廈門海滄區:重拳出擊掃黑惡 治亂創安譜新章

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▲掃黑專案組織抓捕。

海滄公安分局始終把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重要的政治任務，一有任務，立即出擊。（記者 張江毅 攝）

海滄公安分局掃黑辦組織開展掃黑除惡宣傳。

▲掃黑除惡專項鬥爭開展以來，海滄公安分局刑偵大隊紮實工作，用實際行動交出了一份令轄區群眾滿意的「答卷」。

海滄公安分局召開工作會議，織密「安全網」。

疫情防控常態化後，掃黑專案組織抓捕行動。

臺海網12月1日訊 據廈門日報報導 海滄新垵村，青山綠水間，一座座晚清時期就建成的古民居錯落有致，寫生的畫家，拍婚紗照的新人，還有趕來「打卡」的年輕人，在此流連忘返。然而，2018年之前的新垵社區，卻有不少藏汙納垢之所。因其特殊的地理位置，涉賭、收「保護費」等違法犯罪行為時有發生。

隨著掃黑除惡專項鬥爭深入展開，海滄公安分局聯合相關部門對新垵村黑惡勢力的打擊和整治，不僅摘掉社會治安的「毒瘤」，還讓曾聞名海內外的僑鄉，再次煥發出時代的生機。

而這，只是海滄區掃黑除惡專項鬥爭的一個縮影。海滄公安分局始終把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重要的政治任務，以高度的政治站位和強烈的政治擔當，圍繞中心、全警動員、全力以赴，推動掃黑除惡專項鬥爭深入開展。截至今年11月15日,海滄分局接報刑事警情同比前三年下降近兩成，掃黑除惡專項鬥爭開展3年以來，海滄公安分局刑偵大隊紮實工作，用實際行動交出了一份令轄區群眾滿意的「答卷」。

抓線索

建立線索摸排機制

順藤摸瓜打掉「碰瓷團夥」

2018年5月的一天，海滄刑偵大隊研判室，時任副大隊長的姚博正緊盯電腦屏幕:「把這幾個打了110後來又說算了的警情，再深入了解一下具體情況」，身後的專案組民警會意，立即撥通報警人電話——警方正在梳理的是一個「碰瓷團夥」的線索。

2018年1月，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》。號令一出，海滄公安分局第一時間響應中央、省、市部署，開展相關工作。海滄警方意識到，線索摸排是掃黑除惡一項重要的基礎性工作。為此，海滄公安分局用最快速度形成多項線索摸排機制，從舉報辦理到滾動摸排，再到警情研判和線索整理，多角度、全方位摸排，深挖各類各領域涉黑、涉惡線索。同時，分局掃黑辦將核查時間指針往前撥了5個年頭，將分局全部警情集中調取、分析、研判，尋找線索，開始「破冰」。

針對「碰瓷團夥」的線索梳理，日漸加快。海滄公安分局專案組民警通過摸排海量線索，一個以許某為首的涉惡團夥犯罪脈絡逐漸清晰:該團夥由5人組成，作案前先將團夥成員手臂打斷，以「摩的」為目標，故意製造「事故」並以此為由進行敲詐勒索。案件難點在於其隱蔽性，為此大多數「摩的」司機都掏錢自認倒黴。有個別「摩的」司機現場報警，也會在對方勸說下取消報警。2018年6月，在紮實的調查取證後，海滄警方迅速出擊，成功抓獲許某在內的、多次在廈門海滄及周邊地區通過僱傭摩託車偽造交通事故等方式進行敲詐勒索的5人惡勢力犯罪集團。2018年11月，該涉案團夥成員依法被判處一年六個月至三年四個月不等的有期徒刑。

群眾所關注的領域，是海滄警方掃黑除惡的指向。專項鬥爭伊始，海滄警方就將打擊重點聚焦在群眾關注的工程領域、涉基層政權的黑惡犯罪領域。2018年在市局刑偵支隊牽頭下，海滄刑大參與作戰的「123專案」，破獲以顏小敏為首的農村黑社會性質組織案，被稱為廈門正式打響集中攻堅涉黑組織的第一槍。6個月後，湖裡區人民法院公開宣判此案。以顏小敏為首的農村黑社會性質組織不僅長期爭搶工程，為惡鄉裡，還一度幹涉、操縱農村基層選舉。該集團覆滅後，其之前所盤踞的海滄青礁村村民，燃起震天響的鞭炮以示慶祝。

這一年，海滄區接公安部、省廳、市局下發線索有效核查辦結率均達100%，市局移交線索辦結率100%，本地自主摸排線索辦結率100%。

除黑惡

深入推進「打財斷血」

搗毀農村惡勢力犯罪集團

2020年10月12日，海滄區石塘村劉山社，一部挖掘機正在一棟樓房頂部轟隆作業。這是一棟佔地面積200多平方米的六層建築，前身是一家名噪一時的網紅酒吧。「拆得好！」石塘村村民老林經過現場時感嘆，這塊本是公共用地，卻被謝某斌等人非法佔用多年，為己謀利。老林口中的謝某斌團夥，正是海滄分局於2019年成功搗毀的農村惡勢力犯罪集團。

