觀察|日本將向菲律賓出口雷達,搶灘東南亞軍火市場初見成效

2020-12-27 澎湃新聞

菲律賓斥資5.5億美元購買日本先進相控陣預警雷達,這是日本多年積極向東南亞推銷軍火的最大收穫,意義非同一般。

據美國《航空周刊》網站近日報導,菲律賓國防部已經選擇採購日本J/FPS-3改進型相控陣預警雷達,以升級菲律賓空軍空域控制系統。據悉,日本三菱電氣公司(三菱集團)通過了這份價值5.5億美元的雷達採購合同,該合同將在60天內在政府間籤署。

J/FPS-3雷達採用相控陣體制

菲律賓選擇日本先進雷達

據報導,菲律賓可能採購3套J/FPS-3改進型相控陣預警雷達,預計2021年下半年至2022年交付。

該雷達是三菱電氣同日本防衛省研究機構、航空自衛隊於上世紀80年代開始研製的一種地面固定式預警雷達系統,雷達從從1991年開始運行,2008年至2009年期間,日本自衛隊還部署有7個J/FPS-3雷達站,並都升級為J/FPS-3 Kai型,並研製了J/FPS- 3ME型作為出口版本。

「J/FPS-3相控陣雷達是日本研製的具有世界先進水平的相控陣雷達,探測距離約400千米,對遠程戰機、彈道飛彈具有較強的探測能力。該雷達後期進行了升級改進,進一步增強其反導能力。」軍事專家韓東介紹說。

對於裝備大量老式預警雷達的菲律賓而言,J/FPS-3相控陣雷達裝備後可大幅提升其空情信息掌握能力。「該雷達屬於遠程預警雷達,探測距離遠,可覆蓋菲律賓以西南海一部分區域,這也是菲律賓很想獲得空情信息的地方。」韓東認為。

J/FPS-3相控陣雷達預計將裝備菲律賓空軍,這是菲律賓空軍軍備現代化的一部分,購買的雷達與新購買的戰機配合作戰,提升國土防空能力。目前,菲律賓空軍已經購買了12架韓國生產的先進戰機。從2015年起,菲空軍向韓國購買的12架F/A-50戰機陸續交付,這是菲律賓空軍2005年淘汰最後一批美制F-5戰鬥機之後,再次擁有噴氣式戰機。

該戰機是韓國在A-50教練機基礎上而來,綜合性能達到輕型三代機水準。除了F/A-50戰機,菲律賓正尋購更先進的戰鬥機。據英國《簡氏防務周刊》網站去年12月報導,菲國防部長洛倫扎納表示,空軍正針對多用途戰機採購計劃評估美國洛·馬公司的F-16V和瑞典薩博公司的「鷹獅」兩款戰機。軍方已經為購買多用途戰鬥機編列了11億美元的預算。

報導稱,採購多用途戰機是菲國防現代化計劃「地平線」2號中的一部份,計劃在2018-2022年執行。「地平線」國防現代化計劃分三個階段實施,計劃從國外採購戰鬥機、教練攻擊機、護衛艦、潛艇和裝甲車及大炮等武器。根據菲律賓通訊社去年6月報導,政府將為「地平線」2號(2018~2023年)現代化計劃撥付2890億比索(54.6億美元)的武器裝備採購費用,相比「地平線」1號(2013~2017年)900億比索(約合17.0億美元)的採購額大幅增加。

F-16V和「鷹獅」(E型)屬於典型的三代半多用途戰鬥機,配備了相控陣雷達,具有很強的探測能力,能夠使用多種空空飛彈和對地攻擊彈藥及反艦飛彈,執行防空、對地攻擊和對海攻擊等任務。

如果購買三代半多用途戰鬥機購買計劃順利實施,菲空軍現代化戰機規模將擴大,整體戰力也將增強。

日本積極「搶灘」東南亞軍火市場

如果菲律賓與日本正式籤署雷達採購合同,該雷達是日本戰後首次向其他國家出口完整武器系統,也是近年來日本加大向東南亞推銷軍火後的最大收穫。

其實,在菲律賓確定選購J/FPS-3相控陣雷達之前,日本還積極向泰國推銷該雷達,並且參與了競標。2018年3月,日國家安全保障會議(NSC)閣僚會議同意雷達製造商三菱電機參加泰國空軍實施的招標活動。參加招標的還有美國、歐洲等多國企業。目前,泰國軍方還公布招標結果。

此次參與泰國雷達招標的企業都是在雷達領域建樹頗多的軍工企業,據外媒報導,泰國年度國防預算在60億美元左右,並無實力引進價格高昂的先進雷達。分析認為,日本在強敵林立中脫穎而出的難度很大,尤其是面對美國、歐洲國家等泰國的傳統軍貿夥伴,基本沒有什麼優勢。

除了雷達,日本還向泰國推銷反潛巡邏機等武器。2016年,日本前防衛大臣中谷元訪問泰國時,以加強日泰兩國軍事合作為名,向泰國推銷P-1反潛機和US-2水陸兩用飛機。

2014年4月,日本政府在內閣會議上通過了「防衛裝備轉移三原則」決議。以前的「武器出口三原則」原則上禁止武器和相關技術的出口,而「新三原則」放寬了限制,規定如果符合「有助於日本安全保障」、「有助於促進國際和平」等條件,就允許出口和共同開發。

當下,日本出口東南亞武器的策略主要是兩種:以政府開發援助(租借)形式和直接出售武器。菲律賓已接收從日本租借的5架TC-90教練機,服務於該國海軍巡邏工作。未來,日本可能直接將這批飛機贈送給菲律賓。

除此之外,日本還向菲律賓、印尼和越南等東南亞國家贈送巡邏艇。目前,日本法律禁止自衛隊無償向外國轉讓防衛裝備。安倍政府已決定修訂相關法律,然後向菲律賓和馬來西亞無償提供P-3C反潛巡邏機等二手裝備。這些贈送的武器裝備售後服務將由日本承擔,一定程度上實現了出口軍事裝備的目標。

直接出售武器政治敏感性比較高,但出售一些軍民兩種裝備,敏感性則比較低。日本已經成功向越南出口兩顆ASNARO-2雷達遙感衛星。ASNARO-2屬於雷達遙感衛星,兩者平臺基本一樣,但載荷不一樣。根據日本公開的資料,ASNARO-2搭載了X波段合成孔徑雷達。雷達傳感器最大的特點是不受天氣的影響,具有穿透雲霧、全天時和全天候的工作能力,能夠彌補光學遙感衛星的不足。從表面上看,ASNARO-2是一顆民用遙感衛星,可以作為災害發生時偵察災情和了解農作物生長情況的監測衛星,但由於衛星的解析度較高,一定程度上可作為軍事偵察衛星來使用。

「日本與東南亞國家的經濟關係一直比較緊密,這為日本在政治和安全方面施展手腳提供了不少便利。」 中國社科院東南亞研究中心主任許利平此前接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)採訪時表示,近年來,安倍政府一直在從外交層面積極布局,為日本和東南亞擴大安全方面合作鋪路,同時取得了一些成果。

「但東南亞國家並不希望其他國家以經濟援助為由打安全牌,東南亞國家還是希望平衡各大國,東協分別與中國、美國舉行聯合軍演就體現了這一點。」 許利平指出。

在韓東看來,日本武器雖然性能不錯,但價格比較高,性價比上並無優勢,因此,日本硬拼東南亞市場難度不小。而東南亞大多數國家國防預算有限,採購裝備也是精打細算,對於日本贈送或者低租金租借的武器會「笑納」,但是對於購買「日貨」還是會三思而後行。

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