梁榮佳
在2019年全國綜合實力千強鎮排名中，小欖鎮排名第20位，又上升了一位。
改革開放40年來，小欖取得了令人矚目的成就。當下，如何在新一輪發展中突破瓶頸更進一步，成為小欖鎮不得不面對的問題。
近日，小欖鎮黨委書記梁榮佳接受本報專訪時表示， 當前，小欖鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，推動各項事業爬坡越坎，堅定不移地走高質量發展道路。
正確處理好七方面關係
1 處理好產業發展的引與育關係
2 處理好產業空間的加與減關係
3 處理好招商引資的大與強關係
4 處理好科技創新的花與果關係
5 處理好城市更新的拆與建關係
6 處理好生態環境的表與裡關係
7 處理好高質量發展的快與穩關係
放棄億元項目堅持高質量發展
◎記者：改革開放40年來，小欖鎮獲得了諸多榮譽，但同時我們也看到，小欖走到今天，開始面臨發展瓶頸，比如土地緊缺問題、交通擁堵問題，民生領域也有一些「短板」。面對新形勢、新變化，小欖鎮該怎樣應對？如何把黨的十九屆四中全會精神落實到具體工作中？
●梁榮佳：發展始終是解決一切問題的總鑰匙。現階段，小欖努力適應社會主要矛盾的新變化，以城市提質、交通暢順、產業升級「三大工程」為主抓手，推動發展更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，把高質量發展的出發點、落腳點，放在解民憂、惠民生上來。
◎記者：在具體實施中，要破解哪些問題？如何把握好發展過程中的關鍵環節？
●梁榮佳：正確處理好七個方面的關係是關鍵所在。一要處理好產業發展的引與育關係。沒有優質企業的「引」，產業結構的優化就缺少活水。沒有本土企業的「育」，產業發展的根基就不牢固。產業發展一定要堅持引與育並舉。
二要處理好產業空間的加與減關係。鎮屬企業、社區要帶頭加快整理整合土地，把分散化、碎片化的鋅鐵棚用地整合成可連片開發的園區，把期限不一、雜亂無章的租約整理成同一期限的租約。
三要處理好招商引資的大與強關係。小欖需要一批像木林森這樣的龍頭項目提高產業層次，同時，還需要佔地面積小、投資強度大、產出效率高、環境友好的「小巨人」企業，特別是掌握核心技術的「潛力股」。
四要處理好科技創新的花與果關係。政府要扮演好「引導」的角色，推動校企合作、產學研融合更上一層樓，努力讓核心技術創新的「花」結出碩果。
五要處理好城市更新的拆與建關係。要更加強調城市更新的精準性、務實性、有效性。對重點片區，要通過有機更新、精緻經營打造精品。
六要處理好生態環境的表與裡關係。深入破解生態環境治理的深層次問題，小欖生態環境才會有「表裡如一」，更有內涵。
七要處理好高質量發展的快與穩關係。這兩年，我們主動放棄了一些項目，其中不乏一些投資超億元以上的項目。原因很簡單，從效益最大化、產業布局最優化、生態保護最佳化的角度，這些項目都不是對小欖最好的。高質量發展首先考驗的是政績觀，不能貪快而不求穩，求穩而不作為。
補交通短板力爭15分鐘上高速
◎記者：當前，全市吹響了重振虎威的號角。破解眼下的發展瓶頸問題，毫無疑問是重振虎威的關鍵。小欖將如何畫好「施工圖」，更好地把握「雙區驅動」的重大歷史機遇？
●梁榮佳：把握未來機遇，小欖當前首要的工作任務是優存量、拓增量、補短板。
