半月談記者 朱翃 夏亮
公園夜跑-新華社記者陳鍾昊攝
面對人民群眾日益高漲的健身熱情，在城市土地供給相對緊張的情況下，如何讓體育土地效益最大化?在做好體育場地增量的同時，又如何盤活存量? 記者近期在長三角地區調研時發現，城市「邊角料」用起來就是「金邊銀角」，在全民健身熱潮下正成為多方共識。
創新體育模式，讓體育貼近百姓生活
健身愛好者康寧很難定義眼前的大型體育服務綜合體：「說它是運動館，又有戶外泳池和溫泉;說它是水上樂園，又有室內的文娛表演;說它是演藝中心，還有中醫推拿服務;說它是推拿康復館，還有豐富的餐飲服務;說它是餐館，其實我是和朋友一起來運動減肥的。」
諸如這樣的大型體育服務綜合體，如今正不斷在活力四射的長三角落地開花。杭州阿里體育中心除了融入建設全國唯一的海塘遺址類博物館外，還依託數字媒體、人工智慧、大數據等新技術，推進體育場館新服務、新產品、新運營，結合體育新零售、運動銀行、運動黑科技等，探索大型體育場館「一體化智慧運營」新模式。
上海仲益體育場館管理有限公司董事長劉詩洋說：「場地場館是基礎，只有有效解決體育場館用地門檻、行業屬性等方面的問題，再加上不斷優化體育內容，創新體育模式，才能讓全民健身真正平易近人，走進百姓生活。這也讓我們這樣的民營企業願意投資、敢於投資，一起助力全民健身事業。」
阿里體育副總裁穆暘表示：「物聯網給了智慧場館無限的想像空間，場館內的物和人緊密相連，一方面可優化市民的運動和消費體驗，另一方面也可幫助場館提升運營效率，同時可為場館開發出高附加值的周邊複合業態。」
全民健身下沉，「邊角料」成體育場地增量
在上海這座繁華都市，如今約打球、遊泳、夜跑的市民比約吃飯的都多。但全城熱「練」，大型場館並沒有一票難求，原因在於全民健身實現了「下沉」。
截至2019年底，寸土寸金的上海人均體育場地面積約2.37平方米，領先全國平均水平。在此基礎上，上海體育場地增量如何更上層樓?
作為體匯+項目的創始人，劉詩洋介紹，該項目因地制宜，通過政企合作的PPP模式等，對閒置土地進行創新開發，達到政府、市民和企業「三贏」。他舉了兩個例子：一個是企業和閔行區綠化和市容管理局合作，由綠化部門提供場地，企業出資2億元進行建設，建成後產權歸政府，企業獲得連續20年的運營權。另一個是一片毗鄰高壓線、附近曾有垃圾處理站的土地長期閒置，出現了大量違章建築，環境嚴重髒亂差，在和當地政府多次溝通後，企業將其改造成體育公園，不僅滿足了附近居民的體育健身需求，整體環境也有明顯提升。
「見縫插針」尋找城市的「邊角料」來發展體育產業，從緊張的土地資源裡開闢出一條全民健身之路，在浙江也不勝枚舉。
杭州餘杭區臨平街道水美公園是附近居民健身的好去處。這座風景優美的公園卻藏著一個「秘密」：在約7米深的地下，有一座全封閉汙水處理廠，每天要淨化20萬噸汙水。像餘杭區這樣搭配體育公園的汙水處理廠，目前浙江省已建成6座，在建的還有4座，數量和規模居全國首位。
在浙江寧波，原本雜草叢生、土地坑窪的高架橋下空間如今搖身一變成了9000多平方米的綜合健身場地，一到傍晚總能吸引大量市民前來鍛鍊。有高架橋的遮蔽，即使下雨，這些室外場地一樣可以正常使用。
這一空間採用「以用代管」模式：引入社會資本改造、建設場地並負責後期養護，主管部門定期對場地、設備完好率及衛生環境等進行考核評價。體育公園剛開始運營，使用率已達到60%左右，每天人流量約200人次。
在浙江寧海，廢棄工廠被改造成集遊泳、桌球、瑜伽等多種項目於一體的大型全民健身會所;在溫州市區桃花島地塊，建有目前亞洲最大的全封閉半地埋式一體化汙水處理廠，其上部打造的體育休閒公園，內有滑雪、射擊、攀巖、蹦床等多個運動場地。
「土地利用率提高了，騰出的空間創造新的價值，使全民健身真正走入了百姓生活。」浙江省建設廳城建處副處長黃明星說。
放管結合，讓社會力量辦好體育
但在用地成本高昂、群眾需求多元的上海，民營體育企業靠什麼「叫好又叫座」呢?
「要感謝政府部門提供公益性土地，這樣企業才敢投資建設場館，並最終確保居民體育消費保持合理價位。」劉詩洋說，「城市的『邊角料』利用起來就是『金邊銀角』，聚沙成塔，不僅能給市民提供更多運動健身去處，也讓我們這些民營體育公司有了發揮空間，打造兼具時尚和科技感，又融運動健康、娛樂、社交和文化消費於一體的生態圈。」
在業內人士看來，全民健身也應「請進來和走出去」，運動場館的建設是「請進來」，開展體育進社區則是「走出去」。通過社區體育的培育，讓市民養成體育鍛鍊的習慣，進而組織社區運動會等，也可為體育場館引流。
根據上海相關社區的實際情況，劉詩洋所在的項目設計出名為「SSC」(體育嘉年華)的產品，以模塊化、菜單化、簡單化為初衷，經過不同排列組合在各社區開展體育文化活動，不斷豐富體育內容，也讓居民能就近享受運動的快樂。「希望體育場所成為人人願意去打卡的網紅地。」劉詩洋說。
溫州市體育局局長張志宏認為，閒置土地變身「金邊銀角」，不僅大大增加了全民健身場地，還會有力促進落後產能向體育產業轉換升級，成為經濟發展的新元素新動能。
「各地湧現出不少社會力量進入體育產業，它們有自己獨特的優勢，相關職能部門應該為其提供服務，整合當地的特色和優勢，進一步豐富社會力量辦體育的實踐。」浙江省體育局局長鄭瑤說。