一、原州區概況
原州區位於寧夏回族自治區南部、六盤山東麓,是固原市政府所在地,是全市政治、經濟、文化中心和產業聚集核心區。區域面積2766平方公裡,總人口46.8萬人。年均降雨量300-550毫米,平均蒸發量1200-1800毫米,屬暖溫帶半乾旱氣候,具有春暖遲、夏涼爽、晝夜溫差大等特點。年平均氣溫6.8℃,日照時數2250-2700 小時,無霜期127-169天。
礦產資源主要有煤炭、巖鹽、天然氣、石膏、石灰巖、芒硝等;特色農產品主要有冷涼蔬菜、馬鈴薯、牛羊肉、油料、小雜糧、豆類及林果等;中藥材有甘草、枸杞、黨參、黃芪、山貝母等。
原州區地處西安、蘭州、銀川三省會城市中心地帶,相距均為300公裡左右,全程高速。309、312國道、101省道交匯於此,福銀、蘭青高速公路、寶中電氣化鐵路縱貫南北,是國家級179個公路交通樞紐之一,也是寧夏規劃確定的九大物流基地之一。固原六盤山機場為4C國內支線機場,年旅客吞吐量100萬人次、貨郵吞吐量4600噸,與鐵路、高速公路構成了方便、快捷的立體式交通網絡。
原州區物產豐富,人傑地靈,是一片充滿希望的投資熱土,也是一個充滿活力的創業福地,我們竭誠歡迎各位企業家和社會各界到原州區投資置業。
二、區域投資優勢
1、文化原州 歷史古城
原州區在夏商時期,屬鬼方,為「北狄」 「獫狁」等遊牧部落所據,西周時屬雍州大地,為義渠戎所屬。戰國時期,秦朝建置烏氏縣。西漢武帝置安定郡,郡治高平縣,並設立關中四關之一的蕭關。北魏置高平鎮,正光五年(524年)改高平鎮置原州。北周置原州總管府,周武帝時期築原州城。宋朝設鎮戎軍。金朝升軍為州,改鎮戎軍為鎮戎州。明代置固原州和固原衛,明正統十年(1445年)置固原巡檢司,以「故原州」之名,「諱故而改固」得名,並沿用至今。清置甘肅省,固原州劃屬甘肅省。中華民國二年(1913年),廢固原直隸州,改置為固原縣。
工農革命時期先後設立固北縣,西海固回族自治區成立。解放後西海固回族自治區改名為固原回族自治州。寧夏回族自治區成立後成立固原專區,1970年固原專區改為固原地區行政公署,2002年7月撤地設市,改固原地區為固原市,固原縣改稱原州區。
原州歷史悠久,文化源遠流長,厚重博大的中原文化、特色顯明的伊斯蘭文化、神秘獨特的西夏文化、粗狂豪放的草原文化、蒼勁恢宏的大漠文化、開放包容的絲路文化和走向勝利的紅色文化在這裡交相輝映。蜿蜒千裡的戰國秦長城、始建於北魏時期須彌山石窟、元代安西王府遺址、二十里舖拱北、黃鐸堡古城等名勝古蹟獨具特色。東嶽山、古雁嶺、東海子、西海子、禪塔山、須彌山博物館、西北農耕博物館等人文景觀獨具一格,彰顯了原州文化古城的多姿多彩和無限魅力。
2、絲路原州 商貿重鎮
原州自古就是關中通往塞外西域的咽喉要道上的關隘和軍事重鎮,有「西塞之口」、「關中屏障」之稱。自漢代起,就開始了絲綢之路上的商貿活動。盛唐時期,由中原經河西走廊入新疆、中亞,通往西域的陸上貿易通道,分為東、中、西三段。隨著商道的繁盛,文化交流、宗教傳播也漸趨紮根落腳,佛教、伊斯蘭教也是隨著絲綢之路進入原州。
北周的駐國大將軍李賢墓裡出土的波斯鑾金銀壺和玻璃碗世界獨一,見證著絲綢之路上繁華,被譽為「絲路明珠」的須彌山石窟開鑿於北魏、隋唐時期,既有北魏的清瘦之風、北周的雄壯敦厚,又有唐代的雍容華貴。石窟周圍丹崖奇石林立,山峰錯落有致,山上蒼松挺拔,山角庫水瀲灩,為全國十大著名石窟之一。
原州不僅在古絲綢之路上留下了商貿重鎮足跡,今天依然是陝甘寧三省的交匯之地,是交通樞紐。境內銀平公路、寶中鐵路、福銀高速、六盤山機場構築起立體綜合交通網,已連接南北,通達世界。有著「中國(西部)冷涼蔬菜之鄉」、「中國馬鈴薯種薯之鄉」的美譽,品質獨特的冷涼蔬菜、綠色有機的馬鈴薯,清香爽口的牛羊肉、小雜糧,特色鮮明的西部小吃隨著「一帶一路」物流渠道進入大江南北,世界各地。
3、紅色原州 革命勝地
在原州革命歷史長河中,抗日名將孫壽名、隱形將軍韓練成、六盤將軍赫光都為革命作出巨大貢獻。1935年10月,毛澤東率領中國工農紅軍抵達原州區,夜宿原州區張易鎮,在六盤山的青石嘴殲滅國民黨騎兵團,創建紅軍第一支騎兵偵察連,翻越長徵途中最後一座大山-六盤山,偉人毛澤東站在六盤山巔賦詞《清平樂·六盤山》:「天高雲淡,望斷南飛雁。不到長城非好漢,屈指行程二萬。六盤山上高峰,紅旗漫捲西風。今日長纓在手,何時縛住蒼龍?」的千古名句。在將臺堡紅一、二方面軍勝利會師,標誌著中國工農紅軍二萬五千裡的長徵結束。
