最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋（2014年12月18日最高人民法院審判委員會第1636次會議通過，根據2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關於修改最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定〉等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正）
目錄一、管轄 二、迴避 三、訴訟參加人 四、證據 五、期間和送達 六、調解 七、保全和先予執行 八、對妨害民事訴訟的強制措施 九、訴訟費用 十、第一審普通程序 十一、簡易程序 十二、簡易程序中的小額訴訟 十三、公益訴訟 十四、第三人撤銷之訴 十五、執行異議之訴 十六、第二審程序 十七、特別程序 十八、審判監督程序 十九、督促程序 二十、公示催告程序 二十一、執行程序 二十二、涉外民事訴訟程序的特別規定 二十三、附則
2012年8月31日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議審議通過了《關於修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》。根據修改後的民事訴訟法，結合人民法院民事審判和執行工作實際，制定本解釋。
四、證據
第九十條 當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實，應當提供證據加以證明，但法律另有規定的除外。
在作出判決前，當事人未能提供證據或者證據不足以證明其事實主張的，由負有舉證證明責任的當事人承擔不利的後果。
第九十一條 人民法院應當依照下列原則確定舉證證明責任的承擔，但法律另有規定的除外：
（一）主張法律關係存在的當事人，應當對產生該法律關係的基本事實承擔舉證證明責任；
（二）主張法律關係變更、消滅或者權利受到妨害的當事人，應當對該法律關係變更、消滅或者權利受到妨害的基本事實承擔舉證證明責任。
第九十二條 一方當事人在法庭審理中，或者在起訴狀、答辯狀、代理詞等書面材料中，對於己不利的事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證證明。
對於涉及身份關係、國家利益、社會公共利益等應當由人民法院依職權調查的事實，不適用前款自認的規定。
自認的事實與查明的事實不符的，人民法院不予確認。
第九十三條 下列事實，當事人無須舉證證明：
（一）自然規律以及定理、定律； （二）眾所周知的事實； （三）根據法律規定推定的事實； （四）根據已知的事實和日常生活經驗法則推定出的另一事實； （五）已為人民法院發生法律效力的裁判所確認的事實； （六）已為仲裁機構生效裁決所確認的事實； （七）已為有效公證文書所證明的事實。
前款第二項至第四項規定的事實，當事人有相反證據足以反駁的除外；第五項至第七項規定的事實，當事人有相反證據足以推翻的除外。
第九十四條 民事訴訟法第六十四條第二款規定的當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據包括：
（一）證據由國家有關部門保存，當事人及其訴訟代理人無權查閱調取的； （二）涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的； （三）當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的其他證據。 當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據，可以在舉證期限屆滿前書面申請人民法院調查收集。
