原標題:青島硬懟濟南:我才是山東絕對第一
◆雙核,也許是個好方法。
正解局出品
濟南,這兩年一直在努力幹一件事:提高首位度。更直白地說,就是在省內16個兄弟城市中,當老大。
今年開年就來了一個大動作:吞下了最小的兄弟萊蕪,一舉拿到2200多平方公裡的土地,將近140萬人口,和1000多億的GDP。濟南在全國城市經濟總量排名也從第23,連升5位。
不過,在濟南繼續大展拳腳時,卻有兄弟傳來針鋒相對的聲音:勇當全省「絕對第一」。
發聲的是《青島日報》,其中強調說:
以青島獨特的資源稟賦優勢,以青島的體量,我們在全省必須遙遙領先,絕對第一,我們沒有理由做第二。同時,我們要「學深圳、趕深圳」,深圳那麼高的標杆,如果我們是省內勉勉強強的第一,也不光彩,如果是第二,那就更等而下之了。
一山難容二虎,青島公開發難,把濟南逼到了牆腳。
其實,濟南和青島,就像是一對歡喜冤家,他們之間的爭論,從來不是一件稀奇事。
濟南想坐在老大哥的位置,而青島則打心眼裡瞧不起濟南這個落寞貴族。
有意思的是,今天山東最高班子中,來自地級市的只有2個,就是濟南、青島的「一把手」,不過青島排在濟南的前面。
這次濟青首位度之爭,只不過是兩座城市長期競賽的一個縮影。
1. 濟村,東夷
山東青島,還是中國青島,一直以來是山東人所糾結的一個問題。對於青島人來說,當然是中國青島更顯得霸氣,這樣的稱呼,光在氣勢上就力壓濟南一頭。而濟南的人民,當然很難接受中國青島這樣的叫法。
以前外省人吐嘈濟南一點也不像省會,像個大縣城。這已經算客氣的了,因為青島人眼中,濟南是一個大農村,並為其起名為濟村。
(濟南領導對城市的建設管理水平也不滿意)
在很多青島人的心裡,有一條鄙視鏈:青島市區﹥青島郊區﹥魯東魯中﹥魯西北﹥魯西南﹥濟村。
而濟南人,自然也不甘示弱,直接把青島稱為東夷之地。
可見,二者的競爭,從上到下,已有深厚的社會心理基礎。
2016年,青島GDP跨入萬億俱樂部,成為山東省首個GDP破萬億的城市,到現在也是山東唯一一個。2018年,青島GDP已經超過1.2萬億,實際增速7.4%,依舊遙遙領先省內各市。
濟南在這方面,則表現得有些遜色。合併萊蕪後,新濟南的GDP為8832.21億,才超過煙臺,位居省內第2,實際增速約為7.4%。但總量還是只有青島的3/4。
在可預見的很長時間裡,青島GDP會繼續壓濟南一頭。這也是青島爭做省內絕對第一的底氣所在。
除了GDP以外,優質企業數量也是二者經常比較的一個指標。企業是經濟運轉中最有活力的主體。一個城市的優質企業越多,意味著這個城市的經濟更發達,能夠提供更多的就業機會和更高的薪資待遇。
例如,如今最耀眼的明星城市—深圳,其經濟發展的活力,很大程度上就是由騰訊、華為等優質企業撐起的。這就是超級公司對一個城市的魅力所在。
到4月底,青島共有33家A股上市企業。這33家企業2018年共實現營收3657.37億元,較2017年增長25.60%,淨利潤也達到了215.40億元。其中,青島海爾、海信電器、青島啤酒這「三朵金花」,2018年營業額分別為1833.17億元、351.28億元、265.75億元,佔據青島A股上市企業營業額的半壁江山。
同期,濟南A股上市公司(含萊蕪)數量為25家,不光數量落後青島,總營收也落後青島近百億。
在上市公司的數量和質量上,青島優勢還是不小。
2. 千年古城,百年新埠
在經濟數據方面,青島確實領先濟南不少。但是,濟南真正強勢的地方在於文化、政治等領域。
戰國時期,濟南便已聞名四海,當時是齊國西部的要塞「歷下」,與晉魯兩國接壤。晉平公伐齊、韓信破齊,都曾在此大戰。
元代後期,大運河裁彎取直,山東西部成了必經之地,山東政治經濟重心西移。濟南通過各種水系,可以直連大運河,交通地位一下子就提高了。
明初,朱元璋把山東首府遷到了濟南,從此濟南成為了山東的權力中心。
(濟南大明湖)
濟南的大明湖、千佛山、歷下亭等景點,乃至濟南整個城市,都在無形中散發著古韻。
而青島的崛起,還是最近100多年的事,和海禁開放、德國強租膠州灣有關。
在政治文化方面,青島確實還是個弟弟。一百多年前,青島還是個默默無聞的小漁村,只能在潮起潮落中,偶爾抬頭看一眼春風得意的魯西大地。如今,青島雖然成為了齊魯大地的工業化大城市,但文化方面的短板,卻不是一時半會就能補上的。
要說起青島的歷史文化景點,以八大關和棧橋最為著名,但這兩處景點,也不過百餘年的歷史罷了。
(青島棧橋)