4、清涼原州 避暑福地
原州區位於西部內陸腹地,境內平均海拔 1450-2500 米,平均氣溫 6.3 度,屬暖溫帶半乾旱氣候,晝夜溫差,具有春暖遲,夏涼爽的特點。天高雲淡的六盤山山勢雄偉,巍峨挺拔,山清水秀,歷來就有「山高太華三千丈,險居秦關二百重」之譽,更因毛澤東的光輝詩篇《清平樂·六盤山》而名揚中外。素有「春去秋來無盛夏」、 「高原綠島」之稱。峽谷中溪流交錯,水流飛瀉成瀑或落地成潭,飛禽走獸在林間溪邊出沒,彩蝶在花叢中飛舞,共同構成動態的絕美的自然景畫,令人流連忘返。
春來綠樹百花,天地清澄;夏時涼爽宜人,風光獨特;秋時紅葉滿山,層林盡染;冬時雪盡窮野,銀裝素裡。在六盤山腹地,西海子、東海子、禪塔山、疊疊溝那舒爽的清涼會讓你放下塵囂中的繁忙和悶熱,而那碗酸爽的涼粉、漿水面、蕎面、燕面等雜糧可以洗滌心身,原州更是避暑休閒的福地。
三、產業投資平臺
1、新材料產業園
園區區位:位於固原市西北部,緊鄰G70福銀高速和101省道及六盤山機場。
現狀重點項目:寧夏金昱元廣拓能源有限公司40萬噸/年高性能樹脂多聯產項目、寧夏金昱元炔烴節能有限公司80萬噸/年電石項目、寧夏興吳永勝鹽業科技有限公司200萬噸/年真空製鹽綜合項目、固原開源節能建材有限公司粉煤灰產品研發和檢測技術公共服務平臺建設項目等。
產業發展重點與招商方向:定位為新能源新材料、裝備製造產業、重點培育鹽化工循環經濟產業鏈,以巖鹽礦資源開發為先導,充分發揮資源優勢,引進以PVC為原料的「鹽」下遊產品開發項目,最大限度延伸產業鏈,提高產品附加值,構築以「氯鹼化工」為主題的產品框架。
2、輕工產業園
園區區位:位於固原中心城區西北側,東臨G70福銀高速,北達G309國道,S101省道連接本區塊的兩大園區。
現狀重點項目:寧夏固原福寧廣業有限責任公司澱粉製品綜合加工項目、寧夏五朵梅食品股份有限公司雜糧精深加工項目、寧六盤山珍坊農業科技有限公司亞麻(胡麻)產業融合發展園項目、寧夏憶晨羊絨製品有限公司年產200噸羊絨製品項目、寧夏豐源紡織有限公司20萬錠紡紗項目等。
產業發展重點與招商方向:輕工產業園規劃建設中藥材加工區、保稅加工區、裝備製造產業區、食品產業區、輕紡產業區、中小企業創業孵化園等6大功能區,重點發展農產品精深加工和紡織服裝產業。
3、清水河工業園
園區區位:位於固原市中心城區東南角三里舖,西側緊鄰G70福銀高速公路,東側現有101省道經過,距市中心約3km,距固原火車站約5.4km。
現狀重點項目:現狀共有企業80餘家,屬於製造類行業有54家,以農產品加工、建築材料製造為主;建築行業2家,倉儲運輸行業3家,服務業類有24家,以汽車維修交通運輸為主。
產業發展重點與招商方向:以農副產業精深加工、現代商貿物流和倉儲配送、汽車銷售與服務、創意創業為主的生產性服務業。
4、固原國家農業科技示範園
國家級農業科技示範園是2013年10月由國家科技部、農業部批准設立的國家級農業科技園區,2017年11月23日,通過科技部驗收,獲批第五批國家農業科技園區。園區以農業功能多元化、產業結構高級化、技術裝備現代化、經營管理科學化為主線,充分發揮區位優勢和農業資源優勢,大力發展現代化設施農業、優質高效農業、綠色生態農業、休閒觀光農業,為全市農業產業提供技術支撐,著力打造特色現代農業科技示範園區。
總體發展定位:園區以國內外高端市場為導向,以現代農業科技為先導,以信息網際網路為支撐,從現代物流配送及農產品深加工起步,計劃通過5-10年的努力,建成一個高效生態、循環低碳、創新創業、輻射帶動、區域一流的國家農業科技園區。
產業發展重點與招商方向:
核心區,發展重點與招商建設方向主要為高新技術示範服務區、現代農業觀光區、高效生態農業生產區、地方優勢作物展示區、高端食品加工區、管理商務創業服務區。
示範區,重點建設原州區冷涼蔬菜產業科技示範園,建設地址在彭堡鎮閆堡、姚磨、吳磨三個行政村。招商方向包括高標準露地冷涼蔬菜基地建設、配套農業多元化綜合服務中心、工廠化蔬菜育苗中心、冷鏈加工物流區建設等。
