大眾網·海報新聞記者 滿倩倩 劉璦輝 濱州站 張爽 孫佃瀟 濱州報導
16年前，著名導演馮小剛的電影《天下無賊》裡有句經典臺詞：「21世紀最缺的是什麼？」答案是：「人才。」
沒錯。國以才立，政以才治，業以才興。在高質量發展的新時代，人才是經濟社會發展中最關鍵、最核心的資源。
近兩年，隨著人口紅利消逝、人才價值日益凸顯，全國各地「搶人大戰」愈演愈烈，已有超過百城發布人才政策「大禮包」。從限制落戶到放開落戶標準，從發放生活補助補貼到免費入住人才公寓、加大購房優惠補貼，各城市為吸引人才挖空心思、頻出「靚招」。
根據《2019年最具人才吸引力城市100強》數據分析，從分線城市看，中國一線城市因京滬控人持續流出，二線城市人才持續集聚，三線城市較為平衡，四線城市持續流出。
作為山東省內經濟總量排行偏後的中小城市——濱州，這座被冠以「渤海之濱、黃河之洲」的四線城市，卻在新冠肺炎疫情影響下的「搶人大戰」中突圍，提前一季度完成了「百千萬」年度引才任務，初步呈現人才「淨流入」格局。
——濱州為什麼能實現人才「淨流入」？
——這還要從濱州的「夢想之問」說起。
濱州市委書記、市人大常委會主任佘春明接受大眾網·海報新聞記者採訪。（攝影：張爽）
敢追夢：人才發展關乎濱州未來
去年2月，濱州市委書記佘春明在市政協十一屆三次會議開幕會上發表講話，其中最為濱州幹部群眾關注的，是他在大會現場連發「濱州六問」。這「六問」分別是夢想之問、發展之問、改革之問、創新之問、落實之問和擔當之問。
其中，排在第一問的「夢想之問」是，濱州在新時代的夢想是什麼？
濱州歷史上曾經有過許多「夢幻之旅」的成功實踐。在苦海沿邊的爛泥灘上建設濱州港，把一個個大土坑、一片片低洼地變成「四環五海」，曾經光禿禿、白花花的鹽鹼地變成了生態系統完善的園林城市，十幾年、幾十年幹下來，濱州人都將一個個夢想變成了現實。
然而，時過境遷，現如今，2017年，不包括外出打工流動性減少人口，濱州全市戶籍人口淨流出3.02萬人；2018年濱州籍大學生回鄉工作的比例只有50.23%，近半數的優秀年輕人選擇在外地就業。人才流失嚴重，創新動力不足，發展活力不夠，讓這座欠發達城市顯得「低迷」又「遲鈍」，漸漸忘了最初的夢想，失去了追夢的熱情。
「創新驅動發展，濱州的創新之路在哪裡？」這句「創新之問」，一下子點醒了庸碌無為的「趕路人」，點燃了濱州人想要幹事創業的激情，激發了濱州人圖強求變的信心和決心。
答案顯而易見，「年輕人嚮往的地方就是最有活力的地方。」
濱州深刻意識到，人才發展關乎濱州未來。
濱州市委組織部副部長、人社局局長李榮舜接受大眾網·海報新聞記者採訪。（攝影：張爽）
引得來：「以智興城」的構想逐漸清晰
智者，兵聖也，孫武也；智城，孫子之故裡，富強之濱州。2500年前的孫子智慧是濱州文化最深層的內核，理應成為濱州最鮮明、最特色、最本質的標識。
2019年，濱州提出實施「萬名大學生進濱州、百名碩博士進事業單位」的「雙進」工程。同年10月，一個由國務院發展研究中心黨組書記馬建堂帶隊的11人專家團隊來到濱州調研，針對「十四五」編制並更長遠規劃把脈會診。經過密集走訪、座談交流，形成了「以制築基、以志立信、以質增效、以治定心、智取未來」的發展思路，「以智興城」的構想逐漸清晰。這讓濱州看到了方向。