第九十五條 當事人申請調查收集的證據，與待證事實無關聯、對證明待證事實無意義或者其他無調查收集必要的，人民法院不予準許。
第九十六條 民事訴訟法第六十四條第二款規定的人民法院認為審理案件需要的證據包括：
（一）涉及可能損害國家利益、社會公共利益的； （二）涉及身份關係的； （三）涉及民事訴訟法第五十五條規定訴訟的； （四）當事人有惡意串通損害他人合法權益可能的； （五）涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、迴避等程序性事項的。 除前款規定外，人民法院調查收集證據，應當依照當事人的申請進行。
第九十七條 人民法院調查收集證據，應當由兩人以上共同進行。調查材料要由調查人、被調查人、記錄人籤名、捺印或者蓋章。
第九十八條 當事人根據民事訴訟法第八十一條第一款規定申請證據保全的，可以在舉證期限屆滿前書面提出。
證據保全可能對他人造成損失的，人民法院應當責令申請人提供相應的擔保。
第九十九條 人民法院應當在審理前的準備階段確定當事人的舉證期限。舉證期限可以由當事人協商，並經人民法院準許。
人民法院確定舉證期限，第一審普通程序案件不得少於十五日，當事人提供新的證據的第二審案件不得少於十日。
舉證期限屆滿後，當事人對已經提供的證據，申請提供反駁證據或者對證據來源、形式等方面的瑕疵進行補正的，人民法院可以酌情再次確定舉證期限，該期限不受前款規定的限制。
第一百條 當事人申請延長舉證期限的，應當在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請。
申請理由成立的，人民法院應當準許，適當延長舉證期限，並通知其他當事人。延長的舉證期限適用於其他當事人。
申請理由不成立的，人民法院不予準許，並通知申請人。
第一百零一條 當事人逾期提供證據的，人民法院應當責令其說明理由，必要時可以要求其提供相應的證據。
當事人因客觀原因逾期提供證據，或者對方當事人對逾期提供證據未提出異議的，視為未逾期。
第一百零二條 當事人因故意或者重大過失逾期提供的證據，人民法院不予採納。但該證據與案件基本事實有關的，人民法院應當採納，並依照民事訴訟法第六十五條、第一百一十五條第一款的規定予以訓誡、罰款。
當事人非因故意或者重大過失逾期提供的證據，人民法院應當採納，並對當事人予以訓誡。
當事人一方要求另一方賠償因逾期提供證據致使其增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費用的，人民法院可予支持。
第一百零三條證據應當在法庭上出示，由當事人互相質證。未經當事人質證的證據，不得作為認定案件事實的根據。
當事人在審理前的準備階段認可的證據，經審判人員在庭審中說明後，視為質證過的證據。
涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私或者法律規定應當保密的證據，不得公開質證。
第一百零四條 人民法院應當組織當事人圍繞證據的真實性、合法性以及與待證事實的關聯性進行質證，並針對證據有無證明力和證明力大小進行說明和辯論。
能夠反映案件真實情況、與待證事實相關聯、來源和形式符合法律規定的證據，應當作為認定案件事實的根據。
第一百零五條 人民法院應當按照法定程序，全面、客觀地審核證據，依照法律規定，運用邏輯推理和日常生活經驗法則，對證據有無證明力和證明力大小進行判斷，並公開判斷的理由和結果。
第一百零六條 對以嚴重侵害他人合法權益、違反法律禁止性規定或者嚴重違背公序良俗的方法形成或者獲取的證據，不得作為認定案件事實的根據。
第一百零七條 在訴訟中，當事人為達成調解協議或者和解協議作出妥協而認可的事實，不得在後續的訴訟中作為對其不利的根據，但法律另有規定或者當事人均同意的除外。
第一百零八條 對負有舉證證明責任的當事人提供的證據，人民法院經審查並結合相關事實，確信待證事實的存在具有高度可能性的，應當認定該事實存在。
