紅網時刻永州12月4日訊(通訊員 段華山 孫仲仁 雷鐵山)11月30日,祁陽縣龍山街道所轄15個村(社區)順利完成換屆選舉工作,選舉產生新一屆「兩委」班子成員共87人,平均年齡38.6歲,其中35歲以下具有大專學歷35人,佔比40.2%,大專及以上學歷47人,佔比54.1%,全部實現村(社區)黨組織書記、主任「一肩挑」,圓滿完成換屆選舉工作任務。
11月6日,在龍山街道組織召開縣村(社區)「兩委」換屆試點工作動員會和業務培訓會。
打好換屆選舉「主動仗」。旗幟鮮明地把黨的領導貫穿村(社區)「兩委」換屆全過程,充分發揮黨的政治優勢、組織優勢。堅持上下一盤棋,縣委召開專題會議研究部署全縣村(社區)「兩委」換屆和龍山街道試點工作,構建縣、鎮、村三級換屆工作領導小組,建立上下聯動的分析研判、信息通報、應急處置等工作機制,暢通換屆運行通道。實行流程全把控,由縣委組織部牽頭抓總,縣民政局協同推進,街道主動出擊,派出15個巡迴指導組和6個考察組深入村(社區)逐一監督指導,實行全程紀實管理,確保換屆環節不省、步驟不亂、程序合法、紀律嚴明。壓實責任扛上肩,建立包鎮聯村機制,落實縣級領導包街道、街道班子成員及駐村幹部包村聯組責任,劃分責任片區,強化日常調度,推動責任領導下基層、站一線,做宣傳、查實情、摸民意、定人選,當好換屆政策的宣講員,守牢意識形態主陣地,確保換屆平穩順利。
11月10日,龍山街道光明社區召開黨員及群眾代表大會推薦「兩委」候選人初步人選。
11月13日,龍山街道寶塔街社區召開黨員、群眾代表進行「兩委」班子民主測評及推薦。
築牢換屆選舉「奠基石」。堅持早謀劃、早部署,下足換屆選舉前期「繡花功夫」。開展審計強基礎。嚴格落實村級財務清查不清楚不啟動、離任審計不到位不啟動換屆工作要求,龍山街道從紀工委、經濟發展辦、財政所、農業服務中心等部門抽調8名業務骨幹深入15個村(社區)開展財務清查、「兩委」成員離任審計和前期摸底考察等工作,逐村「過篩子」、逐一出「體檢報告」,實行過程全籤字、結果全公示。逐村調研摸實情。制定換屆選舉調研工作方案,選派15個工作隊進村入戶調研分析,廣泛開展談心談話,將政治建設考察延伸到村(社區),為現任村(社區)「兩委」幹部精準畫像,堅持做到「五個必談」:即現任「兩委」班子人員必談、後備幹部必談、離任老幹部必談、黨員組長必談、賢達人士必談。累計談話達305人次,形成調研分析報告,初步掌握了各村(社區)的村(社)情民意和選情動向。建立選情複雜村(社區)工作檯帳,落實「一村(社區)一策」整改方案,有效化解換屆疑點難點。強化培訓提能力。縣委常委、組織部長鄭國榮多次深入基層、主動靠前指揮,講政策、引人才、穩人心,把牢了換屆選舉「風向標」。及時召開換屆試點工作動員和培訓會,組織業務骨幹圍繞換屆政策、操作流程、普及法紀等進行培訓,集中開展縣級培訓1次、街道培訓3次、村(社區)培訓19次,提升了村(社區)換屆操盤手、黨務工作者業務能力。組織鎮(街道)組織委員、分管民主領導、民政辦負責人先後在百花社區、邵家嶺社區進行現場觀摩學習,提升了組織指導把控能力。
11月17日,縣委組織部召開部務會對15名黨組織書記進行綜合比選。
把好選人用人「總開關」。從嚴把好人選標準關、考察關、質量關,確保新任人選組織放心、群眾滿意。明確選人標準。堅持把政治標準放在首位,突出「三好兩強」,列出村(社區)「兩委」候選人負面清單,堅持「九個不選」和「四個不提名」原則,經村(社區)黨組織和街道黨工委推選出候選人初步人選共122人。突出綜合比選。縣組織部對上報的黨組織書記候選人初步人員逐一聽取街道黨工委匯報,注重審年齡、看學歷、曬業績、亮獎勵,經反覆研究比選,篩查不符合條件的黨組織書記候選人2人,確保人選政治過硬、品行過關。嚴格審查把關。通過談心談話、深入考察、現場面談,有效審核了候選人綜合素質、工作業績、群眾基礎。實行負面清單管理,建立村(社區)「兩委」成員候選人資格縣級聯審機制,召開縣級部門聯審聯席會議,及時發函紀委監委、公安、法院、檢察院、司法、民政、信訪等13個部門,開展聯合審核審查,篩查不符合條件候選人初步人員共4人,守住候選人人選底線。
架起幹擾換屆 「防火牆」。堅持把紀律和規矩挺在前面。堅持正面宣傳。積極擴展宣傳載體,通過張貼公告公示、懸掛橫幅、宣傳標語、LED顯示屏滾動宣傳和村級廣播等傳統方式在轄區內廣泛宣傳村(社區)「兩委」換屆選舉工作,運用新媒介微信群、QQ群、電子郵箱告知在外務工黨員群眾相關換屆政策要求。在換屆期間,龍山街道15個村(社區)累計懸掛橫幅標語48條、張貼紅紙標語1200餘條,轉發微信3000餘條,有效保障黨員群眾知情權、選舉權、被選舉權,提高選民參選的積極性。注重警示教育。堅持教育在先,警示在前。龍山街道召集原村(社區)「兩委」班子成員、新提名確定為村(社區)「兩委」換屆選舉正式候選人集中觀看了《鏡鑑》,開展了集體談話15次,籤訂換屆紀律承諾書150餘份,嚴格落實「八個嚴禁」要求,有效規避換屆選舉賄選風險。突出露頭就打。切實把正風肅紀放在換屆工作的突出位置,建立換屆選舉違法違紀線索專辦制度,堅持「有報必查」「露頭就打」,始終保持對打擊賄選等不正當競選行為的高壓態勢,有效營造風清氣正的換屆選舉環境。
11月20日,組織鎮(街道)組織委員在龍山街道百花社區觀摩黨組織換屆選舉。
11月30日,龍山街道龍山社區開展居委投票選舉工作。
「這次當選是組織和群眾對我的培養和信任,讓我更加堅定了紮根基層,服務社區,建設社區的決心。」26歲的張夢君是此次換屆兩委成員中最年輕的村委成員。
還有很多像張夢君一樣,政治素質優、發展本領高、敢幹敢拼、群眾認可的同志進入村(社區)「兩委」班子,正奮力工作在基層最前線。
祁陽縣龍山街道村(社區)的順利換屆為祁陽縣推進換屆選舉工作開創新局面,提供了寶貴經驗,為接下來換屆工作全面鋪開打下了堅實的基礎。