四、產業發展重點
1、「1+4」特色農業
圍繞糧食和草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、特色種養「1+4」特色農業,做好「特」字文章,從生產、加工、營銷、品牌、市場、標準全產業鏈構建現代生態農業產業體系。以現代農業示範基地建設為抓手,發展高標準種養殖基地,建設科技生態農業、觀光休閒農業為一體的現代農業體系,重點建設冷涼蔬菜專供基地,完善冷鏈物流體系。大力發展馬鈴薯、枸杞、冷涼蔬菜、小雜糧等特色農產品精深加工,綠色飼草料和高品質牛羊肉加工營銷。重點發展元寶楓、特色經果樹、枸杞、苗木、中藥材,推廣林藥間作、林下養殖、林產品加工利用。
2、生態友好型工業
圍繞我區資源稟賦和產業基礎,做優做強六盤山熱電及鹽化工等主導產業;改造提升特色農副產品加工等傳統產業;大力培育新能源、新材料和先進裝備製造等新興產業。依託鹽化工基地,重點發展離子膜燒鹼、真空製鹽、PVC樹脂、聯合制鹼等項目,儘快形成鹽化工產業集群。改造提升特色農產品加工等傳統產業。引進開發高檔馬鈴薯變性澱粉、全粉等系列產品加工技術和工藝設備,改造提升民營骨幹企業,提高轉化能力,重點發展脫水蔬菜、冷凍菜、保鮮菜,將脫水蔬菜和蔬菜保鮮產業做大做強;加強西北地方傳統畜禽製品現代化加工過程中的工業化冷風技術、發酵增香技術、風味穩定等技術,開發出適於不同地域風味的牛肉、羊肉、雞肉等原州區地方特色醬滷熟食品,形成生產及供應的優勢產業鏈。大力培育新能源、新材料和先進裝備製造等新興產業。重點引進風力發電、光伏發電等新能源項目;石墨改性聚乙烯保溫板、高效集熱無毒棚膜、LED光電、節能環保鋁鋼門窗等新材料項目;光伏農業大棚及鋰電池生產、電力設備及電器裝配生產線、儲能型閥控密封鉛酸蓄電池、動力型車用蓄電池等相關項目。
在位於固原經濟開發區的寧夏豐源紡織廠,工人在生產車間忙碌(2019年5月18日新華社記者 馮開華 攝)
3、全域旅遊
全面推動文化旅遊精品建設,完善提升運動休閒、養生健身、休閒娛樂、會議會展等特色旅遊產品的開發建設。規劃四大主題旅遊產品,分別是絲路原州、清涼原州、田園原州、軍事原州。絲路原州,打造從古蕭關到開城,再到原州城區、三營、黃鐸堡、須彌山、禪塔山的旅遊路線。清涼原州,主要打造西海子生態文化旅遊景區、東海子海子生態文化旅遊景區、水溝森林公園景區、青石峽生態旅遊項目、疊疊溝生態觀光帶。田園原州,將鄉村生態與特色美食、名人文化、地域文化、農產品種植與採摘體驗等相結合,發展多元化的鄉村旅遊,如美食休閒型、文化體驗型、親水度假型等。軍事原州,依託蕭關、安西王府、黃鐸堡古城、大營古城、秦長城、明城牆開發軍事主題旅遊。
秦漢蕭關
4、現代服務業
利用區位交通、綠色生態、文化旅遊等資源優勢,加快發展生產性和生活性服務業,促進消費升級與產業升級協調共進。全力提升基礎性服務業,重點引進教育培訓、醫療衛生、健康養老等相關項目。大力發展優勢性服務業,重點強化休閒旅遊、健康養生、現代物流等領域。著力提升支撐性服務業,重點圍繞商務金融、商貿流通、新型地產等環節。聚力培育引領性服務業,重點涵蓋信息經濟、科技創新、文化創意、電子商務等領域。
五、重點招商項目
1、軍民融合文旅休閒綜合體開發項目
項目地點:原州區官廳鎮東峽村。
項目內容:建設集文化旅遊、康養、種植、加工、營銷、生態、文化於一體的航天農業科技示範創新平臺,打造太空特色農業綜合體,形成具有區域影響力的文旅目的地與城市形象名片。
建設條件:現有項目規劃用地980畝,土地性質為商業用地。原州區未來將形成功能全面的空間結構,其中老城區以傳統商業、商貿、居住和配套服務功能為主,加強老城道路網絡梳理和改造,重點推進棚戶區改造,結合清水河景觀改造,打造濱河宜居生態居住區。本項目即毗鄰固原老城區,位於清水河東岸,原州區原695兵工廠舊址的山谷,臨近309國道,在此發展旅遊產業、開發旅遊項目和產品極具發展潛力。
項目投資:總投資20億
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:預測項目建成後運營初期年接待遊客50萬人次,年收入可達1 億元,淨利潤4087.5萬元;運營中期預計接待100萬人次遊客,年收入可達2.8億元。
