川普要派聯邦執法人員進入美國城市「鎮暴」,他有權這麼做嗎?

2021-01-09 新京報

據《紐約時報》報導,當地時間7月20日,美國總統川普發出威脅,將派出更多的聯邦執法人員進入幾大主要城市,以幫助當地控制反種族主義、反警察暴力抗議活動。

川普當天在白宮橢圓形辦公室再次強調「法律和秩序」,他對記者表示,「我們將派遣聯邦執法人員,我們不能讓這些城市就這樣下去」。他特意提到了紐約、芝加哥、費城、底特律、巴爾的摩以及奧克蘭,這些都是民主黨人控制的城市。

對此,美國民主黨人稱,川普的計劃是「美國危機」。一些民主黨州長提出,在未獲得他們許可的情況下,聯邦政府無權派出聯邦執法人員進入他們的城市。

川普在白宮。/CNN視頻截圖

川普:拜登將讓整個國家進入地獄

自5月25日非裔男子喬治·弗洛伊德因警察暴力執法死亡後,美國陷入了持續數月的反種族主義、反警察暴力抗議浪潮中。在此期間,川普多次表示他是「法律和秩序」的總統,稱這些抗議者為「無政府主義者」、「暴徒」。

7月20日,川普在白宮對記者表示,「我告訴你,我將做點什麼,因為我們不會讓紐約、芝加哥、費城、底特律、巴爾的摩以及所有這些城市(陷入騷亂)——其中奧克蘭已經一團糟。我們不會讓這種情況在我們的國家發生。所有這些城市都是自由民主黨人控制的」。

《華盛頓郵報》報導截圖。

《紐約時報》指出,川普將美國這些城市形容為已經失控,稱這些「由極左民主黨人控制的城市」已經陷入混亂。他還表示,如果拜登贏了大選,那這些都將成為真的,「整個國家都將進入地獄。我們不能讓這一切發生」。

據CNN報導,川普政府本周將向芝加哥派遣大約150名聯邦執法人員。有官員透露,他們將專注於非法售槍、槍枝暴力以及其他暴力違法行為,可能會在芝加哥停留大約60天的時間。

芝加哥市市長洛裡·萊特福特20日表示,她對於川普派聯邦執法人員進入芝加哥表示擔憂。萊特福特稱,她和波特蘭市長溝通了很久以了解那裡情況到底如何了,「我們不需要沒有任何標識的聯邦特工將人們從大街上帶走、扣押,這是非法的,這也不是我們需要的」。

費城、底特律等被「點名」的城市也很快作出回應,他們將「抵制」川普派遣聯邦執法人員進入他們的城市。

民主黨人:川普的計劃是「美國危機」

對於川普派聯邦執法人員進入美國主要城市的計劃,民主黨人稱這是「美國危機」。

據《紐約時報》報導,民主黨人稱總統才是「失控」的那個人。俄勒岡州參議員傑夫·麥克雷表示,他將提出一項立法,以限制聯邦執法人員在美國城市中的角色。他表示,「這已經不僅是俄勒岡州的危機,這是美國危機。我們必須阻止川普總統」。

美聯社報導截圖。

此前,川普向俄勒岡州波特蘭市派遣聯邦執法人員幫助鎮壓騷亂,然而抗議人員和這些執法人員產生衝突,引發更大的騷亂。當地民眾、官員譴責一些穿著類似軍裝的人將抗議者拖入無標識的車中,稱這是非法的。

然而,川普當天稱讚這些前往波特蘭市的聯邦執法人員工作「非常出色」,「他們在非常短的時間內做了非常出色的工作,他們抓了很多人、讓一些組織者進監獄——這些人是無政府主義者」。他還指責俄勒岡州州長、波特蘭市市長以及當地議員害怕這些無政府主義者,「那就是為何他們不希望我們提供幫助」。

事實上,俄勒岡州州長、波特蘭市市長都要求聯邦執法人員離開他們的城市。州長凱特·布朗稱川普這一做法是「公然的濫用權力」。波特蘭市長泰德·維勒也稱這是「對民主的侵犯」。維勒19日表示,當地有「上百聯邦軍隊人員」,「他們的存在事實上導致了更多的暴力和破壞」,「我們不歡迎他們,我們要求他們離開,我們希望他們離開」。

據報導,俄勒岡州檢察長已經對聯邦政府提起訴訟,稱他們非法逮捕了很多抗議者,這侵犯了他們的憲法權利和享有正當程序的權利。

川普有權派聯邦執法人員進入美國城市嗎?

據BBC報導,川普派往波特蘭市的聯邦執法人員來自國土安全部一支新的執法力量。

美媒指出,在弗洛伊德事件發酵後,美國多個城市的暴力違法事件都有增加。川普此前曾威脅要派遣聯邦軍隊鎮壓各地抗議活動,他表示,如果各州、城市無法解決這些問題,他有權派遣軍隊進入這些地區。

今年6月,川普籤署行政命令,要求保護美國歷史人物雕像、紀念碑以及其他聯邦財產。為此,美國國土安全部組建了這支新的執法力量,所有執法人員都來自海關和邊境管理局、移民和海關執法局、交通安全管理局以及海岸警衛隊。

目前,這支執法力量大約有2000名聯邦特工,他們已做好準備隨時被派往各大城市。國土安全部本月表示,這支「快速派遣隊伍」(rapid deployment teams)至少有200名執法人員被派往華盛頓特區、波特蘭、賓夕法尼亞和西雅圖。

《紐約時報》報導截圖。

BBC指出,目前暫不清楚被派往波特蘭的聯邦執法人員是否是軍隊士兵,但已有一些民主黨州長提出質疑,在未得到他們允許的前提下,聯邦政府是否有權派遣軍隊或聯邦執法人員進入他們的城市。

據《紐約時報》報導,在美國現代史上,還沒有哪個總統在地方政府反對時,威脅派聯邦執法人員前往該地區。新美國安全中心高級研究員凱莉·科德羅稱,「目前的情況是,聯邦政府正在利用國土安全部實施類似於聯邦警察的職能,在我看來這是違憲的,顯然也不是國會建立這個部門時的意願」。

CNN則指出,川普的「法律和秩序」看上去越來越像「軍事管制」。據報導,在波特蘭,過去兩周,許多穿著類似軍隊服裝的人將一些抗議者拖入無標識的車中,這些景象不僅奇怪更令人害怕。

7月20日,在被問及是否會派遣聯邦軍隊進入一些城市時,川普回應稱,「這取決於你對軍隊的定義。我們將派遣執法人員」。但CNN指出,這些來自於國土安全部的執法人員隊伍本意是處理毒品案等,但如今卻應川普要求被派遣到大街上。

CNN稱,川普此舉更像是一種競選策略,那就是讓整個國家看上去非常不穩定,讓選民認為只有一位強有力的領導人能解決這個問題,而他就是那個「法律和秩序」的總統。

新京報記者 謝蓮

編輯 白爽

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