優存量，就是以一流的營商環境和服務，留住企業和資源。一要出臺支持總部企業、優勢產業加快發展政策。二要提升政府服務水平，推進共性工廠、公共服務平臺建設，推動產業向產業鏈高端發展。三要抓創新能力和核心技術能力提升，鼓勵企業建設技術中心、工程中心，解決「缺芯少板」問題。四要抓投資建設審批的高效化，成立投資項目聯合審批領導小組，實施重大項目「一事一議」審批制度，加快重大項目落地。五要營造人人都是「服務員」的良好營商環境，讓企業想進來、發展快、不願走。
拓增量，就是以一流的城市品位，吸引培育新興產業。一是抓三舊改造和城市更新。借鑑順德村級工業園改造的做法和經驗，鼓勵社區、鎮屬企業推進「工改工」，建設高端現代化產業園。二是抓產業招商和培育新興產業。積極引進晶片、電子模組、人工智慧、物聯網等企業和項目，加快智能鎖、智能照明、智能裝備產業發展。依託中山市產業平臺小欖園、「菊城智谷」特色小鎮、中山市智能製造服務創新示範區等載體，開展全產業鏈招商，放大小欖產業集聚優勢。三是抓大企業大項目的培育。圍繞擁有核心技術、成長性好、發展潛力大的企業進行精準扶持。鼓勵本土企業增資擴產，以商引商。圍繞產品、生產過程和管理三個智能化升級，推動智能製造等新興產業發展。
補短板，就是以一流的城市配套和人居環境，增強核心競爭力。交通建設方面，著力加強與粵港澳大灣區主要城市的交通基礎設施互聯互通，配合做好佛山地鐵11號線延伸至小欖的前期工作，與市軌道交通2號線實現對接。謀劃推動廣珠城軌小欖站升級為可停靠16節車廂的高鐵站，加快西環高速、小欖支線、廣中江高速等過境高速公路建設，實現15分鐘上高速、1個小時到達大灣區主要城市的目標。生態環境方面，著力補齊南部與北部公共配套設施建設差異大的短板，進一步改善南部居民和企業工人生產生活條件。實施城市美化亮化工程，升級改造鳳山、龍山、江濱三大公園。文化旅遊方面，要落實《「文化小欖」五年發展規劃》，進一步提升「春品荼薇秋賞菊」文化旅遊品牌的含金量和吸引力，做實做強「夜經濟」。教育方面，要著力新建擴建一批公辦學校，擴大優質學位的供給，加強教師隊伍建設，提高師德水平。醫療方面，要著力提升鎮屬兩家醫院建設和服務水平，推動陳星海醫院改制升級，打造滿足多層次醫療需求的大灣區高端醫療服務中心。
以過硬治理能力推動改革發展
◎記者：黨的十九屆四中全會對提升領導幹部治理能力和治理水平提出了新要求。實現小欖的高質量崛起，助力中山重振虎威，對領導幹部隊伍來說，將面臨很大的考驗。小欖鎮如何提升領導幹部隊伍的能力和水平，如何激發社會的活力？
●梁榮佳：當前，迫切需要提振幹部幹事創業精氣神，最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性，立足新時代、擔當新使命、展現新作為。在新的時代背景下，只有自覺把提高治理能力擺在關鍵位置，只有以過硬治理能力推動改革發展，才能不負時代使命，才能為中山的重振虎威貢獻力量。
小欖將推動領導幹部隊伍樹牢全局意識、法制意識、創新理念，加強作風保障，堅守廉政底線。堅持從提升系統謀劃能力入手，注重調查研究，建立完善科學決策機制，不能拍完腦袋拍胸膛，然後拍拍屁股就走人。增強幹部運用制度幹事創業的能力，當好推動改革創新的領頭羊，推動各項工作推陳出新、跨越式發展，在實幹中破解發展難題。小欖鎮將進一步完善領導幹部責任機制鏈條，督促領導幹部正確行使職權，提升領導幹部對制度的敬畏之心。堅持「三個區分開來」，讓領導幹部能夠放下包袱、輕裝上陣、大幹一場，讓敢擔當善作為的幹部有舞臺、受褒獎，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。