省界,向來都是人們關注的話題,對於蘇浙皖三省交界的廣德來說,更是如此。
在這裡,有一塊被稱為「三省一市」無縫接壤的天然區塊,即「一地六縣」,廣德便處其中。
何謂「一地六縣」?攤開地圖,這片區域位於長三角地理中心,範圍涵蓋宣城市境內的上海白茅嶺農場,和江蘇省溧陽市、宜興市,浙江省長興縣、安吉縣,安徽省廣德市、郎溪縣。
雞鳴三省,襟蘇帶浙的廣德,地域優勢獨具。廣德不算大,邊界蜿蜒圈劃出2165平方公裡,但廣德潛力不小,先後躋身全國綜合實力、綠色發展、投資潛力「三個百強」縣市。
那麼,對於廣德而言,挑戰與機遇並存,接下來怎樣定位?又如何接續發展?廣德市委書記陳紅英給出了答案:打造「一地六縣」產業集中合作區核心區塊,爭當長三角一體化高質量發展安徽縣域排頭兵。
俯瞰廣德市經濟開發區。廣德市委宣傳部供圖
綠色發展
邊陲小村的綠色之變
說起廣德的合興村,難免會有些陌生,但提及10公裡之外的溧陽南山竹海景區,想必是廣為人知。
合興村,位於安徽和江蘇兩省交界處,屬於典型的安徽邊陲小村落。上世紀六七十年代起,合興村被轟轟烈烈的礦山開發熱潮裹挾,花崗巖建材生產一度成為村裡的主導產業,興盛之時,加工作坊多達33家。
起風揚塵灰、下雨流汙水,最嚴重的時候,加工石材的汙水流到哪裡,哪裡的土地就板結。野蠻生長、無序競爭的產業給合興經濟增了光,卻給生態抹了黑,讓小小的村莊成為周邊避之不及的「灰姑娘」。
2018年,廣德主動作為,當年關停騰空合興村的花崗石作坊,緊接著就是復墾、復綠。「以前不只是村民,就連村子都是灰頭土臉,雖然老百姓掙了錢,但說出去並不光彩。」合興村黨委書記周海斌直言。
「隔壁就是江蘇溧陽的南山竹海景區,人家的彩虹『1號公路』都修到了我們村口,看著都羨慕。」周海斌說,光是羨慕改變不了現狀,只有讓村子綠起來,自己的心裡才能亮堂。
合興村舉辦的首屆荷花節,引來不少外地遊客前來賞花。羅鑫攝
近兩年來,合興村以「壯士斷腕」的魄力,關閉所有石材加工作坊,並通過喚醒沉睡的自然資源,對接溧陽旅遊,提升經濟發展含綠量,以「兩花經濟」推動鄉村振興。
就在今年8月8日舉辦的首屆荷花節期間,當天村子就吸引了2萬多人前來賞花,這其中不乏順著溧陽彩虹公路過來的遊客。
「過去人來了沒看頭,只有加工花崗巖的噪音、粉塵,如今大不一樣,噪音沒了,換來的是鳥語花香。」周海斌說,旅遊有了起色,連村民也跟著受益,村裡頭農家樂就有7家。
嘗到「兩花」經濟帶來甜頭的合興人,又在謀劃新「花樣」,通過招商引資發展蓮子、荷花深加工,延長農產品附加值。
地處交界,人口流動性大,相鄰兩地發展曾經「背道而馳」,一個搞旅遊,一個搞開採,周邊群眾怨聲載道。在合興村村民眼裡,好都是別人家的。
而今,「靠山吃山」採礦已經成為過去,兩地邊界共治翻開嶄新一頁。據了解,為了實現和溧陽旅遊的無縫對接,接下來,彩虹路也將跨過省際邊界,繪進合興村……
上海通用汽車研發試驗中心。廣德市委宣傳部供圖
產業合作
跨省合作由來已久
長三角人常說同飲一江水,又常說地緣相近、人緣相親。在廣德,也不例外,跨省合作在幾十年前就早有見地。
如今,生活在安徽、浙江省界上的人們講述兩地歷史時,仍時不時會說道「長廣煤礦」。
1958年,由長興、廣德兩縣各取首字冠名的「長廣煤礦」誕生,從那以後,「地面安徽管,地下浙江挖」的獨特局面就此形成,這也是「小一體化」跨省合作的開始。
「一地六縣」不光是蘇浙皖的交界處,也是南京都市圈、杭州都市圈和蘇錫常都市圈的交界處。但相比周邊而言,地處省界的「一地六縣」,總體經濟實力還相對薄弱。
紮實推進「一地六縣」發展,一項重要任務就是增強區域高質量發展動能,把「發展落差」轉化為「發展空間」,繼而兌現為發展優勢。
對致力於產業轉型升級、經濟高質量發展的廣德而言,新動能、新活力從何而來?