對一方當事人為反駁負有舉證證明責任的當事人所主張事實而提供的證據，人民法院經審查並結合相關事實，認為待證事實真偽不明的，應當認定該事實不存在。
法律對於待證事實所應達到的證明標準另有規定的，從其規定。
第一百零九條 當事人對欺詐、脅迫、惡意串通事實的證明，以及對口頭遺囑或者贈與事實的證明，人民法院確信該待證事實存在的可能性能夠排除合理懷疑的，應當認定該事實存在。
第一百一十條 人民法院認為有必要的，可以要求當事人本人到庭，就案件有關事實接受詢問。在詢問當事人之前，可以要求其籤署保證書。
保證書應當載明據實陳述、如有虛假陳述願意接受處罰等內容。當事人應當在保證書上簽名或者捺印。
負有舉證證明責任的當事人拒絕到庭、拒絕接受詢問或者拒絕籤署保證書，待證事實又欠缺其他證據證明的，人民法院對其主張的事實不予認定。
第一百一十一條 民事訴訟法第七十條規定的提交書證原件確有困難，包括下列情形：
（一）書證原件遺失、滅失或者毀損的； （二）原件在對方當事人控制之下，經合法通知提交而拒不提交的； （三）原件在他人控制之下，而其有權不提交的； （四）原件因篇幅或者體積過大而不便提交的； （五）承擔舉證證明責任的當事人通過申請人民法院調查收集或者其他方式無法獲得書證原件的。 前款規定情形，人民法院應當結合其他證據和案件具體情況，審查判斷書證複製品等能否作為認定案件事實的根據。
第一百一十二條 書證在對方當事人控制之下的，承擔舉證證明責任的當事人可以在舉證期限屆滿前書面申請人民法院責令對方當事人提交。
申請理由成立的，人民法院應當責令對方當事人提交，因提交書證所產生的費用，由申請人負擔。對方當事人無正當理由拒不提交的，人民法院可以認定申請人所主張的書證內容為真實。
第一百一十三條 持有書證的當事人以妨礙對方當事人使用為目的，毀滅有關書證或者實施其他致使書證不能使用行為的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條規定，對其處以罰款、拘留。
第一百一十四條 國家機關或者其他依法具有社會管理職能的組織，在其職權範圍內製作的文書所記載的事項推定為真實，但有相反證據足以推翻的除外。必要時，人民法院可以要求製作文書的機關或者組織對文書的真實性予以說明。
第一百一十五條 單位向人民法院提出的證明材料，應當由單位負責人及製作證明材料的人員籤名或者蓋章，並加蓋單位印章。人民法院就單位出具的證明材料，可以向單位及製作證明材料的人員進行調查核實。必要時，可以要求製作證明材料的人員出庭作證。
單位及製作證明材料的人員拒絕人民法院調查核實，或者製作證明材料的人員無正當理由拒絕出庭作證的，該證明材料不得作為認定案件事實的根據。
第一百一十六條 視聽資料包括錄音資料和影像資料。
電子數據是指通過電子郵件、電子數據交換、網上聊天記錄、博客、微博客、手機簡訊、電子籤名、域名等形成或者存儲在電子介質中的信息。
存儲在電子介質中的錄音資料和影像資料，適用電子數據的規定。
第一百一十七條 當事人申請證人出庭作證的，應當在舉證期限屆滿前提出。
符合本解釋第九十六條第一款規定情形的，人民法院可以依職權通知證人出庭作證。
未經人民法院通知，證人不得出庭作證，但雙方當事人同意並經人民法院準許的除外。
第一百一十八條 民事訴訟法第七十四條規定的證人因履行出庭作證義務而支出的交通、住宿、就餐等必要費用，按照機關事業單位工作人員差旅費用和補貼標準計算；誤工損失按照國家上年度職工日平均工資標準計算。
人民法院準許證人出庭作證申請的，應當通知申請人預繳證人出庭作證費用。
第一百一十九條 人民法院在證人出庭作證前應當告知其如實作證的義務以及作偽證的法律後果，並責令其籤署保證書，但無民事行為能力人和限制民事行為能力人除外。
證人籤署保證書適用本解釋關於當事人籤署保證書的規定。
第一百二十條 證人拒絕籤署保證書的，不得作證，並自行承擔相關費用。
第一百二十一條 當事人申請鑑定，可以在舉證期限屆滿前提出。申請鑑定的事項與待證事實無關聯，或者對證明待證事實無意義的，人民法院不予準許。
