京防組辦發〔2020〕27號
各區委、區政府:
為貫徹落實習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示批示精神,按照黨中央、國務院決策部署,結合當前全市疫情防控工作總體情況和中小學實際情況,全市高三年級4月27日開始試開學,初三年級在5月中旬做好試開學準備。現將有關事項通知如下。
一、試開學師生返校條件
(一)近期未離京並連續14天居家觀察且無症狀的師生員工,可返校開學。
(二)近期從境外、京外返京的師生員工,須居家或集中醫學觀察14天且核酸檢測陰性後,方可返校開學。
(三)本人或家庭成員曾確診為新冠肺炎病例並已治癒的師生員工,須按照有關規定,經批准後方可返校開學。
(四)有發熱、咳嗽、腹瀉等症狀且排除新冠病毒感染的師生員工暫緩返校,待治療無症狀後,向學校申請,經批准方可返校開學。嚴禁帶病返校。
(五)居家醫學觀察無法到崗的教職員工,根據情況彈性安排工作。
(六)凡因疫情或其他原因導致無法正常返校的學生,各校要派專人負責與學生及家長聯繫,指導學生完成在家學習任務,進行答疑和心理健康輔導,並為學生以後返校學習制定個性化方案,保證教學進度、教學質量與在校學習學生同步。
二、做好試開學前準備工作
(一)成立試開學工作專班
各區要成立高三初三年級試開學工作專班,統籌教育、衛健、疾控、物資保障等部門建立區級保障機制,區教育、衛健、疾控部門向各學校派駐聯絡員。各區教育部門領導要聯繫學校,做到試開學指導全覆蓋。學校要成立由校長任組長的工作小組,制定高初三年級開學專項工作方案,明確職責,落實到人。
(二)安排好師生返校時間
高三初三年級學生在試開學前應按照規定居家或集中醫學觀察。學校幹部、教職員工,以及必要的行政、工勤人員,應至少提前10天到崗,做好試開學前教育教學、疫情防控、物資儲備等工作。
(三)做好試開學課程教學計劃
學校要安排好高三初三年級試開學後的課程教學和複習計劃,摸底診斷學生居家學習情況,精確分析學情,合理把握進度,兼顧教學節奏與考試設置,統籌推進課程教學,做到教學內容適量、教學時長適當,保證教育教學質量。
(四)配齊學校防疫物資
各區要加強統籌協調,在試開學前保障學校各項防疫物資供應。學校做好體溫檢測、校園防疫消毒以及教師工作所需個人防護用品儲備。學生個人防護用品原則上由家長負責,學校提供應急口罩備用,為個別有困難的學生提供幫助。
(五)對校園進行徹底清潔消毒
學校要在試開學前,對教室、辦公室、圖書館、衛生間等公共區域進行預防性消毒處理,教室要開窗通風,供水設施、飲用水設施要清潔消毒。試開學期間不使用直飲水系統。
(六)設置學校應急處置室
在學校衛生室(保健室)附近設置相對獨立的應急處置室,用以暫時留觀、轉送身體不適的師生。留觀、轉送工作要規範流程,避免交叉感染。
(七)制定疫情防控應急預案
各區和學校要結合實際制定應急預案,做好應急演練。教職員工要明確應急工作職責和流程。學校要明確聯絡人及聯絡方式,加強與區教育、衛健、疾控部門,及定點醫院發熱門診的聯繫,做好應急處置。
(八)檢查評估學校試開學條件
市教育、衛健、疾控部門制定評估標準,建立評估機制。試開學前,各區要對學校試開學準備情況進行檢查驗收,未達條件不得試開學。
三、加強入校、離校環節管理
(一)錯峰安排學生到校離校時間
高三初三年級試開學後實行錯峰到校,上午上課時間調整為9∶30,下午放學時間為3∶30,減少學生與校外人員接觸,降低交叉感染風險。
(二)降低路途感染風險
師生員工在入校和離校的途中要堅持家庭、學校「兩點一線」,避免不必要外出活動。對早到校的學生要允許進校,下午放學後靜校管理要制定並落實管理要求。引導師生員工家庭及密切接觸人員,儘量減少外出,並自覺做好防護。
(三)加強師生員工入校防疫檢測
師生員工入校一律核驗身份、檢測體溫,發熱人員一律不得進入學校。學校在校門附近要通過設置一米線、臨時觀察點等,分散校門口待檢人員。入校檢測時發現師生體溫異常,應由專人引導至臨時觀察點觀測體溫,按規定流程送發熱門診。學生出現狀況,學校要及時聯繫家長。
(四)嚴格控制外來人員入校
學校嚴格控制訪客,校外無關人員一律不準進校,校內一律不準會客。外來人員確需入校的,應安排專門人員陪同,做好登記和防護措施。
(五)做好接送學生家長的疏導工作
學校要安排好上下學時間學生家長的疏解引導工作,通過劃定家長等待區、實行錯時上下學等方式,避免人員聚集。告知家長在接送學生時做好個人防護,做到即接(送)即走,不聚集停留。
四、控制在校人流規模和密度
(一)降低教室人員密度
學校根據教室面積合理安排試開學班級人數,在任課教師延續不變更的前提下,通過拆分班級、現場和網絡教學相結合等形式開展小班教學,保證教室內人均間隔符合規定。體育課教學避免聚集性和接觸性體育運動,充分利用運動場地,加大人員間隔。
(二)錯時安排班級作息時間
學校實行相對封閉的班級管理措施,錯時安排校內各班級作息時間,在入校離校、課間休息、用餐、如廁等環節加強對學生的組織管理,減少學生跨班級交叉來往。