2、原州區高產奶牛養殖基地建設項目
項目地點:原州區頭營鎮、三營鎮、彭堡鎮、黃鐸堡鎮
項目內容:建設高產奶牛養殖、繁育、飼草種植、青貯、加工、倉儲、糞汙環保無害化處理於一體的高產奶牛繁育生產基地。年奶牛存欄10000頭以上,年產原奶50000噸以上。通過基地引領帶動,創新種養結合循環發展模式,推進高產奶牛養殖、循環發展、廢棄物資源化有效利用。
建設條件:我區將畜牧業作為主導產業,大力發展現代畜牧業,採取政策推動、市場拉動、龍頭帶動、資金推動、效益驅動等措施,促進奶業快速健康發展。同時項目享受伊利集團和原州區相關扶持政策。
項目投資:總投資4億元。
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:項目建成後每年可提供50000噸鮮奶,鮮奶營養價值豐富、含鈣高,隨著人們生活水平的提高,奶製品消費量也越來越大。同時年可提供14000噸牛糞,生產5000噸有機生物肥料。不僅能增加農作物產量、提高農產品品質,還能降低農業生產成本、改善土壤結構、改善農業生態環境,促進種植業的可持續發展。將有力地帶動原州區奶牛養殖業向集約化、規模化牧場模式方向發展,還可為貧困家庭提供就業崗位,緩解我區就業壓力。
經濟效益:項目建成後,年銷售收入2.4億元,利稅9600萬元。
3、矮化蘋果種植及深加工項目
項目地點:原州區黃鐸堡鎮、頭營鎮
項目內容:建設1萬畝標準化自根砧矮化密植蘋果種植基地和蘋果飲品加工為一體產業園。採購優質自根砧苗、採用水泥格架栽培、先進水肥一體化系統、先進果園管理機具等打造高標準園區。
建設條件:原州區擁有廣闊的林果面積和豐富的栽植經驗,水果品質好、色澤鮮、無汙染,發展林果產業優勢得天獨厚。
項目投資:總投資3.5億元。
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:蘋果矮化密植栽培技術是國內外現代果業發展的必然趨勢,具有「省地、省水、省肥、省工」和「早掛果、早見效」的獨特優勢,發展前景非常廣闊。該項目建成後,將進一步提升原州區蘋果品質、促進農業轉型升級、推動區域經濟發展。
經濟效益:項目建成投產後,年產值1.8億元,利稅6900萬元。
4、冷涼蔬菜精加工項目
項目地點:原州區彭堡鎮、頭營鎮、三營鎮
項目內容:利用彭堡鎮現有高標準日光溫室,配套水肥一體化設備,引進、選育優勢品種,提升育苗能力和質量。建設無公害蔬菜種苗基地,引進年處理蔬菜10萬噸,保鮮、脫水、烘乾、精加工生產線一條。開展農機農藝融合示範,引入現代物聯網管理技術,形成高端示範、休閒觀光等為一體的示範園區。
建設條件:我區海拔高、晝夜溫差大、光照充足,種植的蔬菜品質優、營養價值高,深受國內及港澳臺消費者好評。現已建成國家農業科技示範園區,在彭堡鎮集中流轉土地3.2萬畝,建有高標準育苗棚2棟,佔地10000平米,種植棚366棟,其中2019年新建成66棟,每棟佔地1.5畝,其餘300棟,每棟佔地1畝,可提供露地種植3000畝。
項目投資:總投資3億元
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:項目建設將會推進原州區冷涼蔬菜產業逐步實現生產技術科學化、生產工具機械化、生產組織社會化、經營管理信息化、生產經營規模化、生產過程及產品質量標準化、產業鏈條全面化,將原州區冷涼蔬菜打造成「全國綠色無公害品牌」。
經濟效益:項目建成後,年收益1.6億元,利稅6500萬元。
5、原州區萬壽菊種植加工綜合項目
項目地點:原州區各鄉鎮
項目內容:種植10萬畝萬壽菊,建設配套萬壽菊顆粒初加工廠和葉黃素浸膏深加工廠。
建設條件:原州區獨特的地理氣候擁有培育萬壽菊生產基地的資源優勢,所產萬壽菊質量享譽全國。充分利用當地萬壽菊資源豐富的特點,大力發展萬壽菊提取物,提高萬壽菊加工效益。
項目投資:總投資2億元
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:萬壽菊種植加工綜合項目不僅帶動農民創收,更能發展觀光旅遊休閒產業,推動原州區萬壽菊產業發展,助推全區旅遊業和農業科技發展。
經濟效益:項目建成後,年收入1.5億元,利稅5500萬元。
