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作者 | 鄭媛 編輯 | 於浩
TikTok傳來了久違的好消息。
12月7日,美國哥倫比亞特區聯邦地區法院法官7日裁決通過臨時禁令,叫停美商務部針對TikTok的限制措施。這是第二個叫停美國商務部針對TikTok的限制措施的法官。
根據裁決,法庭審理此案期間,美國商務部不得執行「禁止向TikTok在美業務提供數據儲存、內容輸送和其它技術交易」的禁令。
法庭文件發布之後,美國商務部表示「遵守」,TikTok對該裁決表示「歡迎」,經歷了困難重重的上訴和博弈之後,這看似是一個對TikTok來說局勢好轉的表徵。
這次裁決對美國商務部「武斷且任意」的處理方案予以否定,無疑對TikTok在美國力求正常運營的訴求有利,但這對於深陷美國行政令、苦戰4個月的TikTok來說,這次裁決還不是終點。
不延期、不出售
在輪番的反轉和撲朔迷離的收購疑雲下,人們很難意識到,從行政令頒布到多方提出收購邀約,字節跳動旗下TikTok在美國鏖戰居然已經持續了4個月之久。
剛剛過去的12月4日,本應是TikTok出售美國業務的最後期限。
《華盛頓郵報》美東時間12月4日晚報導,TikTok及母公司字節跳動沒有獲得川普政府新的延期。但該機構也表示,目前還不會強制出售;此舉將使TikTok和美國官員之間的談判能夠得以繼續。
未延期禁令,也不強制出售,與美國政府斡旋4個月的TikTok還尚未到高枕無憂的時刻。
行政令不再延期,也可能意味著美國政府在尋求談判中的有利條件,同時TikTok隨時存在被關停出售的潛在風險。
8月6日及14日,川普政府以「危害國家安全」為由,接連發布兩條總統令,分別掐住TikTok的市場運行和公司主體。而據外媒報導,早在禁令發布前,美軍與部分關乎國家安全的單位,已禁止員工在公務手機上下載TikTok。
TikTok 起訴美國政府的情況 來源:環球網
據不完全統計,針對川普的這兩條行政命令,TikTok及相關主體共在美國發起了5起訴訟。其中,川普於8月6日籤署的「IEEPA 總統令」被法院全部叫停,儘管這起官司因美國司法部對聯邦地區法院的禁制令提出了上訴仍要繼續。
而在8月14日發布的第二條總統令「CFIUS( 美國外國投資委員會) 總統令」要求——11月12日前字節跳動必須出售或剝離TikTok美國業務,也獲得了兩次延期。
經過TikTok的上訴,11月12日CFIUS決定將TikTok剝離在美業務期限延長15天至11月27日。11月25日,CFIUS同意將TikTok剝離在美業務的期限再次延長7天至12月4日。
在TikTok不懈上訴之時,相關的意向收購方也拋出了橄欖枝。沃爾瑪、微軟、甲骨文等巨頭輪番上陣,而結果都在看似即將塵埃落定時出現反轉。
就在11月,美國國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩還對媒體表示,預計川普總統對微信和TikTok發布的禁令「最終」將得到執行。
也有美國投資機構的資深投資者表示,「不延期、不出售」並不代表白宮的態度,而是司法部門在考量TikTok關停或者剝離後的就業問題,對行政令制約的結果。
長達四個月的斡旋
在強勢的禁令下,TikTok一邊通過起訴爭取時間,另一邊也與美國科技巨頭接觸。此前,字節跳動已經就TikTok美國業務相關事宜進行了幾個月的談判,尋求與沃爾瑪和甲骨文達成交易,希望推動TikTok美國資產轉入新的實體。
TikTok與甲骨文一起與美國軟體巨頭微軟公司談判併購事宜,零售業巨頭沃爾瑪加入了微軟併購團隊。
在川普8月籤署行政令後,中國也同步更新了《中國禁止出口限制出口技術目錄》,其中TikTok母公司字節跳動可能因為涉及「基於數據分析的個性化信息推送服務技術」和「人工智慧交互界面技術」兩樣技術出口限制,而無法賣掉TikTok。
TikTok在對美國政府發起的第四份起訴書中稱,在與甲骨文、沃爾瑪達成的初步協議被美國政府擱置後,TikTok提交了一份新的美國代運營方案也被美國方面否決。
即把美國用戶數據及內容審核業務外包給一個新成立的美國代運營公司,而其餘業務繼續由TikTok運營,以此解決美國政府針對用戶數據安全與平臺內容的顧慮。目前雙方仍在圍繞「代運營」方案談判。
朗普普此前明確表示,「(TikTok的)所有東西都將轉移到甲骨文的一個雲端,由甲骨文完全掌控」。
9月,字節跳動曾發布聲明澄清稱,TikTok將啟動上市計劃,上市前將進行一輪小比例融資,融資後,字節跳動仍將持有TikTok 80%股份,相關方案不涉及任何算法和技術的轉讓。
同日,甲骨文卻聲明稱,字節跳動將不持有TikTok股權,TikTok所有技術都將轉移到TikTok全球公司,美國人將獲得TikTok多數股權。
有分析人士表示,TikTok股東構成多元化的做法,也讓美國政府在以後下達針對TikTok的禁令時有更多對本國企業的顧慮和考量。
總統換屆帶來不確定性
美國總統大選塵埃落定後,美國現任總統川普還有近40天在白宮行使總統權力。
橫亙在TikTok面前的兩個問題是,接下來的40天川普領導下的美國政府是否還會有新的動作?白宮的新主人拜登上任後,是否會延續對TikTok的打壓?
擁有20餘年中美科技領域的跨國投資經驗的楊鐳告訴鳳凰網科技(微信搜:iFeng科技),在他看來,拜登上臺之前,美國政府對TikTok不會有更多的打壓動作。一方面是法官裁決後,政府的申訴周期漫長。另一方面,起訴美國政府的主體中,TikTok紅人獲得了來自法院的支持。
TikTok創作者costte在其Instagram主頁上宣布起訴
TikTok在探索代運營和股權多元化的同時,字節跳動計劃讓新公司TikTok Global在美國IPO,同時也在愛爾蘭建首個歐洲數據中心,分散美國政府打壓帶來的風險。
至於拜登政府是否會對TikTok實行新一輪的打壓,還是一個未知數。據彭博社報導,拜登競選團隊也曾要求成員將TikTok從工作及私人設備中移除。
楊鐳對鳳凰網科技表示,可以確定的是,拜登登臺後對TikTok的態度不會出現明確的反轉,更多可能是維持現狀,「不要在這方面抱太多的幻想」,他說道。
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