找到了癥結，就找到了改革創新的突破點，城市人才流失嚴重的難題迎刃而解。很快，「人才結構決定產業結構，人才發展關乎濱州未來」的理念上升為濱州共識。
2020年，濱州將「雙招雙引」作為一號工程，聚焦建設產教融合型、實業創新型「雙型」城市，進一步升級「雙進」工程為「百名高端專家、千名碩博士、萬名大學生進濱州」的「三進」工程，政策吸引，項目加持，加速了大量人才向濱州湧入。短短兩年多的時間，濱州人才回流成效初顯。
這基於濱州堅持了實事求是的思想路線，既不迴避問題，又敢於迎難而上，立足當下實際，用歷史、發展的眼光具體分析濱州的發展問題。
濱州市委組織部副部長、人社局局長李榮舜認為，與發達城市相比，濱州自身在城市發展水平、綜合經濟實力等方面還有差距，不能單純地去拼資金、拼獎補，更需要在政策特色化和差異化上想辦法，找準自身比較優勢，聚焦重點群體，探索多種方式，變「硬拼」為「巧取」。
這一點，在「2020版人才新政」中體現的尤為明顯。高端人才、青年人才、創業人才、海外人才、實用人才等不同群體都能在「新政」中找到「受益點」。比如，對高端人才和青年人才建立梯級「吸引力法則」，對入選國家級重點人才工程的專家給予最高240萬元補助，同時鼓勵採取項目合作、技術入股等多種方式柔性引進，對引進專家、引才單位均給予補助。對到濱州企業就業和創業的博士、碩士、大學本科生等青年人才，市財政每月分別補助5000元、2000元、1000元，連續補助3年，其中屬於「雙一流」建設高校的，再提高50%。在用人單位報酬基礎上，市財政給予博士補助最高27萬元；對在濱州工作的全日制碩博士配偶，體制內的對口安置，體制外的推薦就業；發揮事業單位編制對於人才的吸引力，啟動實施「碩博優選計劃」，對於碩博士直接面試評議、綠色通道引進……一系列具有濱州特色的政策措施陸續推出，形成了吸引人才集聚的「強磁場」。
黃河三角洲京博化工研究院有限公司的高級技術研發工程師崔麗雲。（攝影：張爽）
京博化工研究院有限公司人力資源部副經理韓真接受大眾網·海報新聞記者採訪。（攝影：張爽）
濱州市博興縣委書記李守江接受大眾網·海報新聞記者採訪。（攝影：張爽）
留得住：打造「保姆式」全周期跟進服務
對比濱州市區，或許縣市區人才流入的案例更具有說服力。
今年33歲的崔麗雲畢業於北京化工大學化學工程與技術專業，5年前博士畢業後來到濱州市博興縣，現在是黃河三角洲京博化工研究院有限公司的高級技術研發工程師。
儘管崔麗雲老家在山東濟寧，但來濱州工作之前，她對這座城市的認識也是一片模糊。談及為何選擇濱州、選擇博興，她坦言，「主要看中的是企業的吸引力。」
「鼓勵更多人才到企業去」，濱州推行人才「新政」，給選擇企業的人才更多優惠政策傾斜，從而實現人才引領產業發展的目的。
京博化工研究院有限公司人力資源部副經理韓真告訴記者，去年4月，公司董事局主席馬韻升首倡「建設N1N產教融合大學」，即開放京博產業平臺，發揮橋梁紐帶作用，向上聯融N個高校、科研院所的人才培養、科技研發資源，帶動地方N個產業加入到產教融合的隊伍中，建設N1N教學實訓平臺與科研轉化基地，為高校提供聯融方案，為社會培養有益人才。