6、枸杞文化產業園項目
項目地點:原州區黃鐸堡鎮、三營鎮
項目內容:建設5萬畝枸杞種植基地及科研實驗、人才培訓、文化展示、枸杞養生保健品、枸杞芽茶加工生產為一體的枸杞健康文化創意園。
建設條件:原州區位於六盤山山脈,發展枸杞種植有著得天獨厚的優勢,北部川區土地肥沃,水資源豐富,適宜種植枸杞。現有盛產期優質枸杞1萬多畝,年產枸杞2000噸以上,為枸杞深加工提供了充足的原料。2020年政府計劃再推廣種植2萬畝,2至3年內推廣種植面積達到5萬畝。
項目投資:總投資6.5億元。
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:近年來,許多科研院所和企業開始加大對枸杞文化的探究和深加工技術的研究,並陸續開發出枸杞酒、枸杞籽油、枸杞多糖、枸杞全粉、枸杞濃縮原汁、枸杞營養口服液、枸杞芽茶等50多個深加工產品,在這些深加工科研成果中,僅有20%左右實現了批量生產,市場空間很大。
經濟效益:項目建成後,年產值2.8億元,利稅1.2億元。
7、特色經濟林產業項目
項目地點:原州區各鄉鎮
項目內容:種植元寶楓5萬畝。培育特色花灌木1萬畝,引進馴化彩色闊葉樹1萬畝。林下養殖生態雞20萬隻,發展中蜂養殖基地5處,養蜂3萬箱。
建設條件:原州區具有豐富的土地資源和適宜的自然條件,大部分為黃土丘陵溝壑區的耕地,氣候溫暖、無霜期相對較長、晝夜溫差大、土層深厚,適合發展特色經濟林。
項目投資:總投資4.5億元。
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:項目建設將有助於培育壯大林下經濟產業,提高農民收入,帶動區域經濟發展。
經濟效益:項目投資年收益率2.1億元,利稅8400萬元。
8、西部石材城項目
項目地點:原州區三營鎮
項目內容:引進企業建設以石板材、荒料、石雕工藝品加工銷售為主的建材城。在原有廠房 7000 ㎡基礎上再增建10000㎡石材產品展廳,並安裝環保設備及水循環系統,大、中型型石材切割機、紅外線切割機、磨機, 異型加工、龍門吊等設備。
建設條件:依託轄區商貿市場繁榮的優勢,同時入駐商戶可享受招商引資扶持政策,在稅收等方面給予優惠。
項目投資:總投資2億元
合作方式:獨資、合資、合作
市場預測:該項目的實施,對完善我區建材產業鏈、增強石材產業競爭力、加快發展石材產業具有重要意義。該項目建成後可解決我區富餘勞動力,提高農民收入,帶動區域經濟發展,將有力推動我區石材雕刻加工特色產業快速發展。
經濟效益:項目建成後,預計可實現年銷售收入3.5億元,利稅1.6億元。
9、楊郎三產融合發展項目
項目地點:原州區頭營鎮楊郎村
項目內容:依託楊郎村歷史悠久的鑄造加工商貿古鎮,結合鄉村振興戰略,圍繞肉牛、奶牛產業、旅遊產業、鑄造加工等產業,建成布局合理、特色突出、功能配套獨具特色的三產融合示範區。
建設條件:依託融僑集團、伊利集團肉牛、奶牛產業,結合楊郎蔬菜、瓜果、食品加工特色產業種植優勢和釀酒、醬醋釀造的悠久歷史等優勢特點,可開發獨具特色的產業區。
項目投資:總投資10億元
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:頭營鎮楊郎是原州區歷史悠久的鑄造加工商貿古鎮,是固原市乃至寧夏著名企業鄉鎮。三產融合示範區的建設,可在產業帶動和對傳統產業進行技術改造、提質增效。
經濟效益:項目建成後,年產值3.8億元,利稅1.6億元。
10、生態紡織品加工項目
項目地點:固原輕工產業園
項目內容:計劃建設紡織產業園,企業可根據投資額建設標準化生產車間、原料庫、成品庫、辦公樓、技術研發中心、宿舍餐廳及輔助設施強弱電配電中心、道路、綠化和其它配套建築工程。
建設條件:本項目屬國家鼓勵發展類產業,符合國家和地方相關行業的準入規定,同時,原州區地理位置優越,公路、鐵路、航空便利,為項目提供物流保證。
項目投資:總投資5.5億元。
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:發展紡織業具有前景創新的新市場潛力很大,該項目符合國際國內產業長期發展需求,同時將解決當地富餘勞動力,有效提高經濟收入。
