定,推動復工復產,團結帶領全國人民同時間賽跑、與病魔較量,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
  • 戰「疫」一線 黨旗飄揚 ——戰「疫」先鋒榜之「幫復『疫』勇軍」
    戰「疫」一線 黨旗飄揚 ——戰「疫」先鋒榜之「幫復『疫』勇軍」 2020-02-24 14:20 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 讓黨旗在媯川大地高高飄揚丨延慶黨員 戰「疫」一線
    迎著雨雪出發,一路走到了酷暑,身上的服裝變了,但使命在肩,責任不變,戰「疫」必勝的信念不變。作為一名黨員,一名延慶疾控人,誓為延慶保平安,疫情不退我不退。——延慶區人力資源社會保障局 趙英亂作為網格員隊伍中的「老大哥」,作為黨員和退伍軍人,堅守聯防卡口,戰風雪、頂烈日,守護著鄉親的健康安全。
  • ​【戰「疫」先鋒】崇左戰「疫」vlog:企業的「護航員」
    ​【戰「疫」先鋒】崇左戰「疫」vlog:企業的「護航員」 2020-03-09 22:32 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 西安戰「疫」英雄榜(二十三) 抗疫戰線團體組織最美風採
    今天的西安戰「疫」英雄榜今天我們來看團結一心、守衛家園的團體組織的最美風採。  西安滻灞國家溼地公園建設運營有限公司:24小時輪流值守,「逢車必查、逢人必檢、不漏一車、不漏一人」,守好新築入口。  西安市公安局灞橋分局香王檢查站:五班四運轉,「七細」工作法,全站共同努力高效圓滿完成抗「疫」任務。  西安市未央區城市管理和綜合執法局:最大限度阻斷病原傳播鏈,用責任嚴守防疫要塞,用信念築起健康「屏障」,紮實做好各項疫情防控工作。  西安公交六公司266路:圓滿完成北客站「防疫直通車」「警務直通車」「轉運直達車」的運輸任務。
  • 守城護家 你我同在|記錄城口戰「疫」
    守城護家 你我同在——眾志成「城」 「疫」無反顧在抗擊疫情一線我們是一個一個「點」將城口串成完整的一條「線」疫情之下,我們不畏縮用小小的信念託舉著「不怕」戰「疫」一線,我們不撤退用強有力的心跳訴說「有我」沒有人 生來勇敢但此刻我們敢和恐懼較量最強大的超能力源於對家園的深情守望眾志成城守城口
  • 【戰「疫」說理】打好「後疫情」階段的心理防疫戰
    為此,在實現第一個一百年奮鬥目標的重要歷史節點上,紮實做好疫情防控工作,徹底戰勝疫情,關係到黨和國家工作大局,就必然要在性質、規模和特點層面邏輯地上升為「人民戰爭、總體戰、阻擊戰」,這些都是「看得見」的戰役層面,體現了黨中央頂層設計的高度戰略關切。