2021-01-15 21:23 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
去年以來,駐市公安局紀檢組進一步找準職責定位,創新紀檢監察工作方法,著力構建「1+7+N」新時代公安「大監督」格局,全面履行監督執紀職能,推動全市公安機關全面從嚴治黨治警向縱深發展。
「1+7+N」,即「1」是黨委抓總,「7」是公安機關具有監督職能的紀檢監察、督察、法制、審計、信訪、政工人事、辦公指揮七個部門,「N」包括社會各界、新聞媒體和廣大監督員的監督等。2020年,駐市公安局紀檢組共組織召開「大監督」格局工作會議4次,市公安局「一把手」親自帶頭引領,紀檢組與政工、督察、法制、信訪、刑偵等部門開展線索分析研判,互通線索查辦情況,研究民警違紀違法問題線索的處理意見,協商解決執紀監督工作中遇到的困難和問題,針對各警種、部門廉政風險防控形勢,研究形成措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控體系,真正實現監督執紀無禁區、全覆蓋、零容忍。
突出政治監督,築牢忠誠警魂。「大監督」格局各聯席單位始終把政治監督放在第一位,駐市公安局紀檢組積極督促市局黨委及各黨組織深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神,認真學習《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》、《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨支部工作條例》等黨內法規條例、習近平來甘肅視察的講話、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記人民警察重要訓詞精神等黨的政策法規和指導性文件。堅決落實總書記關於「疫情防控」、「決戰脫貧攻堅」、「防汛救災」、「黃河流域生態保護和高質量發展」、「制止餐飲浪費」等工作重要批示,不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,築牢忠誠警魂,切實做到公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
緊盯關鍵少數,落實主體責任。駐市公安局紀檢組認真對照中央辦公廳《黨委(黨組)全面落實從嚴治黨主體責任規定》及上級部門相關實施辦法,督促提醒市公安局黨委及班子成員落實分管領域及聯繫縣、區公安機關黨風廉政建設「主體責任」,強化督導檢查,不斷增強落實主體責任的自覺意識和工作質效。今年以來,市局黨委召開黨風廉政建設專題研討會議2次,市局黨委班子成員分別以書面形式向黨委匯報分管部門落實黨風廉政建設主體責任情況2次,黨委「一把手」與班子成員談心談話2次、班子成員與部門負責人、聯繫縣、區公安機關及相關責任民警進行談心談話71人次,開展集體廉政談話786人次,組織隊伍建設專題調研23次。「大監督」格局各聯席單位督促市公安局黨委突出抓好班子建設、練兵比武、規範執法、監督管理、關心激勵五項重點任務,切實提升隊伍的向心力凝聚力戰鬥力。
聚焦隊伍管理,延伸監督觸角。「大監督」格局各聯席單位緊密結合公安機關開展的「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓,強力聚焦隊伍管理,狠抓素質提升,積極開展「大監督」工作。認真研究、準確把握全市公安工作運行規律、特點和隊伍建設的短板、弱項,把監督的觸角延伸到事前預防監督,強化對警務部署、勤務安排、工作組織的前期監督,從源頭上預防和減少違規違紀違法問題的發生,做到防患於未然。2020年全市各級公安機關紀檢監察部門科學把握運用監督執紀「四種形態」,著重在落實第一種形態上下功夫,把監督執紀功夫用在平時,做到關口前移,從小事、小節抓起,讓紅臉出汗、咬耳扯袖真正成為常態。一年來,全市各級公安機關紀檢監察部門共給予輕微違紀尚不夠處分人員組織處理163人。其中給予誡勉談話38人;通報批評31人;提醒談話38人;調整崗位2人;責令書面檢查24人;約談30人。
狠抓重點關鍵,強化監督執紀。「大監督」格局聯繫單位各司其職,從增強「四個意識」、堅定「四個自信」、戰勝「四個考驗」、強化「四個自我」能力的高度統籌推進,確保「大監督」工作有序開展。強化對執法辦案、行政管理、作風建設的重點環節、重點崗位、重點人員的實時監督,做到抓早、抓小、抓苗頭。把力量聚焦到監督執紀問責,強化對違規違紀違法問題的倒查問責、查糾處理。嚴禁各自為政、各行其是,嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮。去年以來,全市公安紀檢監察部門共受理公安民警違紀違法線索128件,現已查結120件。共立案審查54起62人,給予黨紀處分58人,給予政務處分10人。其中,駐市公安局紀檢組共受理信訪案件線索36件,除去重複件5件,實際受理31件。目前已辦結30件。共立案查處民警違紀違法案件10起13人,給予黨紀處分12人,政務處分2人,給予誡勉談話1人,談話提醒6人。
完善制度機制,實現全程監督。嚴格落實「大監督」格局工作移送制度,建立完善事前、事中、事後的全過程、全要素跟蹤問效機制,對市公安局黨委部署的重大警務工作和重要勤務安排,提前介入、全程參與、事後評估,把監督管理的觸角延伸到警務活動的全過程、執法辦案的各環節、隊伍建設的各方面,真正實現監督執紀無禁區、全覆蓋、零容忍。駐市公安局紀檢組發現掌握的違規違紀違法問題及線索,屬於職責範圍內的及時處理,屬於其他部門管轄的向聯席會議辦事機構及時通報,經聯席會議研究會商後進行移交。警務督察支隊、法制支隊受理信訪、舉報投訴和督察、執法檢查中發現的違紀問題線索,在3日內移交駐局紀檢組。駐局紀檢組在執紀審查中發現的違規違法問題及線索,按照監督權限移交有關監督部門或執法機關進一步核查。全面落實《白銀市鼓勵幹部幹事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》,堅持關口前移,及時糾偏,使廣大黨員民警不犯錯誤、少犯錯誤,即便犯了一些錯誤也能夠及時拉回來。對一段時間內問題集中的單位和地方,深入實地面對面進行指導,及時提醒告誡,防止他們在錯誤軌道上越滑越遠。
來源:白銀市紀委監委
編校:唐兵兵 張亮
原標題:《駐市公安局紀檢組:著力構建「1+7+N」「大監督」格局 推動公安紀檢監察工作高質量發展》
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