經濟效益:項目建成後,年營業額3.1億元,利稅1.1億元。
11、絨山羊養殖加工項目
項目地點:固原輕工業產業園、原州區各鄉鎮
項目內容:建設10萬隻絨山羊繁育基地,佔地面積約為4萬平方米,同步建設羊舍、飼料加工、疫病防治、羊絨採集、屠宰加工、倉儲庫房、冷鏈物流等配套設施。
建設條件:原州區擁有高海拔、氣候冷涼、土壤深厚、牧草資源豐富、農產品病蟲害少等優勢,十分適宜絨山羊繁育。隨著飼草面積逐年增加,原州區豐富的農作物秸杆、紫花苜蓿、青貯玉米等資源是養殖絨山羊的極好飼草,具有發展養羊業的物質基礎。
項目投資:總投資5億元。
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:絨山羊養殖具有投入少、周期短、見效快的特點,能迅速形成商品優勢,是原州區地方財源建設新的增長點,也是廣大農民增收致富的重要途徑。該項目依託原州區優越的牧草條件、良好的畜牧養殖業基礎與政策環境,大力發展絨山羊養殖加工,可支撐原州區畜牧業向規模化、高端化發展。
經濟效益:項目建成後,預計可實現年營業額1億元,利稅3000萬元。
12、無車承運平臺建設項目
項目地點:原州區三營鎮
項目內容:建立具有貨運運單受理、車輛在途監控、車輛及司機信息整合管理等功能的「網際網路+物流」無車承運平臺,平臺將貨物、司機、車輛等信息集中收集,利用網際網路技術為託運人與承運人搭建「橋梁」,通過委託實際承運人完成運輸任務。
建設條件:原州區三營鎮雪豹物流汽車城擁有棚蓋汽車展場、露天汽車展場、綜合服務區等設施場所,可開展汽車置換、保養、維修、美容及售後等業務,收集平臺所需的貨物、司機、車輛等信息非常便利。綜合三營鎮南接固原,北控同心,西過清水河,境內橫穿寶中鐵路、福銀高速公路、銀平公路,交通便利,物流暢通的優勢,可依託雪豹物流汽車城建設無車承運平臺。
項目投資:總投資1億元。
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:無車承運平臺具有較強的貨源組織能力與貨運車輛整合能力,可實現運輸經營組織化、集約化及資源共享,能夠有效改善傳統物流行業運輸狀況及資源不集中的局面,提升物流組織效率,規範物流運輸運營能力,推動行業轉型升級。
經濟效益:無車承運平臺資源利用平臺資源優勢,使平臺、用戶、市場供應商實現收益共贏。
13、氯酸鹽生產加工項目
項目地點:固原新材料產業園
項目內容:本項目依託鹽化工循環經濟產業鏈項目下遊產品鏈,採用先進技術以氯酸鈉作為基礎原料生產氯酸鹽產品(包括但不限於:高氯酸鉀、高氯酸銨、高氯酸鈉、氯酸鈉、過氧化氫等。)建設生產車間與生產線,倉儲設施,產品研發檢驗中心,行政辦公等生產及生活配套設施。
建設條件:鹽化工循環經濟產業鏈項目已形成年產100萬噸真空製鹽、32萬噸燒鹼、40萬噸電石、50萬噸PVC樹脂、100萬噸電石渣水泥的循環經濟產業鏈,可為氯酸鹽生產加工項目建設提供充足的原料。原州區在電力供應、用電價格以及鹽、水等本項目的必備資源方面具備明顯優勢,可為項目實施投資提供可靠的保障,大大降低企業生產成本,提高了市場競爭力。
項目投資:總投資5億元。
合作方式:獨資、合資、合作。
市場預測:大力發展氯酸鹽生產加工特色經濟,使資源優勢轉化為經濟優勢,充分優化原州區的資源配置。該項目的建設能成為固原市原州區的工業經濟增長點,可帶來較好社會效益。
經濟效益:項目建成後,年營業額5.4億元,利稅1.5億元。
五、政策支持與保障
固原市推進產業招商加快構建現代
產業體系扶持政策暫行辦法
本辦法所稱招商引資項目,是指通過招商引資方式引進企業投資建設,且固定資產投資不低於5000萬元的產業項目。本辦法適用於在固原市行政區域內進行投資建設的市外投資者。本地企業投資建設產業類實體經濟項目,且符合第二條規定的可同等享受。
1、支持基礎設施建設
對入園重點工業企業享受《固原市扶持脫貧富民產業重大項目發展的若干政策》。需租賃標準化廠房的,可享受租金「三免三減半」優惠,滿5年可由企業在同等條件下優先購買。
對固定資產投資5000萬元以上的農業產業化龍頭企業,重點支持配套建設基地生產和精深加工環節所需的道路、供水、供電、節能、土地整理、節水灌溉、環境保護等設施,在積極爭取兌現國家、自治區各類補助政策的基礎上,由所在縣(區)政府依法依規給予適當配套補助。
