保障集體經濟組織成員股份權利 穩定農村社會發展秩序
12月25日,白雲區委書記、區委全面深化改革委員會主任趙軍明主持召開區委全面深化改革委員會第十二次會議,審議通過了《白雲區農村集體經濟組織股權管理工作指引(試行)》《白雲區鎮轄經濟合作社幹部薪酬管理指導意見(試行)》《廣州市白雲區關於完善重大疫情防控體制機制健全公共衛生應急管理體系的實施意見》《廣州市白雲區行政複議體制改革實施方案》。
據悉,《白雲區農村集體經濟組織股權管理工作指引(試行)》主要適用於各鎮(街)轄區範圍內完成集體經營性資產股份固化的農村集體經濟組織。各農村集體經濟組織在章程或股權管理制度中,應明確股權管理相關要求和程序,條件成熟的農村集體經濟組織,也可以在鎮街的指導監督下探索股權流轉形式試點。而《白雲區鎮轄經濟合作社幹部薪酬管理指導意見(試行)》的適用對象,是鎮轄經濟合作社黨組織成員、理事機構(社委會、理事會)成員(以下簡稱「經濟社幹部」),明確經濟社幹部薪酬分為基本工資、績效考核獎勵和增收獎勵三個部分,以崗位權責分工為基礎設定,將經濟發展、社會管理、民主評議、追責立案等與幹部績效掛鈎,及時公開發放情況,注重形成有效監督和激勵,切實提升社委幹部履職效能。
會議指出,推進農村集體經濟組織股份合作制改革,是創新農村集體經濟運行機制、保護農民集體資產權益的重要舉措,也是農村基本經營制度的必然要求。要深刻認識股份合作制改革的重要意義,堅決貫徹落實中央和省、市關於股權管理制度的有關要求,保障集體經濟組織成員股份權利,穩定農村社會發展秩序。
會議指出,經濟社是基層治理的「神經末梢」,白雲區鎮轄經濟合作社幹部薪酬管理指導意見(試行)》主要是對低收入經濟社實行財政「兜底」,確實保障經濟社幹部基本收入,有利於穩定經濟社幹部隊伍,提升其服務白雲區重點工作的積極性和效能。各鎮要堅持黨對一切工作的領導,充分利用《指導意見》提供的「抓手」,全面加強經濟社的管理,制定具體考核項目和評分權重,使經濟社幹部工作有動力、有方向、有重點,切實提升農村基層治理水平,推動白雲區各項工作在基層順利開展。
會議指出,要研究和加強新冠肺炎疫情防控工作,從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措,健全國家公共衛生應急管理體系,提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。全區各級各部門要高度重視,健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作格局,加快構建疾病預防控制、應急管理和救治、醫療保險和救助、應急物資保障、公共衛生法治「五大體系」,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系,為健康白雲保駕護航。
會議指出,行政複議是行政機關進行層級監督及自我糾錯的重要監督制度,是推進法治政府建設的重要抓手。全區上下要提高政治站位,切實加強行政複議體制改革的使命感、責任感、緊迫感。區有關單位要加強協作,做好區政府行政複議機構的編制調整、人員增配、經費保障等工作,推動行政複議規範化、專業化建設,並順利通過法治廣州考評。
【來源:白雲區】
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