2020年7月27日,國際民航組織開始在全球範圍內推出旨在恢復民航的《全球實施路線圖(GIR)》,為各國提供重要的賦能框架,以便實施國際民航組織理事會航空恢復工作隊(CART)的建議及所附《起飛》指導文件提出的新冠疫情重啟和恢復措施。
國際民航組織在7月最後一星期開始與來自世界各地的民航局長(DGCA)進行一系列GIR介紹性網絡研討會,對其重要事項、重要的監測和報告平臺及國際民航組織為支持GIR而建立的「實施包」(iPack)資源進行了解釋。
在面向非洲、美洲、北大西洋和歐洲民航部長的三個網絡研討會上,國際民航組織秘書長柳芳博士指出「GIR以結果導向的形式容納了國際民航組織的重要活動和舉措。這是團隊協作的結果,涉及國際民航組織所有的機構和地區辦事處。我們還與世衛組織、國際海事組織和國際移民組織的同事,國際航協、國際機場協會、空中航行服務組織、航空航天工業協會國際協調理事會、國際公務航空理事會、國際航空貨運協會等行業團體,及地區航空組織和委員會進行了仔細磋商。」
柳芳指出,隨著各國開始採用CART報告中建議的新冠疫情重新啟動和恢復措施,GIR中確定的活動和倡議為各國提供了必要的支持,在採取措施的各個階段可得到各國新冠疫情相關的最新、最佳公共衛生建議的指導。
柳芳解釋道:「『一刀切』的解決方案可能無法應對局部、國家和地區個體和集體的需求,GIR的定位是為各國和行業根據相關責任酌情採取的行動提供支持和補充。」
全球和地區GIR計劃將協調一致、保留記錄並不斷更新,並且這些舉措和相關的時間表將匯總到GIR的在線路線圖中。國際民航組織此前進行了一系列網絡研討會,介紹了國際民航組織新冠疫情響應和恢復實施中心(CRRIC)的內容和功能,特別是其中的差距分析工具和風險緩解措施資料庫。
柳芳強調:「在線路線圖將提高透明度,為地區實施給予靈活性,加強與所有利害攸關方的夥伴關係。」
量身定製的「iPack」是國際民航組織CART報告實施支持活動的一個必不可少的組成部分,國際民航組織以成本回收的方式提供這些服務,並將具體的指導材料、培訓、工具和專家協助匯集在一起。
國際民航組織向各與會的民航局長會議代表宣布,目前正在為新冠疫情航空運輸業影響製作交互式圖表,ICAO現在正在全球範圍內對影響進行監測。
「鑑於航空在危機後復甦中的作用,在實現國家、地區和全球優先事項方面的價值和積極作用,各位民航部長持續堅定地通過GIR活動和工具參與及對CART的建議和指導的承諾,對於航空的重啟和恢復至關重要」柳芳總結道。
「我謹重申國際民航組織的最高承諾,在這場危機期間履行我們重要的多邊作用,並按照GIR的要求積極提供支持,應對不斷變化的新冠肺炎大流行所帶來的緊迫問題和挑戰。」
來源:國際民航組織
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(中國民用航空局國際合作服務中心, )