對固定資產投資3億元以上的金融保險、商貿物流、健康養老、高新技術、電子商務、全域旅遊等現代服務業項目,由項目所在地政府優先配套建設必需的公用公益設施,並將項目周邊環境綠化、亮化、硬化、美化納入城市規劃統一配套建設;對城市規劃覆蓋不到的,依法依規給予實際投資50%的配套補助。
2、支持拓寬融資渠道
鼓勵和支持縣(區)政府、工業園區及所屬國有企業設立和擴大產業發展基金,以股權、合作權益等出資方式,引進和培育重大產業項目。
鼓勵和支持政府性融資平臺,幫助有融資需求、具備擔保條件的企業解決融資困難,引導金融資金和社會資本支持實體經濟發展。
鼓勵和支持企業參與脫貧攻堅:
(一)依據中央、自治區《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》,鼓勵企業在原州區、西吉縣兩個深度貧困縣區投資扶貧產業項目,參與貧困村提升工程、基礎設施建設、基本公共服務等重點領域建設,按規定可在貸款準入、利率、期限等方面享受差異化信貸支持政策。
(二)市屬中小企業信用擔保公司為積極參與脫貧攻堅的龍頭企業提供擔保貸款,對參與當地特色產業開發、投資經濟實體,並優先解決建檔立卡貧困戶就業人數達企業總用工人數(含企業高級管理人員)的20%以上的企業,擔保2000萬元—5000萬元的貸款,擔保期限不少於3年。被擔保企業應向市屬中小企業信用擔保公司提供與擔保數額同等的反擔保。
對引進企業在項目建設期內,從自治區境內銀行或自治區境內依法從事貸款業務的非銀行金融機構在法定利率範圍內取得的一年期及以上貸款,可申請財政給予貸款貼息,貼息年限最多不超過3年,貼息方式為先付後貼,貼息補貼金額最高不超過基準利率的30%。
支持企業通過IPO綠色通道上市。對將擬上市企業註冊地和生產地遷入我市四縣一區享受「IPO扶貧」政策的,給予100萬元一次性獎勵;對在境內主板成功上市的,給予300萬元一次性獎勵;對在新三板成功掛牌的,給予100萬元一次性獎勵。
支持總部經濟發展。在我市註冊設立的國(境)外投資企業、市外大企業、大集團到固原市設立總部、地區總部及職能運營、研發、採購、營銷、結算中心等,或者將上述機構註冊在固原市的總部性企業,實繳註冊資本達到5000萬元以上的,經認定後將企業法定代表人和企業高級管理人員繳納的個人所得稅地方留成部分全額獎勵納稅個人。
支持發達地區在固原設立「飛地工業園」,除享受寧夏回族自治區「飛地工業園」相關優惠政策外,將自治區財政獎勵「飛入地」設區的市、縣人民政府及園區管委會的資金全部獎給入園企業;園區基礎設施建設費用由「飛入地」承擔,形成的產值、稅收各按50%協商分成。
3、支持降低成本
降低企業用地成本:
(一)開通農業產業化龍頭企業扶貧項目建設用地審批綠色通道,對國家級、自治區級和市級龍頭企業,以及在原州區、西吉縣兩個深度貧困縣區企業投資的農業項目,優先保障安排建設用地指標,優先報批供地。
(二)支持龍頭企業合理利用農村集體土地,依法鼓勵多種形式的土地使用權流轉,或以土地使用權入股、聯營等方式,連片租賃、承包集體土地,促進農業資源規模化、集約化經營。
(三)對符合固原產業發展規劃,且實際完成固定資產投資達1億元以上的非工業項目,由市、縣(區)財政部門審核認定後,對項目基礎設施建設可按固定資產實際投資額的1%—3%給予補助。
降低企業物流成本:
對年稅收達1000萬元以上、且物流成本佔比超過10%的企業(不含商貿物流企業),由市、縣(區)財政部門審核認定後,可給予原料、貨物運輸物流補貼,年補貼總額不超過物流費用總額的10%,連續補貼3年。
實行要素價格優惠:
(一)新引進的重點招商引資項目列入自治區發電企業與電力戶直接交易名錄,電價享受自治區最優惠電價;落地工業園區的項目同時享受增量配電改革後的優惠電價。
(二)對在深度貧困村投資興辦經營實體,吸納建檔立卡貧困人口就業的,其尖峰時段用電電價與目錄電價的差價部分,由項目所在縣(區)政府給予補助。
(三)鼓勵引進企業節約用水,凡執行階梯水價,用水量低於定額用水指標的部分,由項目所在地財政全額獎補。
