1958年，在山東濟南一家工廠醫務室裡工作的一位女醫生，因為政治上表現積極，工作出色，被組織上看中，列為入黨對象。
組織上派人找這位女醫生談話，然後叫她填寫登記表格，如實填寫本人履歷，並列出證明人和證明人的身份、地址。這位女醫生在表格上填寫了自護士學校畢業後在南京、上海的私人診所工作，解放後來到濟南這家工廠醫院上班的簡歷，證明人一欄中，她填寫的是她的表妹。
女特務
組織上按照規定，分別向南京和上海方面發了兩份外調公函，要求代為核實。在核查過程中，上海市公安局發現，這個女醫生居然是一名潛伏的國民黨女特務！是策劃暗殺陳毅市長的「天字特號」行動組重要成員，上海市公安局正在找她！於是，上海市公安局派人前往濟南，逮捕了這個女醫生。不久後，這名女醫生被判處死刑，執行了槍決。
這名女醫生名叫勞有花，曾是臺灣特務機關派遣少將組長劉全德的親信，是一名潛伏得很深的特務。
1948 年 11 月，面對戰場上節節敗退的局面，國民黨知道大勢已去，開始在上海、南京等地大批安排潛伏人員，準備為將來「反攻」做好準備。勞有花被毛人鳳安排在上海潛伏，並為其單獨制定了聯絡方式和暗語、密碼。
鎮壓特務
1949年10月，國民黨特務機關派遣少將組長劉全德帶領安平貴、歐陽欽等人，到上海執行謀刺市長陳毅的任務。而這次行動上海方面的聯絡人，正是勞有花。萬幸的是，這份情報被我方截獲，陳毅市長指示上海公安局"特務要來，你又不能阻止他不來，但來了，就不能再讓他跑了，一定要全部抓獲。"上海市公安局決定擒賊先擒王，先把劉全德擒獲，粉碎敵人的陰謀。就這樣，一場圍捕特務殺手的戰鬥，緊張而又悄悄地進行開來。
劉全德時36歲，30年代初曾參加共產黨，後在武昌被國民黨逮捕叛變，此後一直死心塌地為國民黨賣命，成為一句殘殺共產黨人的軍統特務頭目。劉全德槍法準，心狠手辣，是一位極狡猾的老牌特務。
公審特務
上海市公安局按事先制定的方案，嚴密控制吳淞口，防止特務從此潛入。劉全德非常狡猾，並沒有在上海直接上岸，而是和行動組成員先到定海，找到一個女士匪頭子黃八妹，讓黃八妹把他們送到大洋山，然後步行進入上海。
劉全德化妝成一名商人，帶著手下，已從大洋山步行潛入上海的消息，很快被我方偵知。但在大上海茫茫人海中，想抓劉全德絕非易事。上海市公安局楊帆通過分析研判，認為劉全德極有可能住在他的同鄉、大業內衣公司經理史曉峰處，於是派已向我公安機關自首的潛伏特務高某前往打探消息。
高某原來和劉全德以及史曉峰都熟識，史曉峰此時並不知道高某已向我軍投誠，所以見到高某便熱情地邀高上樓晤談。高某一上樓，便發現了正在喝酒的劉全德。但狡猾的劉全德為了試探高某，頻頻為高某斟酒，想要灌醉高某後，讓他醉後吐真言。高某畢竟也是老牌特務，為消除劉對他的懷疑，酒到杯乾，言語上也是對答如流，應付自如。
這時，劉全德這才趁著酒意對高某說："過三五天，待我將大事已成，咱們再聚一次。"高某急中生智，乘劉全德不注意時，將半截香菸吞下肚去，隨即佯裝酒醉嘔吐，向二人告辭。劉全德此時不疑有他，便讓高某離去。高某出門後，立即向我公安機關匯報，即到帶著幾個解放軍一擁而上，一舉將劉全德擒獲。
經過審訊，劉全德交待了潛入上海的經過。他供稱此次奉毛人鳳之命，潛回大陸完成剌殺陳毅市長的"天字特號"的特別任務，並交待了所有同黨，其中就包括潛伏在上海一家醫院的勞有花。
據劉全德的口供，公安機關開展了緊急大搜捕，將剛潛入大陸的安平貴、歐陽歐、邱信、江知平等19名特務抓獲，粉碎了這起"天字特號"特大陰謀，受到了毛澤東的通電嘉獎。但是勞有花卻因為得到其他隱藏特務的通報，提前逃之夭夭，從此下落不明。
勞有花在濟南有一個表妹，依靠表妹的介紹，她在一家工廠醫務室裡找到了工作。在上班之前，她就篡改了自己的履歷，隱瞞了自己在重慶軍統局、南京保密局的經歷，將自己裝扮成一個護士學校畢業後在一直在上海某私人診所工作的單純女醫生，妄圖矇混過關。
為了確保安全，在新中國成立後，勞有花政治上和工作上都表現得十分積極，甚至還向黨組織靠攏，想混入黨的隊伍之中，以便將來進行更大的破壞。她也想過黨組織調查她的過去的問題，但她認為，她當年潛伏的那家上海私人診所早已關門，老闆也許已經死了，組織上根本調查不到。即使就算沒死，這個老闆也不知道自己的真實身份。最關鍵的是，知道自己身份的劉全德已經被人民政府槍斃了，這下子更是死無對證。
正如勞有花所料，組織上一開始並沒有發現她的真實面目。勞有花將登記表交上去後，組織上向她的表妹夫婦調查，兩人以知情人的身份作了證明。但她萬萬沒有想到，組織上在上海外調時，還是發現了她的疑點，並經過認真細緻的核查，在上海公安局的檔案中查出了近十年前的舊案，並鎖定了勞有花的特務身份。
隨即，上海市公安局局長黃赤波親自籤署逮捕令，派人前往濟南將勞有花逮捕歸案。不久，勞有花被押赴刑場，執行槍決。至此，所有參與"天字特號"特大陰謀的特務，全部落入法網。