山東獨特的地形地貌,也是形成濟青之爭的因素之一。山東的中部,是連綿的泰沂山脈、五蓮山脈,這樣一來,山東就沒有一座城市能夠處於絕對的地理中心位置。
(山東的中部是高大的山脈,青島、濟南分處東西)
濟青之間競爭,一方面多多少少帶著點青島對濟南的恨鐵不成鋼,以及青島人的自傲。另一方面,也有濟南不服輸的個性以及追趕的勇氣。
如今,二者都是副省級城市。誰也沒法在行政權力上力壓對方。二王爭霸,也就見怪不怪了。
3. 大省,卻沒有大城
濟青之爭,也塑造了山東不同的發展道路。不像四川、湖北、河南等省份,有著實力雄厚的帶頭大哥。
作為GDP排名第3的大省,山東卻沒有一座明星城市。青島GDP常年徘徊在全國第12,而濟南還要更靠後一些,合併萊蕪後才勉強擠進前20名。
(濟南如果不算上萊蕪,2018年GDP還排不進前20)
反觀四川,雖然GDP全國第6,但成都卻穩坐前10,單是成都一城就貢獻了近四成的GDP。類似的還有湖北,2018年湖北GDP全國第7,而武漢卻在各城市裡排第8。
山東沒龍頭,造成經濟發展的一個困局:缺乏核心城市的帶動效應。
比如,上海與蘇南城市,就是很典型的輻射帶動案例。上海通過產業轉移、規劃城市圈、人才資源的溢出,促進著蘇州、無錫、常州等城市的發展。
濟青之間競爭,也使二者和山東忽視了外部環境的變化,逐漸落後於時代。
最明顯的是,山東在網際網路經濟上存在短板。2017年網際網路企業百強榜單中,山東僅有2家上榜,並且排名都在60名開外。
錯失網際網路,意味著山東沒有抓住高利潤時代。 2018年,阿里巴巴集團營收2502.66億元,約為青島33家A股上市公司營收的七成,其歸母淨利潤696.42億元,更是後者的3倍以上。而阿里巴巴背後的浙江,也在奮起直追,與山東的距離在越拉越近。
標兵漸遠,追兵將至,是對如今的青島、濟南和山東最好的描述。
4. 雙核心也有未來
大城、大省競爭,四川、湖北、河南等走的是強省會路線,各自磨練出了省內一哥,推動了全省發展,成為了城市競爭中的贏家。
但是,花開兩朵,各有不同,走雙核心路線的山東,未必沒有機會超越。
一般來說,一個強勢的省會,可以促進資源的優化配置,集中力量辦大事,並且最終反哺周圍的中小城市。
而雙核心的模式,關鍵就是要有龍頭的力量和合理的分工。山東要發揮雙核心優勢,一方面是確保濟南、青島兩座城市自身實力足夠強,另一方面是要保證這兩個城市不會掐架。
作為省會城市,濟南集中了山東優質的教育文化、金融服務等資源,交通便捷、對外聯繫迅速,是全國重要的樞紐城市。
美中不足的是,濟南民營企業發展活力需要提高。在2018年,山東民營企業百強中,濟南只有3家上榜,排名最高的是65位的齊魯製藥,還有個外來戶第91位的山東蘇寧易購商貿有限公司,最後是99位勉強上榜的聖泉集團。
(2018山東民營企業百強榜單前10)
而青島的優勢在於開放,不僅有著活躍的外貿型經濟,也有著西海岸新區等國家級戰略支撐。青島雖然和深圳、杭州等城市相比,在經濟活力、創新能力等方面還有不少距離,但比上不足比下有餘,開放遠遠不是省內城市可以比擬的。
僅2016年,就有12家世界五百強落戶青島,到2017年末,青島境外五百強就已達到134家。
(青島的外資吸引力遠遠領先省內各市)
濟南主西、青島主東,濟南主內、青島主外,似乎成為了最好的選擇。
2016年,鄭州被確定為國家中心城市,以鄭州為中心的中原城市群把觸角延伸到了山東,菏澤、聊城等魯西城市,成了中原城市群的一部分。
在鄭州經濟腹地急劇擴張的同時,以濟南為首的城市群開始受到影響,雙方在資源的爭奪上開始短兵相接。
而如果濟南落敗,青島想要往西延伸,擴大自己的經濟腹地,也將會更為困難。
青島雖然在省內各城市發展中暫時處於領先地位,但是如果和一線城市,甚至部分強二線城市相比,仍有很多不足。
一榮俱榮一損俱損,濟青聯合才能實現雙贏。
2018年底,濟青高鐵正式運營,也印證了山東往這方面發展的謀劃。線路長度307.9千米、設計時速350千米,濟青的時間距離縮短到1小時40分鐘。通過高鐵連接,濟青完全可以短時間內實現資源的互通。
而主攻海洋經濟的青島,影響力越大,帶給濟南和整個山東的福利也越大。
青島作為內外交流的窗口,招商引資,給濟南和山東注入更多的經濟活力。各自發力、各自協作,帶動區域經濟發展,這正是雙核的好處。
強省會是一種發展模式,雙核又何嘗不是一種發展模式?單龍頭是龍頭,雙龍頭又何嘗不是龍頭?
在單核城市虹吸效應加大的背景下,山東的雙核模式,或許能為中國的區域發展趟出一條新路。