海賊王裡面的世界設定是比較特殊的，在這個世界裡面，擁有著眾多的國家，可在這些國家之上，還有一個統治一切的世界政府，其實政府最初就是底下這些國家聯手組建的，早年那個古王國的情況並沒有被揭露，但政府確實是由當時這些國家的王族聯手成立的，底下的這些國家都會受到政府的管束，政府也並不單單是靠著體制，他們也有著強大的力量，像海軍，CP機關，這些都是底下國家無法對抗的力量。
那麼統領政府的人，通常被認為是五老星，他們五個其實很早就已經出現了，這麼長時間，每當涉及到高層的事情，就是他們五個負責處理，好像他們就是掌握世界最高權力的人。不過如今又出現了一個神秘的伊姆，他的地位更高，連五老星都不得不去俯身跪拜他，這就讓人有些不太明白了，在那最高王座上面的人，才是真正的老大，那五老星到底是什麼？他們掌握著多大的權力呢？
其實五老星在現實中也是有例子的，他們與聯合國就比較相似，可能是代表著五大常理。這種事情也確實說不準，他們的能力肯定比較出色，五個人應該是分掌著不一樣的權力，至於那個神秘的伊姆，此人確實可能是實際控制世界的人，不過他應該不是以個人的身份來控制的，小編認為他倒是有可能屬于天龍人裡面的領袖。像龍他們從事的一些行動，並非是針對五老星，而是針對這些看起來沒啥能力的世界貴族。
這就能說明問題了，五老星是這些貴族利益的代表者，他們負責實際來處理政府的事情，因為這些世界貴族，他們享受一切的資源，把政府當作是公司來看待的話，他們就屬於是公司裡面的各個有特權的董事，伊姆就屬於那位董事長，他負責掌握大方向，還有一些涉及到政府的重要事件。
至於五老星，他們就屬於是職業經理人了，專門替這些人來做事，負責日常的運作。這幾個人也可能是天龍人，他們也應該活了很長的時間，至於他們到底是什麼樣的人物，後面應該會漸漸被揭露出來。不過可以確定的是，只要不涉及到天龍人這個層面，其他的事務都是這幾個人來處理的，他們負責幫天龍人們打理好這個世界，保障這些貴族的利益。
因此赤犬在非常憤怒的時候，就公開諷刺他們幾個人也成為了幕後這些貴族的傀儡。這話倒是沒有問題的，赤犬處在高層裡面，沒有幾個人比他們更加了解裡面的內幕了，眼下事態越來越嚴重，由於薇薇的父親在大會上面的提議，還有他的要求，這就已經驚動了伊姆，他將會採取處罰措施了，薇薇的國家應該要倒黴了。他就是靠著滅燈來處理每個國家的事情，而五老星是按照他的意志來行事，怎麼做就是他們五個人的工作，底下海軍再去直接執行。