【教育整頓進行時】「藍盾九九紅」——將黨建紅全面融入公安藍

黨建紅，深入挖掘黨員幹部的「紅色能量」，建立黨建引領隊建新模式。

公安藍，充分激發公安民警的「藍盾情懷」，增強忠誠為黨為民新本領。

近年來，九原公安分局以黨的建設全面引領公安隊建工作，將黨建紅融入公安藍，不斷總結完善公安黨建工作新思路、新內涵、新機制，發展培育分局黨委特有黨建品牌--「藍盾九九紅」。即以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全國公安機關教育整頓試點單位為契機，堅持政治建警，全面從嚴治警，以「藍盾」代表人民公安隊伍，以「九九紅」寓意九原公安分局在建黨99周年之際，從黨務、服務、業務三個維度和黨委、支部、黨員等9個方面全面深入探索實踐，永久築牢忠誠警魂，持續淬鍊紅色鐵軍，不斷推動分局黨建工作和公安業務向縱深發展。

一、「紅色基因」——忠誠警魂永築牢

牢記公安姓黨，築牢忠誠警魂。分局黨委始終堅持黨對公安工作的絕對領導這一根本政治原則，把公安姓黨的政治屬性作為公安機關的靈魂貫穿於各項工作中，融入到隊伍的思想和行動中，毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領導、全面領導。分局黨委建立「第一議題」和政治輪訓制度，堅持教育整頓「1+1+1」學習制度，實現政工幹部回歸主責主業。黨委成員帶頭講黨課、帶頭執行「雙重」組織生活制度，認真落實「三會一課」、民主生活會、談心談話等制度，由黨委牽頭落實，堅持「每月一主題」黨日活動。用實際行動踐行習近平總書記重要訓詞精神。推行為黨員過集體政治生日活動，組織黨員分享入黨入警經歷、重溫入黨入警誓詞，增強黨員身份意識、組織歸屬感，進一步凝聚警心警魂，不斷樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。

二、「紅色樞紐」——核心引領強架構

黨委把關定向，構建責任鏈條。將黨組織關係原隸屬鄉鎮黨委的基層派出所黨支部全部納入分局黨委，實現了上級公安機關對派出機構黨的領導「100%」。根據黨建促業務目標，以各所隊室中心為單位設置黨支部，形成穩定、明確的黨支部框架結構。出臺《分局支部組織生活會制度》等4項黨建工作制度、《九原區公安分局黨建工作目標考核細則》《黨建工作問責暫行辦法》2項黨建工作問責制度，從政治建設、組織建設、隊伍建設、制度執行、任務落實5個方面，構建「制度+標準+流程」的黨建工作制度體系。明確基層黨支部的職責、基層黨支部領導班子成員職責；健全完善黨委定期約談、組織生活預告提醒、會議記錄調閱、民主評議監督、決議落實反饋等制度機制，形成縱向到底、環環相扣的「制度機制鏈條」。

三、「紅色堡壘」——打造最強黨支部

支部全面領導，黨建引領業務。派出所全面實行支部領導下的所長負責制，健全完善《支部議事制度》，選配老民警和年輕民警進入派出所支部班子，每周至少召開一次支委會，將執法工作通案會商、重大事項列入支委會議定事項範圍。派出所支部全部建立有活動場所、有設施設備、有標誌標識、有書報專欄、有管理制度、有人員保障的「六有」黨建陣地，充分利用鹿城警務、學習強警等新媒體平臺，定期推送黨建相關學習資料，時時、處處形成黨員教育氛圍。注重示範引領，重點打造知行路派出所等自治區級黨建工作示範點，經常性組織開展支部「隊列會操」「業務比武」等活動，互檢互查、互學互鑑。強化戰時黨建工作模式，及時跟進重大專項行動、重大警務活動和重大案（事）件處置中的思想政治工作，強化黨員示範帶動作用，確保黨的旗幟始終在公安各個主戰場高高飄揚。

四、「紅色頭雁」----成長成才主渠道

強組織穩隊伍，強培育重績效。分局黨委以組織力提升為重點，全面實施基層黨組織「頭雁」工程，健全派出所支部書記選拔任用機制、教育培訓機制、監督管理機制、激勵保障機制。以「相約三四五、上下齊步走」聯繫點制度為抓手，每名支部書記由1名黨委委員聯繫幫帶，定期談心談話，強化跟學實踐，重點加強對組織生活、黨員日常教育管理、黨員發展、智慧黨建、規範化執法等業務學習，著重在黨性錘鍊、政治素質、業務提升、擔當作為、遵規守紀等五個方面進行跟蹤培養；對於優秀年輕黨員民警和後備幹部，不失時機搭臺架梯，科學定崗壓擔歷練，將其放到派出所和一線單位掛職、任職，列席相關重要會議、參與重點工作，幫助他們加快成長。著力打造一支精黨務、通業務、會服務的公安基層黨組織帶頭人隊伍，以「頭雁」領航，帶領「群雁」齊飛。