人民法院準許當事人鑑定申請的,應當組織雙方當事人協商確定具備相應資格的鑑定人。當事人協商不成的,由人民法院指定。
符合依職權調查收集證據條件的，人民法院應當依職權委託鑑定，在詢問當事人的意見後，指定具備相應資格的鑑定人。
第一百二十二條 當事人可以依照民事訴訟法第七十九條的規定，在舉證期限屆滿前申請一至二名具有專門知識的人出庭，代表當事人對鑑定意見進行質證，或者對案件事實所涉及的專業問題提出意見。
具有專門知識的人在法庭上就專業問題提出的意見，視為當事人的陳述。
人民法院準許當事人申請的，相關費用由提出申請的當事人負擔。
第一百二十三條 人民法院可以對出庭的具有專門知識的人進行詢問。經法庭準許，當事人可以對出庭的具有專門知識的人進行詢問，當事人各自申請的具有專門知識的人可以就案件中的有關問題進行對質。
具有專門知識的人不得參與專業問題之外的法庭審理活動。
第一百二十四條 人民法院認為有必要的，可以根據當事人的申請或者依職權對物證或者現場進行勘驗。勘驗時應當保護他人的隱私和尊嚴。
人民法院可以要求鑑定人參與勘驗。必要時，可以要求鑑定人在勘驗中進行鑑定。
五、期間和送達
第一百二十五條 依照民事訴訟法第八十二條第二款規定，民事訴訟中以時起算的期間從次時起算；以日、月、年計算的期間從次日起算。
第一百二十六條 民事訴訟法第一百二十三條規定的立案期限，因起訴狀內容欠缺通知原告補正的，從補正後交人民法院的次日起算。由上級人民法院轉交下級人民法院立案的案件，從受訴人民法院收到起訴狀的次日起算。
第一百二十七條 民事訴訟法第五十六條第三款、第二百零五條以及本解釋第三百七十四條、第三百八十四條、第四百零一條、第四百二十二條、第四百二十三條規定的六個月，民事訴訟法第二百二十三條規定的一年，為不變期間，不適用訴訟時效中止、中斷、延長的規定。
第一百二十八條 再審案件按照第一審程序或者第二審程序審理的，適用民事訴訟法第一百四十九條、第一百七十六條規定的審限。審限自再審立案的次日起算。
第一百二十九條 對申請再審案件，人民法院應當自受理之日起三個月內審查完畢，但公告期間、當事人和解期間等不計入審查期限。有特殊情況需要延長的，由本院院長批准。
第一百三十條 向法人或者其他組織送達訴訟文書，應當由法人的法定代表人、該組織的主要負責人或者辦公室、收發室、值班室等負責收件的人籤收或者蓋章，拒絕籤收或者蓋章的，適用留置送達。
民事訴訟法第八十六條規定的有關基層組織和所在單位的代表，可以是受送達人住所地的居民委員會、村民委員會的工作人員以及受送達人所在單位的工作人員。
第一百三十一條 人民法院直接送達訴訟文書的，可以通知當事人到人民法院領取。當事人到達人民法院，拒絕籤署送達回證的，視為送達。審判人員、書記員應當在送達回證上註明送達情況並籤名。
人民法院可以在當事人住所地以外向當事人直接送達訴訟文書。當事人拒絕籤署送達回證的，採用拍照、錄像等方式記錄送達過程即視為送達。審判人員、書記員應當在送達回證上註明送達情況並籤名。
第一百三十二條 受送達人有訴訟代理人的，人民法院既可以向受送達人送達，也可以向其訴訟代理人送達。受送達人指定訴訟代理人為代收人的，向訴訟代理人送達時，適用留置送達。
第一百三十三條 調解書應當直接送達當事人本人，不適用留置送達。當事人本人因故不能籤收的，可由其指定的代收人籤收。
第一百三十四條 依照民事訴訟法第八十八條規定，委託其他人民法院代為送達的，委託法院應當出具委託函，並附需要送達的訴訟文書和送達回證，以受送達人在送達回證上簽收的日期為送達日期。
委託送達的，受委託人民法院應當自收到委託函及相關訴訟文書之日起十日內代為送達。
第一百三十五條 電子送達可以採用傳真、電子郵件、移動通信等即時收悉的特定系統作為送達媒介。
民事訴訟法第八十七條第二款規定的到達受送達人特定系統的日期，為人民法院對應系統顯示發送成功的日期，但受送達人證明到達其特定系統的日期與人民法院對應系統顯示發送成功的日期不一致的，以受送達人證明到達其特定系統的日期為準。