(三)控制會議人數規模
優先採取視頻方式組織召開會議、教研指導、繼續教育培訓、各種活動等。現場會議要減少參會人數、縮短會議時間、加大座位間隔、保證會場通風。全市疫情結束前,不組織大型集中活動。
(四)寄宿制學校嚴格實行全封閉管理
高三年級試開學期間,城區學校及本區內學生原則上不住宿。遠郊區、跨區招生學校確需安排住宿的,宿舍內人均面積不低於4平方米,每間宿舍不超過6人,寄宿學生在校期間不得外出。地下室不得作為師生員工宿舍使用。嚴格落實領導幹部帶班值班制度,校醫24小時值守。
五、加強學校疫情防控管理
(一)繼續落實疫情防控工作要求
各區要嚴格落實疫情防控工作各項具體要求,統籌做好疫情防控及學校試開學各項工作。試開學後,及時對試開學工作進行梳理,查漏補缺,進一步完善工作。
(二)加強疫情防控培訓與演練
學校要對教職員工、學生和家長開展全員防疫培訓,掌握疫情防控、個人防護與消毒等知識和技能。各區和學校要落實疫情防控應急預案,就師生體溫檢測、發熱症狀處置、安全保衛等方面做好應急處置演練,確保所有關鍵崗位人員掌握應急處置工作流程。
(三)強化學校疫情防控力量配備
各區要加強統籌協調,教育與衛健、疾控部門要密切配合,區政府統籌衛生人員安排,區教育部門統籌各校校醫安排,發揮學校衛生室和校醫作用,可以返聘退休醫療衛生人員,充實學校疫情防控力量。
六、加強師生個人管理與防護
(一)建立師生身體健康臺帳
學校建立師生員工假期行蹤和健康臺帳,掌握其14天內健康狀況,師生員工要佩戴測溫晶片,堅持身體健康狀況「晨午檢」「日報告」「零報告」制度,相關信息接入市疾控中心學校衛生晨午檢信息報告系統,建立並充實學生健康狀況大數據。在防範新冠肺炎的同時,積極做好春季其他易發傳染病的防治工作。
(二)及時應對師生身體健康問題
對在校發現有發熱、咳嗽、咽痛、乏力、腹瀉和腹痛等可疑症狀人員,應立即採取隔離措施,並按相關規定及應急預案進行安排處置,就近送醫療衛生機構就診,做到及時發現、快速處置、精準管控、有效救治。師生員工家庭及密切接觸人員出現以上症狀,應及時向學校報告,並居家隔離觀察。
(三)嚴格落實師生衛生防護措施
師生員工在校內要佩戴口罩,有餐前便後、接觸垃圾、外出歸來、使用公用物品、接觸汙染物品等情況均要洗手,保持個人衛生。按照有關規定加強學校保潔、食堂、宿舍、物業等後勤人員管理。
(四)指導家長做好學生居家防護
學校要參照對教師的要求切實敦促學生家長強化法律意識、承擔監護責任。家長要加強自身防護,儘量減少外出;要督促學生養成良好衛生習慣,避免外出,做好防控。學生出現發熱等可疑症狀要及時、如實報告學校,並送醫就診。家長出現發熱等可疑症狀,學生也應居家隔離觀察。
(五)加強缺勤人員管理
學校要依照有關規定,加強對缺勤人員的管理,做好缺勤、早退、請假等記錄,對因病缺勤的師生員工,要上報情況並及時追訪。
七、加強校園內衛生及安全管理
(一)定期消毒清潔公共環境
每天定期對教室、宿舍、圖書館、辦公室、餐廳、衛生間等進行消毒處理並做好記錄,加強對門把手、樓梯扶手、水龍頭等高頻接觸表面的清潔消毒,保持公共場所環境整潔衛生。
(二)學校場所保持空氣流通
學校內各類學習、工作、生活場所要加強通風換氣。除特殊天氣情況外,教室、辦公室應保持開窗通風。使用空調時,應保證空調系統供風安全。
(三)加強師生就餐管理
師生員工就餐應遵循分時、錯峰、單向就餐的原則,採取一次性餐盒分餐,加強對非一次使用餐飲器具的清潔消毒,做到一人一具一用一消毒,保證食品安全。
(四)加強垃圾分類及清運管理
加強垃圾分類管理,分類收集並及時清運各類垃圾,做好垃圾盛裝容器的清潔和消毒工作。
八、工作要求
(一)加強組織領導
各區要切實提高政治站位,嚴格履行試開學工作主體責任,制定區級工作方案,加強工作統籌,協調區教育、衛健、疾控、物資保障等部門密切配合,指導學校做好工作落實。
(二)開展入學教育和培訓工作
學校要組織學生、教師、家長上好「開學第一課」。面向學生上好愛國主義教育課、思想政治理論課和公共衛生知識普及課。面向教師做好試開學期間衛生防疫、疫情防控、應急心理輔導等工作培訓。面向家長加強法律法規宣傳和家庭教育指導,配合學校共同做好試開學工作。
(三)做好特殊情況處理
各區要加強對應急情況和特殊情況的研判和處理,校園內一旦出現新冠肺炎疑似或確診病例,立即啟動應急工作預案,根據教育、衛健、疾控部門標準和機制,採取按班停課、按校停課等措施,直至停止試開學,確保師生生命安全和身體健康。
(四)開展監督檢查
各區要建立常態化監督檢查和結果通報機制,集中力量對各校工作開展督導檢查,暢通信息報送渠道,對於存在問題的學校要通報並責其限期整改。
北京新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室
2020年4月12日
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