五、「紅色血液」——服務中心促發展

踐行人民至上，打造親民警隊。以打造「無事不擾、有呼必應、傾心服務、辦事方便、法治良好」的九原公安服務工作樣板為目標。以包頭市網上「24小時警局」和網下民警「亮身份、當樓長」「千警進萬家、懇談訪民情」等活動為依託，廣泛吸納民意，積極改進服務，增進警民魚水情深。全面推行知行路派出所「新五小工程」、出入境戶政大廳「五度四化三零」工作法，全面推行「一窗通辦、一事聯辦、預約代辦、郵寄送辦、自助快辦」等服務。在派出所戶籍室增加出入境、交管業務。嚴格落實便民利企「雙三十條」和優化營商環境「十八個嚴禁」，實現出入境戶政大廳24小時港澳臺自助籤注服務不打烊。

六、「紅色指數」——細化考核見真章

強化精準考核，全面量化指標。改進完善教育整頓「41966」考核方法，科學融合黨務、業務、服務「三務」工作內容，實施黨支部「堡壘指數」和黨員「先鋒指數」管理評價工作。通過頂層設計，推動新時代黨的組織路線落實在基層「最後一公裡」，實行百分制評價體系，由基礎分、特色分、加分項、扣分項四部分構成，結合支部和黨員工作落實、活動組織、履行義務、發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用等情況，分別進行「賦分」，並由上級黨組織和黨員群眾測評問效「核分」，綜合得出年度「堡壘指數」和「先鋒指數」，積極兌現考核結果，並在全局範圍內通報。全力解決黨組織核心地位「弱化」、黨的組織生活「虛化」、黨員先鋒意識「淡化」等基層黨建中易反覆、難根治的沉痾頑疾。

七、「紅色衛士」----基層治理在身邊

聚焦執法規範，建設平安九原，嚴格落實公安機關「誰執法誰普法」責任制，不斷深化「一社區一警兩輔」和「一村一輔警」工作機制，在日常走訪、警情通報中做好釋法說理，用執法實踐典型案例劃出「底線」「紅線」，培育群眾辦事依法、遇事找法、行事守法的行動自覺。以「雪亮工程」建設為突破口，不斷完善構築起以視頻監控為主，採取「一體設計、全域聯網、共建共享」模式，集成智能識別、定位導航等現代技術多維層疊的立體化技術防控體系。借鑑北京海澱「兩隊一室」警務模式，著眼「做精綜合指揮室、做專社區警務隊、做強打擊辦案隊」，全面升級打造以綜合指揮室為龍頭、社區警務隊、案件查處隊為兩翼支撐的新型警務模式，達到警力配置更加科學、民警責任更加清晰、隊室專業更加突出、警務運行更加高效，全力打造「家門口」的派出所，小區裡的「護衛隊」。

八、「紅色防線」——從嚴治黨不止步

涵養政治生態，打造清風警營。分局黨委將旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，將營造良好的政治生態和抓好意識形態工作當做極端重要任務，做到鍥而不捨、久久為功。分局從嚴落實「兩個責任」，實現紀委單獨派駐，紀委書記實行專職專責。經常性組織開展警示教育，「零容忍」查處隊伍違法違紀問題，堅決清除趙雲輝、胡偉等害群之馬的流毒影響，強化八小時外監督，從精神狀態抓起，從警容警貌嚴起，引導民警算好「七本帳」（政治帳、經濟帳、名譽帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳），抓早抓小，抓常抓長，增強民警的法紀意識、規矩意識。強化正向激勵，積極選樹一線正面典型；建立容錯機制，嚴肅整治不擔當不作為。緊盯「三重一大」把關、決策、執行、運行等關鍵環節、重點領域，強化程序意識，將專項督察與不定期暗訪延伸拓展，讓紀檢監督既注重「全覆蓋」，也經常「回頭看」。

九、「紅色文化」——點亮職業新榮光

加強文化浸潤，踐行文化暖警。大力繁榮警營文化，傳播正能量、輸出軟實力，不斷提高整個隊伍的精氣神和戰鬥力，最大限度發揮公安文化育警暖警強警勵警作用。以忠誠教育為切入點，弘揚延安精神，把每年七月作為「紅色文化月」，開展憶黨史、講黨課、學先進等系列活動，以民警職業規劃為破題點，引導民警輔警樹立「終身學習」的理念，使學習成為伴隨一生的健康興趣愛好。開展以習近平總書記考察內蒙古重要講話和重要訓詞精神為主題的讀書班，制度化開展警營升國旗、宣誓、誓師等儀式。以廣大黨員民警、輔警「快樂工作、幸福生活」為落腳點，開設辦公樓讀書角，訂閱雜誌、添置新書，增添警營書香；不斷完善「政治生活館」、警員「健身室」、警官食堂、心理疏導室、所隊榮譽室、警營文化牆等硬體設施，不斷豐富警體活動，落實好「五小工程」等暖警惠警措施，舉辦入警、退休「榮譽儀式」，精心組織好中國人民警察節慶祝活動，厚植人民警察集體榮譽感和職業認同感。

忠誠「黨建紅」，不負「公安藍」，立足新時代，站在新起點，九原公安將牢牢抓住黨建引領隊建這條主線，樹立「抓好黨建是最大的政績」的理念，時刻以習近平總書記重要訓詞精神為指引，忠實踐行「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的總要求，全面鍛造四個「鐵一般」公安鐵軍，切實擔負起黨和人民賦予的新時代使命任務。

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原標題：《【教育整頓進行時】「藍盾九九紅」——將黨建紅全面融入公安藍》

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