華域皮爾博格(廣德)有色零部件有限公司智慧機器人生產。廣德市委宣傳部供圖
10月22日,華域皮爾博格(廣德)有色零部件有限公司寶馬 HEAT 、上汽通用CSS375缸蓋項目舉行奠基儀式,同日,上汽通用 CSS375 缸體正式投產。這也就意味著,不久以後,奔跑在全國各地馬路上的寶馬、保時捷和上海通用等汽車品牌,都將用上廣德元素。
近年來,廣德搶抓長三角一體化高質量發展國家戰略和「一地六縣」長三角生態優先綠色發展產業集中合作區建設機遇,聚焦汽車零部件、電子電路、智能裝備製造、新材料等主導產業的四大板塊,全方面參與長三角產業分工合作。
一大批企業家紛紛相中廣德,踴躍前來投資興業,其中汽車零部件產業就集聚了企業95家,形成了100多個系列8000餘種產品。
安徽明訊新材料科技股份有限公司成立於2013年,是一家生產用於消費類電子、可穿戴設備以及手機保護膜的功能性塗層複合材料企業。與其他本土企業不同,該公司的管理層多數來自上海、蘇州和崑山等地,如今的母公司也落戶廣德。「商合杭高鐵的通車,讓我們更加預見了廣德的發展和前景。」已經來廣德6年的安徽明訊生產副總經理張艮說,尤其在物流、倉儲等方面大大減輕了企業的壓力。
如今,廣德依託皖蘇浙產業合作園區,全面參與長三角產業分工合作。目前,園區投產企業達590餘家、規工企業264家,80%左右來自滬蘇浙地區。
深度融合
邊界概念越來越「淡化」
廣德多竹,東亭更盛。
東亭鄉,廣德的東南大門,與浙江長興僅一山之隔,與安吉鄣吳村,更是一步之遙。兩地唇齒相依,村部之間只有10分鐘不到的車程。
近年來,通過在工業上做減法,在旅遊上做加法的探索,東亭鄉突出的生態優先、綠色發展路子,正與「一地六縣」試驗區的建設思路不謀而合。
「向東看齊,互助共進;以鄰為師,比學趕超。」早在2016年,東亭鄉黨委就提出了「目標向東,對標安吉」的發展思路。多年來,東亭人逾越了過去最大的政策障礙,也不再是以前「有想法沒辦法」的無奈,取而代之的是,東亭與鄣吳的協同發展:思想理念的貫通、基礎配套的聯網、道路設施的聯通。
「今年東亭、鄣吳『兩會』期間,雙方還互派代表列席參會,對交通運輸、產業發展和聯合執法等進行探討交流。」東亭鄉副鄉長方華說。
東亭鄉鄉村美景。廣德市委宣傳部供圖
近年來,廣德市以滿足人民群眾對美好生活的嚮往為目標,在長三角一體化發展中著力補齊民生短板,讓建設成果惠及更多百姓。
就在今年,廣德市合興村和溧陽南山竹海交界處的「限寬限高門」開始加寬抬高,徹底解決了梗阻兩地往來多年的「攔路虎」。暢通「微循環」,抬高的不只是方便了過往車輛,更是便捷了兩地發展。
不僅如此,廣德市還不斷完善跨省骨幹路網建設,讓「一地六縣」乃至長三角區域市民迎來出行的全面提速和暢通時代。
目前,寧杭鐵路已經連通「一地六縣」的溧陽、宜興和長興三縣,從江蘇常州溧陽到浙江湖州長興僅需18分鐘,為三地同城化建設按下了「快進鍵」;全線貫通的商合杭高鐵又將郎溪、廣德和安吉連通起來,廣德到安吉僅需9分鐘。
今年6月5日,長三角一體化發展重大項目滬蘇湖鐵路正式開工建設,這也為「一地六縣」的未來帶來了更多前景。
廣德市鐵路建設管理服務中心主任向克勤告訴記者,隨著商合杭高鐵與滬蘇湖高鐵建成聯網,「一地六縣」試驗區將與上海、杭州、南京以及合肥等中心城市實現高速直通,更好地融入長三角都市圈一體化發展。
省市之間、縣區之間,以及鄉鎮村莊之間,廣德的實踐證明,長三角一體化中的各類「小一體化」,只要有合作共贏的需求和基礎,就應該主動作為。
這塊「雞鳴三省」地,在邁向長三角一體化的發展中,未來可期。(汪瑞華)