民心所向，政之所往。2019年掃黑除惡專項鬥爭進入縱深階段，海滄公安分局堅持高度政治站位，緊盯重點行業、重要領域，深入推進專案攻堅，打傘、打財、破網、斷血，摧毀犯罪分子經濟基礎，一系列凌厲攻勢持續向黑惡勢力犯罪宣戰。轄區群眾充分看到了警方掃黑除惡的決心，來自群眾中的線索無論是質還是量都有了大幅提升:「他們有個微信群，平時聊天，組織唱歌喝酒……在村裡橫行霸道、欺壓百姓……就是村霸，謝某斌還會糾集這些人去打架鬥毆，像一個集團一樣去做這些違法犯罪的事」，這是一名群眾針對謝某斌在內的農村惡勢力犯罪集團的舉報線索。

通過深入走訪群眾、調查取證，警方發現謝某斌等人組成的惡勢力犯罪集團，是一個典型的與村級組織幹部相勾結的惡勢力團夥。為達到稱霸一方的目的，該團夥藉助宗族勢力，以暴力或威脅手段在石塘村多次實施尋釁滋事、聚眾鬥毆等違法犯罪活動，他們橫行霸道、魚肉鄉裡，肆意佔地違建斂財，許多受害群眾迫於壓力或不敢報警，或被迫撤銷報警。在經過長期、充分細緻地偵查後，2019年2月海滄警方一舉搗毀該犯罪集團，並成功抓獲謝某斌在內的10名涉案嫌疑人。2020年7月，湖裡法院一審判決謝某斌在內的10人一年四個月至六年八個月不等的有期徒刑。

今年10月，海滄警方積極配合，按照法院裁定和法定程序，海滄區城管局、嵩嶼街道等相關部門出動人員300名，將該團夥的違章建築成功拆除，群眾無不拍手稱快。2019年，海滄警方強力推進打財斷血，嚴格落實資金、房產、車輛、有價證券、保險、電子支付平臺「六個必查」。堅持抓捕涉案人員與清查涉案財產同步進行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發力。用足用好 「打財」聯動工作機制，主動加強與稅務、行政執法、金融、國土房產等部門的協作，快速跟進涉稅調查、違建摸排等情況，依法組織開展查處工作，推動提升打財成效。按照要求協同紀委、監察委啟動「雙專班」偵查模式，確保掃黑除惡與打傘破網同步推進。同步走的，還有綜合治理、源頭治理，海滄警方針對摸排打擊工作排查發現的監管漏洞，及時推動行業主管部門採取有力措施，成功搗毀以非法採礦為主要犯罪形式的陳某榮案件惡勢力犯罪團夥。

2019年大量線索自群眾中來，線索有效核查率達84.12%。這一年全區查封、凍結、扣押涉案資產1.0890億元。

淨網絡

不斷提高打擊效能

端掉涉網際網路黑惡犯罪團夥

2020年新冠疫情發生之後，掃黑除惡專項鬥爭面臨新難點。海滄公安分局不等不靠，變挑戰為機遇。持續的掃黑除惡專項鬥爭中積累下來的豐富經驗，與民警積極性充分結合，不斷更新打擊思路，在廈門警界首批瞄準網絡「黑惡」，拓寬網絡陣地。「打擊工作需要我們更注重多警種的高效合作，」民警潘翔說，針對黑惡犯罪從網下到網上的轉移，辦案民警們對大數據、雲分析等智慧警務運用越來越熟練，打擊效能不斷提高，打擊觸角不斷延伸。

2020年3月31日凌晨，三明市梅列區一小區內，一張抓捕大網悄然撒下。一聲「行動」令下，專案組趕赴抓獲的民警同時行動，在兩處單元樓內抓獲上官某等7人，成功搗毀多次利用網絡要挾他人，索取他人錢財的網絡涉惡團夥。4月10日專案組又在南安、翔安等地成功抓獲7名涉網際網路黑惡犯罪嫌疑人，搗毀了包括郭某旭等7人在內的網絡涉惡團夥。

10天內端掉兩個涉網際網路黑惡犯罪團夥的戰果，打響了市局打擊涉網黑惡犯罪的「第一槍」，受到上級充分肯定。乘勝追擊，不斷擴大戰果，2020年8月海滄警方成功在閩北地區，再次搗毀一利用裸聊視頻敲詐勒索涉網際網路黑惡犯罪團夥。2020年以來，海滄轄區已搗毀4個涉惡集團，抓獲犯罪嫌疑人36人，這一戰績獲得了上級掃黑辦的充分肯定。

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要打得下

更要守得住

深挖整治，長效常治。海滄警方清醒地認識到，要想取得掃黑除惡專項鬥爭的全面勝利，要打得下，更要守得住。

今年以來，海滄警方以「六清行動」為工作抓手，按照「清徹底、清到底、清乾淨」的要求，窮盡措施辦法，深挖徹查、應查盡查，堅決做到「六個不放過」:不放過一條質疑線索、不放過一件漏罪案件、不放過一個潛藏逃犯、不放過一個「保護傘」、不放過一筆「黑財」、不放過一個行業亂象。確保黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強。基層組織建設的環境明顯優化，涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡專項鬥爭取得全面勝利，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

點擊

成績單

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,海滄公安分局共打掉涉惡集團8個,涉惡團夥2個,抓獲團夥成員70人。其中，「線索清倉」工作中,偵查員人均核查線索數為全市第一；工作始終保持目標逃犯為零；「案件清結」工作做到應訴盡訴、應判盡判；「打傘破網」工作共移交問題線索16條；「打財斷血」工作查封、凍結、扣押涉案資產5.538億元,案均繳財數排名全市第一,比全市平均值高出近兩倍；「行業清源」工作發放有效公安提示函29份,促進行業從源頭上補短板、堵漏洞、強監管。

（文/記者 房 舒 通訊員 凌 瑾 潘 翔 圖/海滄公安分局 提供（除署名外））