(四)對以天然氣為燃料或進行煤改氣的企業(不含天然氣生產經營企業)實行冬季氣價補貼政策,根據當年11月1日至來年4月30日用氣量和供氣企業非居民用氣價格上漲比例,對漲價部分給予財政全額補貼;同時對實行天然氣設備改造、實現梯級利用的企業,再給予用氣價格5%的財政補貼。
實行富民援企穩崗扶持政策:
(一)鼓勵企業使用固原市戶籍用工,對與企業籤訂長期勞動合同,經企業所在市、縣(區)人社部門認定後,投產經營一年內按每人每月1000元標準給予企業工資補貼。
(二)鼓勵企業積極參與帶動脫貧致富,對使用當地建檔立卡貧困戶的用工,經企業所在市、縣(區)扶貧開發部門認定後,再給企業建檔立卡戶員工每人每月500元的工資補貼。
(三)支持企業開展員工崗位技能提升培訓,培訓費用納入當地培訓計劃,經企業所在市、縣(區)人社、扶貧部門認定後,按國家、自治區培訓標準給予補貼。
(四)支持全市各級職業技術院校根據企業用工需求積極開展定向、訂單培訓,所需費用由同級財政承擔。
全面實行市級涉企行政審批零收費制;新引進項目一律免徵城市基礎設施配套費。
4、支持拓展市場
鼓勵企業積極創建品牌,對經國家工商總局依法新認定的中國馳名商標,給予一次性獎勵50萬元;對經自治區工商局依法新認定的寧夏著名商標,給予一次性獎勵20萬元。
鼓勵企業積極申報國家地理標誌保護產品,凡通過國家質監總局批准的國家地理標誌保護產品,給承載申報的主體企業給予一次性獎勵10萬元;通過國家有機、綠色食品認證的,分別給予一次性獎勵20萬元和10萬元;獲得寧夏名牌的,給予一次性獎勵5萬元。
鼓勵和支持企業與國內外大型國家快餐企業、連鎖超市、批發市場、港澳市場、電子商務企業加強合作、開拓市場,對在我市納稅的,根據其產品外銷額和市場佔有率,經企業所在市、縣(區)商務部門認定後,前三年按繳納地方稅額的5%予以獎勵。
5、支持創新發展
鼓勵和支持企業積極開展科技創新,企業科技研發計劃報科技部門審查備案,通過評審後,按企業項目研發經費預算的審核結果,先由市、縣(區)財政安排項目研發經費預算總額的20%作為前期引導資金,支持企業開展以下科技創新:
(一)企業自主立項開展的新產品開發、新工藝應用、新技術研發、創新平臺建設。
(二)企業牽頭建立「產學研用」聯盟,並在產業領域實施成功的研發項目。
(三)企業承接科研院所、高等院校重大科技成果並成功轉化的項目。
(四)企業主持或參與制定國家、行業標準,並推廣執行的項目。
(五)企業自主引進先進技術,並成功產業化推廣的項目。
實行人才引進和培養激勵政策。
(一)鼓勵企業瞄準產業發展需求引進和培育優秀人才,凡研發成果獲得省部級以上獎勵或認證的,憑證書給予一次性10萬元獎勵,同時由市政府授予「固原市特聘專家」榮譽稱號。
(二)鼓勵和支持聘用行業專業人才、知名人士開展專業招商活動,所需工作經費和薪酬由政府提供。
企業引進國家級有突出貢獻的專家、享受國務院特殊津貼人員,一次性發放安家費30萬元;引進省部級有突出貢獻的專家、享受自治區政府特殊津貼人員,一次性發放安家費20萬元;引進取得博士學位、具有高級專業技術職務任職資格人員,一次性發放安家費10萬元。
對固定資產投資達到1000萬元以上或年繳納各種稅金100萬元以上的企業,其主要負責人和聘用的高層次專業技術人才,優先解決其住房、入戶、醫療、子女入學等問題。
6、優化投資服務環境
進一步優化投資服務環境。
(一)全面實行企業投資項目行政審批「一個窗口」辦理、「全程代辦」和「不見面、網上辦」。
(二)全面落實項目各類評審、圖審事項「多評合一」、「多圖聯審」制度,涉及費用由政府承擔。
(三)設立和公布企業諮詢、投訴受理專線電話,對投資者諮詢和反映的問題,第一時間給予答覆處理。
鼓勵社會各界積極開展以商招商、駐點招商、中介招商、代理招商。
(一)對成功引進落地1億元以上的各類產業項目的企業、商會、協會等招商中介機構,經招商、財政部門認定後,由項目受益財政按照形成固定資產投資的1‰—3‰給予獎勵,獎勵資金最高不超過100萬元。
(二)對市、縣(區)聘用專業招商或委託代辦招商、派駐定點招商機構,根據工作任務和項目落地情況給予一定經費補助。
對產業帶動強、發展潛力優、投資規模大、附加值高,並列入市、縣兩級重大產業項目,可採取「一事一議」、「一企一策」的辦法,由縣(區)政府、產業園區予以重點扶持。