「來到京博的博士，每月不僅可以拿到濱州市5000元的補貼，還能拿到博興縣3000元的補貼，再加上公司發放的5000元補貼，年薪開到了30萬+，他們有免費的人才公寓可以住，縣裡給解決子女入學問題，買房、看病、養老都有優惠政策，難道這些吸引力還不夠嗎？」韓真介紹，京博還提出「大黃蜂窩」戰略，要構建千億級利稅的多元化企業集團。只要你有想法、有創意，經過調研論證後，就可以帶團隊、帶項目。
事實上，博興縣的人才戰略是走在濱州全市前列的。
據博興縣委書記李守江介紹，在市裡人才「新政」的基礎上，博興縣又出臺了「人才新政22條」「鑽石10條」等系列政策，設立3000萬元人才專項資金並逐年遞增。深入實施「千乘計劃」人才工程，在全市率先組建「科技鎮長團」，打造產學研合作新平臺。今年入選泰山創業類3人、急需緊缺人才項目2個，截至10月份引進大學生1933人，其中碩博士232人，「雙一流」高校畢業生68人。
濱州市人才工作管理服務中心主任蘇成國接受大眾網·海報新聞記者採訪。（攝影：張爽）
用得好：讓人才學有所長、學有所用
人才來了，關鍵還要留得住人、用得好人，讓人才發揮出真正的價值與作用。
濱州市人才工作管理服務中心主任蘇成國認為，「若要留住人才，就要施行『全周期』的跟蹤服務。此心安處是吾鄉，其實這些『安心』的要素早已被融入了『濱周到』的服務理念之中。」
一方面，濱州大力實施「渤海引才」培育工程，針對不同人才在不同層次、不同階段的發展需求，通過柔性引才、榮譽賦名、專項獎勵等措施，提供不同的保障機制，在人才個性化訴求與城市共性化發展中尋求契合平衡，增加人才的尊嚴感、榮譽感，從而讓人才與濱州的黏性更強、紮根更深。另一方面，以產業鏈塑造人才鏈，積極搭建科技創新平臺，變「創新流量」為「產業流量」，讓越來越多的外來人能夠真真切切看到濱州的發展，感受到濱州幹事創業的氛圍和空間，真心願意留下來與濱州共成長、共發展。
「地方大發展，人才大作為，實幹中『濱州成就人才，人才鑄就未來』，這對雙方都是共贏。」濱州市委書記、市人大常委會主任佘春明在接受大眾網·海報新聞記者採訪時表示，「根據現在濱州的人才發展計劃和目前的發展態勢，我們相信，會有更多的人才、更多的年輕人匯集到濱州，共同打響並建設好濱州『智者智城』的城市品牌。」
記者手記：
短暫的三天採訪，在濱州，時時處處都能感受到社會對人才的尊重：醫院設立高層次人才就醫綠色通道，市內各級體育部門所屬公共體育場館、全市3A級以上旅遊景區面向高層次人才免費開放……尤其是「首創項目」，今年舉辦首屆「濱州人才節」，作為人才的專屬節日，將人才作為主角，以城市最高禮遇和最大誠意向人才致敬。
與此同時，隨時隨地都能看到高鐵建設加速推進、渤海科創城項目穩步實施、重點項目建設如火如荼……在濱州高質量發展激越而又密集的鼓點裡，每天上演著新與舊、破與立、退與進的故事。
京博化工研究院有限公司的高級技術研發工程師崔麗雲是濟寧人，5年前來到濱州博興時，孑然一身。採訪結束後，她才告訴記者，來到濱州後她在公司裡遇見了人生的另一半，老公也是濟寧人。他們在博興買房結婚，現在麗雲已有了5個月的身孕。
不管是崔麗雲，還是清華大學碩士情侶劉永斌和侯沁蓮，還是渤海先進技術研究院園區運營高級專員孫文，在這些年輕人的臉上，都流露出對當下生活現狀的滿足，洋溢著對未來美好生活的憧憬。
奮鬥的姿態不止一種。人生短暫，多元活法。選擇一座小城市，然後融入這座城，和這座城共成長，在這座城實現自己的人生價值也是一種奮鬥。
伸出「橄欖枝」，等待「鳳凰」來。機會是濱州的，也是自己的。