第一百三十六條受送達人同意採用電子方式送達的，應當在送達地址確認書中予以確認。
第一百三十七條當事人在提起上訴、申請再審、申請執行時未書面變更送達地址的，其在第一審程序中確認的送達地址可以作為第二審程序、審判監督程序、執行程序的送達地址。
第一百三十八條公告送達可以在法院的公告欄和受送達人住所地張貼公告，也可以在報紙、信息網絡等媒體上刊登公告，發出公告日期以最後張貼或者刊登的日期為準。對公告送達方式有特殊要求的，應當按要求的方式進行。公告期滿，即視為送達。
人民法院在受送達人住所地張貼公告的，應當採取拍照、錄像等方式記錄張貼過程。
第一百三十九條公告送達應當說明公告送達的原因；公告送達起訴狀或者上訴狀副本的，應當說明起訴或者上訴要點，受送達人答辯期限及逾期不答辯的法律後果；公告送達傳票，應當說明出庭的時間和地點及逾期不出庭的法律後果；公告送達判決書、裁定書的，應當說明裁判主要內容，當事人有權上訴的，還應當說明上訴權利、上訴期限和上訴的人民法院。
第一百四十條適用簡易程序的案件，不適用公告送達。
第一百四十一條人民法院在定期宣判時，當事人拒不籤收判決書、裁定書的，應視為送達，並在宣判筆錄中記明。
六、調解
第一百四十二條人民法院受理案件後，經審查，認為法律關係明確、事實清楚，在徵得當事人雙方同意後，可以逕行調解。
第一百四十三條適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份關係確認案件以及其他根據案件性質不能進行調解的案件，不得調解。
第一百四十四條人民法院審理民事案件，發現當事人之間惡意串通，企圖通過和解、調解方式侵害他人合法權益的，應當依照民事訴訟法第一百一十二條的規定處理。
第一百四十五條人民法院審理民事案件，應當根據自願、合法的原則進行調解。當事人一方或者雙方堅持不願調解的，應當及時裁判。
人民法院審理離婚案件，應當進行調解，但不應久調不決。
第一百四十六條人民法院審理民事案件，調解過程不公開，但當事人同意公開的除外。
調解協議內容不公開，但為保護國家利益、社會公共利益、他人合法權益，人民法院認為確有必要公開的除外。
主持調解以及參與調解的人員，對調解過程以及調解過程中獲悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私和其他不宜公開的信息，應當保守秘密，但為保護國家利益、社會公共利益、他人合法權益的除外。
第一百四十七條人民法院調解案件時，當事人不能出庭的，經其特別授權，可由其委託代理人參加調解，達成的調解協議，可由委託代理人籤名。
離婚案件當事人確因特殊情況無法出庭參加調解的，除本人不能表達意志的以外，應當出具書面意見。
第一百四十八條當事人自行和解或者調解達成協議後，請求人民法院按照和解協議或者調解協議的內容製作判決書的，人民法院不予準許。
無民事行為能力人的離婚案件，由其法定代理人進行訴訟。法定代理人與對方達成協議要求發給判決書的，可根據協議內容製作判決書。
第一百四十九條調解書需經當事人籤收後才發生法律效力的，應當以最後收到調解書的當事人籤收的日期為調解書生效日期。
第一百五十條人民法院調解民事案件，需由無獨立請求權的第三人承擔責任的，應當經其同意。該第三人在調解書送達前反悔的，人民法院應當及時裁判。
第一百五十一條根據民事訴訟法第九十八條第一款第四項規定，當事人各方同意在調解協議上簽名或者蓋章後即發生法律效力的，經人民法院審查確認後，應當記入筆錄或者將調解協議附卷，並由當事人、審判人員、書記員籤名或者蓋章後即具有法律效力。
前款規定情形，當事人請求製作調解書的，人民法院審查確認後可以製作調解書送交當事人。當事人拒收調解書的，不影響調解協議的效力。
作者/來源：狄城普法驛站
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