現代諮詢構建城投公司綜合實力診斷與評價模型

2020-12-24 現代諮詢

城投公司作為地方政府性債務融資的主渠道在中國經濟社會的跨越式發展中發揮了巨大作用,但隨著2014年國務院在《關於加強地方政府性債務管理的意見》(國發43號文)中明確提出建立規範的地方政府舉債融資機制、賦予地方政府適度舉債權限、剝離融資平臺公司替地方政府融資的功能之後,城投公司的轉型便迫在眉睫。新形勢下,面對嚴峻的外部環境,城投公司如何進行自我診斷、評價其綜合實力就顯得至關重要。自2016年開始,現代諮詢專家團隊著手進行了「城投公司診斷與綜合實力評價」專項研究,並於2018年底發布了專項研究成果即《城投公司診斷和綜合實力評價模型》報告。

該項研究報告結合城投公司發展的內外部影響因素,從7個維度共計23個指標,並賦予相應的權重值,系統性地對城投公司進行了綜合評價。2018年8月31日,現代諮詢組織來自國家相關部委、知名院校、優秀城投公司、專業評級公司、社科文獻出版社等不同領域的共9位權威專家、學者,召開了「城投公司綜合診斷與綜合實力評價模型」專家評審會。

會上,評審組對現代諮詢課題組開展的研究工作給予了一致肯定,並對該項研究成果給予了高度認可,一致認為,該成果符合行業實際、系統性強、指標維度和權重綜合性較強,為行業先例,有一定的參考價值和意義,能夠為分析各城投公司轉型發展狀況和謀劃未來轉型發展思路提供有效幫助。

此外,為切實幫助全國各地城投公司轉型發展提供診斷依據,真正將該模型應用到實踐層面,現代諮詢於2018年12月15日在舉辦的第十二屆中國城市建設投融資論壇上正式發布了《城投公司診斷和綜合實力評價模型》報告,獲得強烈反響。

城投公司運行狀況的多維度綜合評價展示

模型自正式發布以來,陸續在各個城投公司轉型發展的操作上得到運用,為各個城投公司分析判斷自身發展狀況,勾勒自身畫像,找到自身短板和明確發展定位提供了切實有效的依據。當然,城投公司因其行業特殊性,模型本身亦是基於公開數據進行分析研判,使得模型自身的科學合理性還需要進一步在實踐之中予以推敲完善。現代諮詢將以此研究成果為基礎,不斷優化評價方向,不斷拓寬應用範圍,爭取能夠更加客觀、公正、合理和全面的進行城投公司診斷評價。

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