半島記者 李紅梅
近日，國家發改委、生態環境部等九部門聯合印發《關於紮實推進塑料汙染治理工作的通知》，重申到2020年底，直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑膠袋，集貿市場規範和限制使用不可降解塑膠袋。同時，到2020年底，全國禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具，餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管。
距離禁令的最後期限還有不到半年，青島作為計劃單列市，能否如期完成塑料汙染治理階段性目標任務？半島記者調查發現，目前島城大型超市、商場已經有償提供可降解塑膠袋，但大部分集貿市場攤主仍免費提供一次性塑膠袋，一些餐飲店打包外賣仍在使用不可降解塑膠袋及一次性塑料餐具。今年9月1日起即將施行的《固體廢物汙染環境防治法》規定，未遵守國家有關禁止、限制使用不可降解塑膠袋等一次性塑料製品規定的，將處以一萬至十萬元的罰款。
寧夏路一家大型超市側門，配送員將電商平臺訂單用塑膠袋分類打包。
商超有償提供可降解塑膠袋
「需要馬甲袋嗎？」在青島市寧夏路一家大型超市，收銀員反覆問每一位排隊結帳的顧客。如果需要塑膠袋，顧客要按照型號支付一定費用，小號袋一毛、中號袋兩毛、大號袋三毛。
為了遏制「白色汙染」，2008年6月1日起施行的國務院「限塑令」明確，在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度。可以說，「限塑令」實施12年，大型商場、超市是最嚴格的執行者。
半島記者在寧夏路這家超市收銀臺觀察發現，中老年顧客大多自備環保布袋或重複使用的塑膠袋，而年輕顧客一般選擇購買超市提供的付費塑膠袋。由於是工作日，超市顧客以中老年人居多，過半數顧客自帶購物袋。
一位年輕顧客在收銀臺購買了塑膠袋，而中老年顧客大多自備購物袋。
辛女士從超市裡買了幾樣日用品，結完帳後依次裝進一個布袋子裡。「國家提倡少用塑膠袋，超市塑膠袋也開始收錢了，一毛兩毛的日積月累也不少，自帶購物袋既環保又省錢。」辛女士說，自備購物袋的習慣，她已經保持十多年了。
一位收銀員告訴記者，她一個班次工作4小時，塑膠袋使用情況在一天中有不小的差異：「正常上班時間基本是些中老年顧客，買塑膠袋的不到三分之一。到了下班時間點，年輕顧客變多，買袋子的比例就大了，但最多不超過六成。一天平均下來，買袋子的和不買的差不多。」
寧夏路一家大型超市側門，配送員將電商平臺訂單用塑膠袋分類打包。
不過，在超市的生鮮產品區域，那些免費提供的連卷袋使用量依然很大。半島記者觀察發現，有的顧客一下子扯好幾個連卷袋，每種生鮮商品都用不同的袋子分裝。
超市生鮮區域免費提供連卷袋，有的顧客一下撕好幾個袋子。
「我們提供的收費馬甲袋和免費連卷袋，都是可降解塑膠袋。」該超市一位負責人告訴記者。按照國家發改委等部門要求，到2020年底，青島市城市建成區的商場、超市等場所，禁止使用不可降解塑膠袋。不過，連卷袋、保鮮袋和垃圾袋暫時不在禁止使用範圍。
可降解塑膠袋價格高銷量低
按照國務院「限塑令」要求，集貿市場等商品零售場所也要實行塑膠袋有償使用制度。但在現實中，大部分集貿市場的攤主仍免費給顧客提供塑膠袋。
在市南區新田路一家農貿市場，不少攤位都提供免費的塑膠袋。「菜市場攤主基本上都會給袋子，所以平時來買菜不會自備購物袋，太麻煩了，不方便。」一位顧客說。
「人家買東西，一個塑膠袋也就幾分錢，怎麼收費？而且很多都是老顧客，也不好意思收。」一位攤主告訴記者，大型商超塑膠袋都收費，顧客也就接受了，但小攤位很難統一，顧客會選擇提供免費塑膠袋的攤位去消費。
