我市立足「兩實三精準」全力做好穩就業工作
每日甘肅網7月23日訊 據張掖日報報導 「就業，一頭牽著千萬家庭，一頭連著經濟大勢。『飯碗』端穩了，日子才能安定、踏實、有奔頭；就業穩住了，發展才能從容、堅定、有底氣」。以習近平同志為核心的黨中央把就業問題置於「六保」「六穩」之首，正是因為就業涉及千家萬戶、事關百姓冷暖，是民生之本、財富之源、穩定之基，不僅承載著廣大人民群眾對美好生活的嚮往，更是我們黨以人民為中心的發展理念的具體體現。
今年以來，我市認真貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話和指示精神，按照黨中央做好「六穩」工作、落實「六保」任務的決策部署和省委、省政府工作安排，堅持穩就業就是穩經濟，保就業就是保民生，堅持靠實保就業主體責任、落實援企穩崗政策措施和精準開發就業崗位、精準保障重要群體、精準開展就業服務有機統籌的「兩實三精準」就業措施，努力實現更高質量和更充分的就業，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。至目前，全市勞務輸轉28.58萬人，實現勞務收入35.42億元，城鎮新增就業1.19萬人，城鎮登記失業率控制在2.96%，各項重點就業指標均已回補到往年同期水平，總體就業形勢持續向好。
靠實保就業主體責任。我市牢固樹立抓民生就是抓發展、保就業就是保民生的理念，把保就業作為當前重點任務，扛牢壓實保就業主體責任，堅持減負、穩崗、擴就業並舉，穩存量、擴增量，保重點、兜底線，全力防範化解規模性失業風險，確保全市就業持續穩定。市上出臺保居民就業工作方案和高校畢業生農村勞動力就業困難群體保就業若干措施、就業扶貧推進方案等政策文件，建立24小時重點企業用工調度保障機制和農民工返崗復工對接機制，實行保就業日報告、周調度、月研判制度，以最快速度推動政策落實，保障企業用工。人社部門發揮就業工作牽頭抓總作用，加強政策協調、工作調度和推進落實；發改、財政等部門加強項目、資金等政策與就業政策協調配合，合力做好保居民就業工作，千方百計穩住就業基本盤。
落實援企穩崗政策措施。市上堅持把保市場主體作為穩就業的關鍵著眼點，認真落實中央和省、市政策措施，用好援企穩崗的「真金白銀」，打好「免減緩返補」支持就業組合拳，千方百計增強企業穩定和創造就業崗位能力，讓生產機器轉起來、讓企業車間忙起來，為穩就業、保就業吃上「定心丸」。推動實施減免降低社會保險費、緩繳社會保險費、援企穩崗、職業技能培訓等政策，進一步加大「免、減、緩、返、補」力度，全力支持企業減負、穩崗、擴就業。目前已為1688戶企業發放穩崗返還2600.28萬元，惠及職工3.74萬人，為4425戶中小微企業減免養老、失業、工傷保險費1.1億元。積極破解企業融資難題，將個人創業擔保貸款最高額度由15萬元提高至20萬元，對受疫情影響還款困難的32戶創業者辦理展期還貸款手續315萬元，為580名創業者、13戶小微企業發放創業擔保貸款1.18億元，帶動就業1276人。為20個優質創業項目、3家省級創業孵化基地落實獎補資金280萬元，基地為入孵的1110戶企業減免房租689.47萬元。動態監測受貿易摩擦影響企業用工情況，落實結構性調整獎補資金225萬元。強化企業人才支撐，採取線上培訓、技能實訓、以工代訓等方式開展職業技能培訓13016人，落實補貼資金684.74萬元，為63人發放技能提升補貼8萬元，為近3年來選派到1100多戶企業就業和見習的3055名高校畢業生落實生活補貼2210.87萬元。
精準開發就業崗位。一方面是「招工難」，一方面是「就業難」，如何破解「兩難」困局，市上積極建立企業用工和勞動就業信息有效銜接機制，主動對接智能製造等5個新興產業園和全市重點建設項目，開發就業崗位4.6萬個。對市屬五大投資公司、臨澤七彩丹霞等43戶用工需求較大的企業，組織專場網絡招聘活動予以重點保障，為34戶市外大型用工企業委託招聘1250人，為68戶疫情防護物資及生活必需品生產重點企業解決用工需求270人。大力推行人力資源線上服務，實施「百日千萬網絡招聘」專項行動，發布招聘信息7400多條，發布崗位3.46萬個，對接870戶企業與4115名求職人員達成就業協議。大力支持地攤經濟、夜間經濟、網絡經濟發展，幫助1.01萬名勞動者實現靈活就業,新開發城鎮就業困難人員公益性崗位358個，支持66家扶貧車間吸納就業4460人，開發鄉村保潔環衛、防疫消殺、巡查值守等公益性崗位1585個，有輸轉就業意願的16291名建檔立卡貧困勞動力全部輸轉就業。
精準保障重要群體。在做好面上就業工作的同時，市上突出高校畢業生、農民工等重點群體，精準發力，重點突破。針對高校畢業生，持續推進落實招考就業、見習就業、靈活就業、援助就業和自主創業，為2165名畢業季高校畢業生落實求職創業補貼216.5萬元，引導313名高校畢業生到企業見習就業，對接226名高校畢業生實現市場就業，採取政府購買服務方式招聘102名高校畢業生實現就業。認真做好就業崗位儲備工作，籌集公務員、事業單位空缺崗位625個，爭取「三支一扶」「特崗教師」、西部計劃志願者等招錄指標300個，實施「引導高校畢業生到企業就業民生實事項目」，爭取省上指標850個。上半年，全市實現高校畢業生就業759人，開發儲備就業崗位3280個。針對農村勞動力，圍繞鄉村振興、智能製造、大數據、海升二三期等重點項目和「四個百萬工程」「六個區域特色產業」「兩個百億級產業體系」用工需求，實施重點項目用工快速保障機制，落實勞務獎補資金280萬元，通過「點對點」「一對一」精準對接和就近就地吸納，引導全市農村勞動力省內輸轉就業22.41萬人，省外輸轉就業6.17萬人。
精準開展就業服務。市上制定《張掖市加強公共就業服務工作方案》，逐步恢復人力資源線下招聘和職業技能線下培訓，持續推進公共人力資源每周舉辦一次企業專場招聘會、每月舉辦一場大型綜合招聘會等4個一服務品牌建設，實現人力資源市場周周有招聘、人人可參與。進一步深化「減證便民」服務，將17個事項27項證明改為承諾制，公布108項行政許可和公共服務事項受理條件、申報材料和辦理流程，大幅精簡壓縮辦理要件和經辦時限，極大地方便群眾和企業辦事。針對下崗失業人員、城鄉低保家庭、貧困家庭、殘疾人等弱勢群體，採取信息推送、崗位推薦、創業指導、兜底保障等措施，精準開展就業幫扶3700多人次，落實就業補助資金4696.06萬元，完成精準扶貧勞動力培訓3517人，發放失業金338.9萬元，發放物價補貼9.9萬元，幫助困難人員就業604人，失業人員再就業1.16萬人。受理勞動保障投訴舉報案件33起，為320名勞動者兌付工資265.496萬元。（市委辦）