新田路一家農貿市場裡面，攤主給顧客免費提供普通塑膠袋。
「平時用塑膠袋的量很大，幾乎每一樣東西都要塑膠袋，哪怕買兩個西紅柿也要一個塑膠袋。」一位給顧客免費提供普通塑膠袋的攤主說，水果、蔬菜這些東西很難擺脫塑膠袋，「直接放布袋裡，菜上的土、水果的汁沾上了還得洗，哪有塑膠袋方便？」
儘管有的農貿市場管理方要求攤主使用可降解的環保塑膠袋，但記者在調查中發現，很多攤主把可降解塑膠袋和普通的不可降解塑膠袋混著使用。
「可降解的塑膠袋成本太高，一天用上百個不划算。」一位攤主給記者算了一筆帳：20×32cm的普通塑膠袋，一斤300個左右只要5塊錢，但同樣規格的光降解塑膠袋，一捆50隻就要七八塊錢。
記者在某電商平臺上看到，論斤出售的普通塑膠袋價格很低，平均一個只要一兩分錢，月銷量上萬，而相應的可降解塑膠袋，價格則要翻一倍甚至更高，月銷量只有幾千。
按照國家發改委等部門要求，集貿市場規範和限制使用不可降解塑膠袋，建立集貿市場購物袋集中購銷制。這些規定如能落到實處，或可破解集貿市場塑膠袋使用困局。
外賣快遞用「塑」大戶如何應對？
近年來，隨著餐飲外賣、網購快遞等產業的迅猛發展，塑料打包盒、塑料快遞袋、塑料膠帶、防震防碎的塑料填充物等不可降解的塑料製品被廣泛使用。數據顯示，2019年全國塑料製品累計產量8184萬噸。
按照國家發改委等部門要求，到2020年底，全國禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具，餐飲打包外賣服務禁止使用不可降解塑膠袋，餐飲行業禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。距離禁令的最後期限還有不到半年，島城餐飲行業做好準備了嗎？
新田路一家快餐店櫃檯上放了好幾摞外賣打包盒。
在青島市新田路一家中式快餐店，櫃檯上堆了好幾摞塑料打包盒，外賣小哥正在等著店家打包。一份已經打包好的外賣訂單裡面，有好幾個塑料餐盒摞在一起，旁邊還有一杯飲料，配有一次性塑料吸管，用塑膠袋包裹在一起。
在外賣平臺上，不少餐飲門店增加了「不使用塑料吸管」和「用紙吸管替代塑料吸管」的選項，來倡導消費者減少使用塑料吸管。此外，一些門店已經在塑料吸管的外包裝印上「減少使用吸管更環保」的標識，並且將紙吸管和塑料吸管的工具筒同時放在服務臺上，引導消費者使用。
除了餐飲外賣行業，快遞業對塑膠袋的用量也相當驚人。數據顯示，2018年，全國快遞量超過500億件，其中消耗的塑膠袋就達到245億個，所用的膠帶達到430億米。
在青島市寧夏路一家大型超市側門，幾十位配送員正在忙碌地將電商平臺的訂單分類打包。「我們5公裡範圍內最快1小時送達，一天大約要送2500單，每個訂單至少要用兩個打包袋，生鮮、冷凍商品和日用品要分類打包。」該配送點一位負責人告訴半島記者。
2008年「限塑令」頒布之初，有數據統計，當時中國的塑膠袋使用量為30億個，僅用於買菜的塑膠袋就達10億個。限塑12年，雖然不少商超在塑膠袋使用量上有一定的控制，但外賣和快遞業卻成為用「塑」大戶，塑膠袋整體消耗量不降反增。在快遞和外賣塑料垃圾的巨大壓力之下，以所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所為對象的「限塑令」不得不升級。
「現在快遞企業使用可降解塑料包裝袋的比例越來越高，但電商平臺和賣家自備的塑料包裝袋沒法強制。」青島市郵政管理局市場監管處副處長孟凡強說，「顏色淺灰發白的塑料快遞袋一般是可降解的，發黑有異味的是回收塑料做的。」
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